Беспредел частных управляющих компаний в жкх. Беспредел в сфере жкх. Почему всё плохо
Мы В ОККУПАЦИИ
Новость о снятии нашего губернатора все знают?
Только вот эйфория быстро пройдет, полагаю, и ничегошеньки не изменится. Так все слишком давно началось в виде ползучей оккупации жуликами и….
И хочу рассказать о нашем оккупированном поселке.
А то, что он действительно оккупирован, – вот вам квитанция за январь 2016 года в скромной трешке в 64 квадрата и с экономным пользованием водой через счетчики.
Внимательные читатели сразу же обратят внимание на строку «Отопление» – 4467 рубликов! Как будто квартира в поселке за полярным кругом. Сразу же вопрос: а почему так?! А все до примитивности просто. До июня 2008 года было у нас муниципальное учреждение по управлению ЖКХ.
Хочу вспомнить добрым словом нашу «обанкроченную» муниципалку. Так как это была муниципальная структура, то она находилась под плотным контролем. И как ни парадоксально звучит, но критику руководители той муниципалки воспринимали правильно. Помнится, активисты организовали в поселке сход жителей, выставили ряд требований по улучшению работы ЖКХ. И руководители муниципалки занялись ремонтом швов, хотя это относилось к сфере капитального ремонта. Тогда, в начале 2000-х годов, «болтающиеся» на счетах деньги было трудно распилить, не были еще отлажены насосы... И МУПы не применяли схемы по перекачке средств на счета аффилированных компаний! Так что даже слегка лишние деньги вынуждены были тратить и вот на такие капитальные ремонты
Но в марте 2008 года прошли выборы нового главы района, который на момент выборов числился в активе «правящей партии» – секретарь политсовета. У нового главы района в «активе» оказалась готовенькая «Заволжская управляющая компания». МУП был признан банкротом. А ООО «Заволжская управляющая компания» было посажено на половину Ярославского района и стало управлять жилищным фондом пяти крупных поселков да с десяток мелких. И развернулось во всю мощь.
Необходимо увидеть «темпы роста». К сожалению, не нашлось квитанции по трехкомнатной за январь 2008 года. Но проведем анализ по двушке. Сравним только две строки – «Содержание» и «Отопление», т.к. раньше были нормативы на воду, а после 2012 года все практически установили счетчики воды. И потому анализ лучше проводить по двум строкам квитанций – «Содержание» и «Отопление». В январе 2008 года эта сумма за 48 квадратных метров скромной квартиры равнялась 1792 рублям. После резвых шагов частной управляющей компании к январю 2016 года сумма двух строк квитанции («Отопление» и «Содержание») стала уже 4395 рублей. Рост в 2,45 раза!
А помнится, были ограничения по росту тарифов, устанавливались пределы от 7 до 11% в течение года. И если за 8 лет взять средний рост законодательно-позволительный в 9%, то за 8 лет никак не должен быть рост отопления и содержания жилья в 2,45 раза! Но плевали частники на все ограничения.
Помните, правительством перед 2000 годом была объявлена реформа (ради жителей и владельцев квартир, конечно же) «по созданию конкурентной среды в сфере коммунального хозяйства». Весь результат виден в нашей квитанции от фактически частной управляющей компании, как бы эта компания ни «выеживалась», что-де у нее несколько учредителей! Этот частник слегка замаскировался, взял в соучредители администрацию одного из поселков, а в администрации рулит другой деятель из правящей партии!
Как пошли первые крупные повышения квартплаты, жители стали жаловаться. Мы ж наивно полагали, коль раньше на наши жалобы обращали внимание, то и сейчас должны внять нашим мольбам.
Так вот с 2009 года прошло несколько сходов, потом подали 5 жалоб в различные властные структуры! Писала я ряд статей в областных газетах. Однажды даже написали Открытое письмо губернатору Вахрукову. Но если тогдашний губернатор равнодушен был даже к дольщикам 20 «замороженных» домов, за что и был снят, то уж на нашу жалобу губернатор Вахруков тем более не обратил внимание.
За все время только однажды пожалели жителей, на полгода якобы заморозили тарифы, попросту сдвинули очередное повышение на 6 месяцев!
И вот в апреле 2014 года сдаем жалобу с 540 подписями представителю президента по Ярославской области.
Главное в коллективной жалобе было следующее. Тарифы на содержание – самые высокие в области. Но отопление вообще за гранью… Выше, чем в самом Ярославле, аж в 2 раза! Как будто в нашем поселке полюс холода Ярославской области.
Понятно, в городах невозможно отследить фактическое потребление жилым домом количества тепла. Но совсем иное дело в Лесной Поляне. Поселок на 3,5 тысячи жителей. В поселке 35 домов: 8 административных зданий, 27 жилых домов. На входе в поселок коммуникаций по теплу, на весь поселок стоит счетчик тепла! Поэтому в конце отопительного сезона управляющая компания уже знает – сколько реально заплачено за этот ресурс, а сколько собрано денег на отопление со всех жителей. Так что сосчитать легко. А тепло – это ресурс! Авансом можно брать по нормативам. Но при этом следует иметь в виду, что управляющие компании не перепродавцы тепла (или другого ресурса), а через них идут только расчеты по ресурсам!
Вроде бы на нашу жалобу обратили внимание, жалобу переправили аж в следственные органы. И получаем в июне 2014 года из Управления экономической безопасности и противодействия коррупции МВД по Ярославской области ответ. В письме указывается, что в действиях руководителей ООО «Заволжская управляющая компания» усматриваются признаки преступления ст. 201 УК РФ (злоупотребление полномочиями), что дело направлено по подследственности… в Ярославский ОМВД, а проще в РОВД… РОВД молчит два года!!!
Через 2 года вновь обратились в приемную, нам выдали и второй ответ, что параллельно с полицией руководство ООО «Заволжская управляющая компания» было проверено со стороны жилищной инспекции. Во втором ответе от жилищной инспекции лишь советы по поводу прав каждого жителя в отношении управляющей компании да благостные пожелания, чтоб жители каждого дома требовали отчета от… Но ни слова о том, почему так благостно чиновники смотрят на тот факт, что ООО «Заволжская управляющая компания» уже 8 лет не делает перерасчеты по теплу. И по прочтении трехстраничного ответа вертелся на языке вопрос уже к чиновникам – а вы ж, милейшие, сидящие на своих чиновничьих стульях за счет наших налогов, на кой ляд вы, если по вашим словам каждый из 1050 владельцев квартир должен письменно послать запрос в компанию… А не получив ответа, обращаться в суд, потом мотаться по судам, и даже в случае положительного решения суда потом ходить по судебным приставам. Вы ж, дорогие (в смысле зарплат из бюджета) чиновники, на что?
Косвенный результат жалоб был только один. Однажды собрали старост домов, каждому вручили по листочку, вот-де отчет. А в листочках две графы, первая – «Собрано» по дому такая-то сумма, а вторая графа – «Потрачено», и точно такая же сумма полностью значится потраченной на содержание дома. А на что потрачено, какие работы производились конкретно, – молчок.
Фактически за 2 года нет никакого результата и по нашей жалобе в приемную президента... Опять собираем подписи под обращением, чтоб вмешалась областная прокуратура, в слишком долгую проверку со стороны РОВД…
Но это еще не все наши беды.
В Ярославской области есть смелые люди, которые замахиваются даже на энергетиков. Прокуратуры Рыбинского, Тутаевского и Ленинского районов Ярославля заявили иски о том, что ОДН по электроэнергии не должны выставляться в счетах жителям этих районов! Общедомовые нужды – это и освещение подъездов, в том числе, это часть расходов на содержание жилья. Дошли до Верховного суда и добились. В трех районах ОДН за электроэнергию не выставляют. Но в нашем Ярославском районе его начали выставлять, когда только еще начались судебные баталии по тем трем районам!
Жители стали обращаться с письмами к энергетикам, мол, прекратите выставлять ОДН. Стали не оплачивать эту строку в квитанциях. Поступили от энергоснабжающей организации грозные предупреждения, что за это смельчакам вообще отключат энергоснабжение всей квартиры. Смельчаки сдались, заплатили!
Но особо хочется подчеркнуть «честность» энергетиков. Перед вами счет, где есть такие циферки. Объем поставки на дом – 834 кВт, в квартиры (помещения МКД) – 6325кВт, а на ОДН – 2015 кВт. То бишь наши 20 лампочек в 4 подъездах пятиэтажного дома и 4 домофона потребили всего в 3 раза меньше, чем 60 холодильников, 60 стиралок и 60 компьютеров, да еще масса другой электротехники в 60 квартирах дома! И как это получается, что при 103 кВт моего личного потребления я за одну лампочку на этаже и домофон на 15 квартир в подъезде должна еще за 23 кВт ОДН заплатить?!
Чтоб замаскировать такой абсурд, где каждый увидит, помимо незаконности ОДН, еще и признаки… (чего, догадываетесь), энергетики с апреля 2016 года изменили формат счета, где уже не видно соотношения общеквартирного потребления с общим итогом этого самого ОДН, по варианту энергетиков.
Ну, ежу понятно, что за ОДН прячутся неплатежи, которые энергетики не желают взыскивать в судебном порядке и перекладывают долги неплательщиков на тех, кто добросовестно платит!!
И заметим, все начальники, депутаты из правящей партии как будто не видят, что творится в нашей Лесной Поляне. И антимонопольный комитет не помогает.
Маловато, видно, для жителей чудовищных тарифов ЖКХ, тебе еще и ОДН!
Но почти забавное происходит с телефонами стационарными. Для чего вспомню предысторию. В 1998 году 200 человек внесли деньги на установку телефонов. По тем временам сумма была эквивалентна 570 долларам (4 тысячи рублей делим на 7, все происходило до дефолта). На эти деньги начались работы – по всему поселку были проложены новые кабели, подключили телефоны. Потом пошла фактическая приватизация телефонных сетей, узнали «радостные вести», что акционерами ярославской компании стали иностранцы. О наших 570 долларах взносов с каждого никто не вспомнил, не до того было. Мы внесли деньги, а наши вклады… фактически продали иностранцам. Потом пошли в рост тарифы на связь. И жители Лесной Поляны стали писать заявления о приостановлении договоров на пользование услугами стационарной телефонной сети. И что ж, за неоказанные услуги… приходили вначале счета на 36 рублей в месяц, потом и вовсе оборзели… счета уже приходят на 76 рублей в месяц. Каково?! Услуга не оказывается, а счет идет. И опять антимонопольщики молчат. А обиднее всего, что вся стационарная телефонная сеть в Лесной Поляне оборудована за счет жителей!
Вот так и живем. В одном сборнике (Северо-Западный фронт) статей-воспоминаний о Великой Отечественной войне прочла о таком показательном факте: при освобождении города на здание немецкой комендатуры отряд разведчиков снял объявление «От русских жалобы не принимаются».
Может быть, и на всех ярославских административных зданиях повесить аналогичные объявления, честнее надо быть. А то вот 8 лет жалобы пишем, а результата никакого. А с «честным» объявлением насчет жалоб будет прямая экономия на бумаге и почтовых расходах. Да и мы поуспокоимся, коль не принимают жалобы, будем другими, партизанскими, более эффективными, действиями заниматься. И ждать освобождения.
Кстати, тут одна левацкая группировка провела опрос жителей Лесной Поляны насчет их отношения к протестным действиям. Результат удивительный – 80% готовы поддержать протестные действия! Вначале не поверила одному из организаторов опроса, но потом вижу, что результат опроса выставлен даже на сайте этой партии. Знать, допекли жителей…
Но самое печальное другое. Наша сельхозтехника в Лесной Поляне в советское время была лучшей в России, 1150 работающих! Она выстроила поселок, ДК, садик-школу, торговый центр. Ее нет ныне, торговые и мелкие разные купи-продай на территории бывшей сельхозтехники. Разрушено сельхозпроизводство и в соседнем поселке Кузнечиха, где раньше находилось процветающее хозяйство – ОПХ «Михайловское». Земли пошли под распродажу, фермы опустели. Ну, совсем как на оккупированных территориях в Великую Отечественную войну. А все обещалки насчет поднятия сельхозпроизводства – не более чем обещалки, потому как основные бабки у всех главных и неглавных фигурантов нашей ярославской псевдоэкономики за границей. А здесь фигуранты на кормлении у туземного населения.
Противно, что все продолжают делать вид, что все путем-де: а едим эрзац-хлеб, эрзац-колбасу и все прочее, носим быстроизнашивающиеся тряпки из синтетических волокон, пялимся на эрзац-культуру в экраны иль живем в виртуальной жизни в инете...
Только анализируя все в целом, начинаю понимать: для чего современную молодежь заражают игровой зависимостью, втягивают в социальные сети интернета. Все та же эрзац-жизнь для молодежи, когда в бюджетах после распилов-разгонов и после кормления миллионной армии чиновников нет денег на нормальное образование, культуру, массовый спорт и туризм, нет денег на создание рабочих мест для молодежи.
А насчет ярославских чиновников, озвучиваю основной вывод – да всё правильно они делают, революционную ситуацию приближают изо всех сил. Ройте ярославские кроты, глубже ройте…
Не успели мы порадоваться, что тарифы некоторых монополий заморозят,
как последовала «охлаждающая» новость
Рост тарифов остановят только для предприятий.
Люди же, как и прежде, останутся в заложниках жадности коммунальщиков.
Кроме повышения тарифов коммунальщики часто «зашивают» в платежи суммы,
происхождение которых не могут объяснить ни они сами,
ни ответственные за отрасль чиновники.
Попробуем разобраться в некоторых лукавых строках наших квитанций.
Закон не указ
Модернизаторы ЖКХ обязали установить повсеместно сначала квартирные,
потом и общедомовые счётчики.
И тут же предприимчивые жилищные компании придумали себе доход:
обслуживать эти самые приборы учёта.
Точнее,собирать на это деньги.
И только через год-другой, когда пришло время проверять или менять счётчики,
за что попросили отдельную плату, у потребителей возник законный вопрос:
если мы заплатили за «обслуживание», где оно?
Казанские активисты пошли в суд против такой самодеятельности. И добились правды.
В 2011 г. с помощью прокуратуры отменили тариф,
но в 2012 г. сбор за техобслуживание счётчиков появился вновь.
Почти год шли разбирательства в суде,
введённый тариф признали незаконным и обязали сделать перерасчёт.
Но с упорством, заслуживающим лучшего применения,
ЖКХ-шники с января этого года опять стали собирать за это платежи,
спрятав их в строке «обслуживание общедомовых сетей».
Наглядный пример, как получать миллионы из воздуха...
Общественники из Казани опять пошли в суд, но деньги-то взимают уже сейчас…
Дерут три шкуры
В этом году многие столкнулись со строкой «перерасчёт» в своих платёжках.
Те, кто рискнул докопаться до происхождения заявленных сумм, как правило,
получали исправленную квитанцию.
Ещё и с извинениями. Но большинство заплатили, побоявшись прослыть должниками.
В Ростове-на-Дону несколько домов десятилетие оплачивали по статье «освещение подъезда»
свет уличных фонарей и освещение близлежащих торговых точек.
За это время каждый домохозяин заплатил коммунальщикам около 20 тыс. руб.
сверх своего потребления.
И только несколько пенсионерок-активисток в суде отстояли своё право платить только за себя!
Им сделали перерасчёт лишь за последние 3 года (у подобных дел есть срок давности),
вернув им в среднем по 6 тыс. руб.
Но остальные жильцы с претензиями к коммунальщикам так и не пошли.
«Монополисты ЖКХ не брезгуют вновь и вновь обманывать потребителей, - сказал «АиФ» Юрий Тишуков,
гендиректор «Регионального центра права». -
Припишут они лишние платежи целому дому, а разбираться с непонятными цифрами,
судя по моему опыту, пойдут человек 10.
Остальные - кому-то времени не хватает,
кому-то не хочется портить отношения с управляющей компанией - не станут возмущаться.
Да, коммунальщики заплатят компенсации, но это ничто по сравнению с тем,
что уже лежит в их кармане».
Раз на честность коммунальщиков рассчитывать не приходится, а госслужбы,
которые должны их проверять, часто бездействуют,
не спускайте на тормозах беспредел в платежах ЖКХ.
Проверяйте квитанции!
Как отказаться от услуг ЖКХ?
Отвечает Михаил Аншаков,
председатель Общества защиты прав потребителей:
Отказаться можно практически от любых услуг.
Исключение составляют только те, которые вы не можете отключить, не навредив соседям.
Я имею в виду водопровод, отопление, канализацию.
Даже за электричество можно не платить, если вы готовы жить при свечах.
Но не думаю, что такие найдутся. По остальным же услугам свои расходы стоит пересмотреть.
Проблема лишь в том, что некоторые компании создают особо сложный порядок отказа.
Для чего это делается? Для того, чтобы как можно меньше людей доводили
до конца своё желание избавить платёжку от лишних строчек.
Если вы замечаете какое-то противодействие, то помните -
закон о защите прав потребителей на вашей стороне!
В конфликтной ситуации достаточно отказа в письменной форме от ненужной услуги,
отправленного заказным письмом с уведомлением на адрес организации,
которая её вам навязывает.
И всё. После этого начисление дальнейшей платы будет незаконным.
В случае если счёт продолжит увеличиваться, вы можете показать уведомление в суде,
и победа будет за вами. А то, что организация не среагировала вовремя на письмо,
Её проблемы. Кстати, даже ваш долг перед ней не может быть
препятствием для разрыва договора.
От каких услуг можно отказаться?
Телеантенна
1. Необходимо выяснить, какая организация обслуживает телеантенну в вашем доме,
и обратиться туда с заявлением об отключении.
2. Когда к вам домой придёт мастер и сделает все работы, возьмите у него справку-подтверждение.
3. Идите в ЕИРЦ за перерасчётом.
1. Нужно приехать в офис «Российских сетей вещания и оповещения»
по адресу: ул. Усиевича, д. 18, корп. А.
2. Написать «отказную бумагу» и оплатить услугу по отключению радиоточки.
3. К вам придёт специалист, «отрежет» провод и выдаст справку.
4. С ней - в ЕИРЦ. И лишняя строка в квитанции исчезнет.
Телефон
1. Позвоните в телефонную компанию (она указана в квитанции) и узнайте,
где её ближайший офис.
2. Оплатите долги, если они есть.
3. В офисе заполните бумаги по расторжению договора.
Как правило, всё это можно сделать за один визит.
Лифт
1. По Жилищному кодексу РФ лифт - это не услуга, а общедомовое имущество.
Чтобы изменить его статус - нужно провести собрание жильцов.
2. На собрании предложите, чтобы за подъёмник платили только те, кто действительно им пользуется.
3. Если решение примут в вашу пользу, то его нужно задокументировать и
проследить, чтобы УК внесла изменения в платёжку.
Мусоропровод
1. Отказаться от мусоропровода можно, только если все жители, а не только вы,
перестанут им пользоваться. Поэтому нужно провести в доме собрание.
2. Если люди готовы носить отходы в контейнер на улице,
то нужно заказать работы по завариванию люков в мусорную трубу и проследить,
чтобы из платёжки вычеркнули всё лишнее.
Домофон
1. Если домофон проходит по статье «общедомовое имущество»,
то с ним тот же алгоритм действий,
что с лифтом или с мусоропроводом.
2. Если он на балансе частной компании, то посмотрите на квитанцию и действуйте так же,
как в случае с телефоном.
Пишите в фирму заявление об отказе.
Трубку вам отключат, а вот ключ отнимать не имеют права.
Все чаще мы сталкиваемся с катастрофически низким уровнем услуг ЖКХ. Что делать простому человеку, когда ЖКХ не выполняет свои обязательства? Неужели бороться с ЖКХ бесполезно? Можно ли судиться со структурами ЖКХ? Есть ли положительный опыт борьбы с произволом ЖКХ?
Отметим сразу, несмотря на огромное количество безысходных жалоб и стенаний, положительный опыт борьбы с ЖКХ в России все же существует. Эта борьба подобна сражению былинного Добрыни и многоглавого монстра. Только оружием Вашим будет не меч, но перо. Или чернила принтера. Также бумага, конверты и ближайшее почтовое отделение. А роль военной подготовки будет играть тщательное изучение законодательных документов. Не ждите, что борьба будет легкой и быстрой, но она того стоит. Например, автор статьи сокращает свои расходы ежемесячно почти на треть.
С чего начать
Все проекты необходимо начинать с графика. Оптимизируйте свое личное время, найдите несколько минут для ежедневной борьбы. Отнеситесь к этому, как к хобби. Для начала ознакомьтесь со структурой, обслуживающей Ваш дом. Это Управляющая компания или ТСЖ, кто является ее контролирующим органом, какие еще районы и дома в ней обслуживаются.
Найдите на сайте администрации отчет о ремонте Вашего дома за прошлый год. Найти его будет нелегко, но ищите упорно, в случае необходимости звоните в администрацию и требуйте указать, где он находится. Поверьте, изумлению Вашему не будет границ, когда Вы узнаете, что оплата за мощность давным-давно разбитых лампочек в Вашем подъезде равняется киловаттному чайнику, установленному на каждой лестничной площадке. Изумление Ваше достигнет предела, когда Вы узнаете, сколько финансовых средств тратиться на лифты или инженерные сети, не ремонтировавшиеся на Вашей памяти с года вхождения во власть последнего Генерального секретаря ЦК КПСС.
Как законопослушный потребитель, Вы, конечно, захотите узнать, кто выполнял виртуальные работы с нулевым результатом. Для этого Вы напишете официальное письмо в Министерство регионального развития, с копией в Фонд развития содействия реформирования ЖКХ, в администрацию и в Ваш местный ЖЭК. Для наглядности сфотографируйте удручающее состояние Вашего подъезда, прилегающей территории, лифтов и приложите фотографии к письму. Для масштабности можно собрать подписи остальных жильцов - это усилит резонанс.
Пример текста официального письма
Руководителю
XXXX
Копия
XXXX
XXXX
от XXXXX
проживающего по адресу
XXXXXXНастоящим сообщаю Вам, что информация о проводимых в 2010 году техническим, ремонтным и санитарным работах по адресу XXXXXXXX не раскрыта в необходимом объеме на официальном сайте XXXXXXX в сети Интернет. Согласно п.5 (г), 17 и 22 постановления № 731 от 23.09.2010 года прошу представить мне данные по следующим пунктам "Отчета по затратам на содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома по адресу ХХХХ"
1. Расшифровка по конкретным видам работ, срокам их выполнения и стоимости, а также организациям их выполнявшим с приложением утвержденных сметных расчетов:
- текущий ремонт жилищного фонда на сумму 146 150 руб. 32 коп.
- содержание придомовой территории на сумму 414 962 руб. 93 коп.
- санитарное содержание мест общего пользования на сумму 206 865 руб. 79 коп.
- общехозяйственные расходы на сумму 563 955 руб. 55 коп.
- содержание мусоропроводов на сумму 205 634 руб. 45 коп.
- техническое обслуживание инженерного оборудования с перечисление оборудования и проводимых работ на сумму 709 254 руб. 14 коп.
- содержание лифтов на сумму 520 858 руб. 51 коп.
2. Алгоритм расчета потребляемой мощности подъездного освещения на сумму 100970 руб 21 коп.
Обращаю Ваше внимание, что согласно постановления № 731 от 23.09.2010 года предоставление мне запрашиваемой информации должно быть осуществлено посредством направления (в письменной форме) в адрес потребителя почтового отправления. До получения исчерпывающей информации оплату за оказанные услуги считаю невозможным. В случае неполучения информации в двухмесячный срок в прокуратуру г. ХХХХХ будет направлено коллективное письмо жильцов дома ХХХХХХ.
Данное письмо связанно с неудовлетворительным качеством всех перечисленных работ, которые либо не выполнялись 2010 году, либо выполнялись не в объемах указанных в отчете. (Фотографии о состоянии дома и придомовой территории в Приложении №1 на ХХХХ листах)
ФИО
Телефон
Дата
Личный опыт: результаты превзошли ожидания
Ошибочно думать, что плетью обуха не перешибешь. Костная и насквозь коррупционная структура ЖКХ на сегодняшний момент находится в достаточно уязвимом положении. К тому же, в таком жирном бульоне, как расходы на ремонт и содержание жилого фонда, не прочь половить для себя карасей и внимательные прокурорские щуки. Автор статьи, истратив несколько листов бумаги и несколько часов времени, стал через неделю не только объектом ненависти персонала своего ЖЭУ, но и счастливым обладателем новых плафонов и мусоропровода в своем (к сожалению, пока только своем) подъезде. И это только начало! Впереди реконструкция придомовой территории, покраска подъездов и реконструкция инженерных сетей. Поверьте - и невозможное возможно!
Прокуратура Ульяновской области озаботилась соблюдением законности и прав граждан в сфере ЖКХ.
НЕ ПУЩАТЬ!
Главный надзорный орган региона утверждает, что в ходе проверки деятельности министерства промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта, а также Фонда модернизации ЖКК региона выявлены многочисленные нарушения. Установлено, в частности, что полномочия по региональному государственному жилищному надзору реализовывались ненадлежащим образом. Сошлемся на конкретные примеры.
По словам представителей прокуратуры, в нынешнем году в министерство неоднократно поступали обращения граждан и юридических лиц об отказе в передаче технической документации многоквартирных домов в связи со сменой собственниками помещений управляющих организаций. И что вы думаете? Даже при наличии данных, которые свидетельствовали о нарушениях закона, должностными лицами ведомства не проведены проверки по 12 заявлениям. Они, эти лица, ограничились разъяснением правовых норм. Им словно неведомо, что пострадавшие сегодня в большинстве своем знают эти нормы назубок: изучили их, обивая пороги присутственных мест, а в суды ходят как в дом родной. Как тут не освоить нормы права?
Ярким образчиком волокиты служит история с конторой «УО Жилстройсервис» и ее руководителем. Она на протяжении длительного времени откровенно плевала на закон, который устанавливает сроки предоставления документов. Явно под надуманными предлогами волокитчик тянул, сколько мог, с передачей документов на многоквартирный дом выбранной еще летом прошлого года «изменившими» ему жильцами управляющей организации «Народная компания комплекс сервис».
Но и это, как выясняется, цветочки. Даже при наличии на то веских оснований не были проведены проверки соблюдения лицензионных требований обществами с ограниченной ответственностью «Перспектива», «ЖЭУ», «КПД 2 — ЖИЛСЕРВИС». Они как один уклонялись от передачи технической документации на дома.
Кроме того, прокуратура заверяет, что ведомством допускались грубые нарушения административного законодательства в сфере жилищного надзора. Взять хотя бы «Домострой Сервис». Эта фирма более года вытирала ноги о право жильцов на выбор способа управления МКД. Когда же дело все-таки дошло до рассмотрения тяжбы в административном порядке, руководство департамента жилищной политики и регионального государственного жилищного надзора министерства выкинуло финт. В отсутствие каких-либо оснований им был сделан вывод о малозначительности совершенного правонарушения. При этом виновная коммерческая структура незаконно освобождена от ответственности. Напрашивается вопрос: что должно было произойти, чтобы чиновники сделали правильный и объективный вывод из этой истории? Вопрос далеко не праздный, если учесть, что в течение всего года к административной ответственности точно по таким же основаниям не было привлечено ни одного должностного или юридического лица.
И если бы только по таким. Выявлены нарушения законодательства при принятии и оформлении решений о включении МКД в реестр лицензий Ульяновской области. Вернемся к ООО «Народная компания Комплекс Сервис». Прокуратура полагает, что министерство незаконно отказало ему во включении в реестр лицензий дома № 19 по проспекту Ульяновскому в областном центре. Того самого дома, жильцы которого выбрали для управления новую УК. Основанием для отказа явилась копия протокола (а где подлинник?) собственников помещений дома, согласно которому управляющей организацией вновь было выбрано ОО «РЭС», от которого жильцы только что с большим трудом отбились. Дурдом, да и только! Впрочем, ничего удивительного. Прокуратура установила, что обозначенный протокол не более чем липа. По данному факту возбуждено и расследуется уголовное дело.
А ВАСЬКА СЛУШАЕТ, ДА ЕСТ
В ходе прокурорских проверок на белый свет всплыла подноготная деятельности регионального Фонда модернизации ЖКК. Он, по мнению надзорного органа, ненадлежащим образом реализовывал полномочия по контролю над организацией и проведением капремонта МКД.
Сразу же вспомнилось, что не далее как в прошлом году деятельности фонда было посвящено отдельное заседание комитета ЗСО по жилищной политике, ЖКХ и энергетике. По мнению председателя комитета Геннадия Антонцева, информация о техническом состоянии большинства МКД неполная или неточная. Процедура отбора подрядчиков имеет изъяны. Критерии подбора подрядчиков недостаточно объективны. В результате манипуляций в процедуре отборов возникает риск некачественного ремонта, срыва сроков выполнения ремонтных работ. Не напрасно Управление ФАС по Ульяновской области выдало фонду предписание о прекращении нарушений федерального закона «О конкуренции».
Тогда же зампредседателя комитета Владимир Камеко заявил, что в деятельности фонда отсутствует система взаимодействия с муниципалитетами, УК, ТСЖ, председателями советов МКД и собственниками жилья по формированию лотов, определению объемов, а значит, определению реальной стоимости работ по ремонту. Все вместе взятое ставит под сомнение прозрачность деятельности фонда. «Вы, — говорил тогда депутат, — отстраняете от формирования лотов жителей, которые капитализируют ваш фонд и которые заинтересованы в ремонте своего жилища. В лотах — народные деньги. И вы должны выстроить плановую работу по проведению капремонта таким образом, чтобы к вам у людей претензий не было».
Куда там! Меньше чем через год читаем в материалах прокурорских проверок: «Деятельность фонда связана с высокими коррупционными рисками, обусловленными отбором подрядных организаций и оплатой выполненных работ. Тем не менее ряд должностных лиц фонда не сообщили своему руководству о том, что они параллельно являются сотрудниками коммерческих организаций, что может повлечь за собой возникновение конфликта интересов».
Возникал он или нет, доподлинно неизвестно. А вот список нарушений не убывает. Судя по документам, не проверялись протоколы общих собраний собственников помещений, принятые на которых решения являются основанием для расходования соответствующих денежных средств. Тут же черным по белому записано, что без внимания фонда оставлены факты подделки протокола общего собрания собственников помещений и использования заведомо подложного документа для увеличения на 1,3 миллиона рублей стоимости выполненных ООО «Атлант» работ по капремонту крыши МКД №4 по улице Гагарина. Не контролируются сроки проведения капремонта.
В протоколах общих собраний собственников помещений пяти МКД Ульяновска было сказано о переносе сроков проведения работ по капремонту, которые не соответствовали требованиям закона. Дело в том, что такая пролонгация сроков создавала для коммерческих структур-нарушителей все условия для уклонения от выплаты штрафов. Но в фонде и ухом не повели. Протоколы попросту не стали проверять.
Перечень можно продолжать. Вместе с тем не хотелось бы верить, что фонд, а в него стекаются многомиллионные платежи собственников жилья, может стать сытной кормушкой для чиновников и дельцов от коррупции.
Что касается областной прокуратуры, то она внесла в министерство представление с требованием незамедлительно принять меры к устранению выявленных нарушений и привлечь виновных должностных лиц к строгой ответственности. Говоря иначе, высечь самих себя. Поможет? Почему-то слышится в ответ пренебрежительное: «Щас!».
Измученные жители подмосковного поселка перекроют федеральную трассу, нужны СМИ!» Запись под таким заголовком появилась в блоге на одном из популярных ресурсов.
В ней сообщается, что в военном городке Софрино-1 в течение нескольких лет постоянно отключают горячую воду, причем в любое время года. Из подвалов домов тянутся нечистоты и резкий запах, дороги никак не ремонтировались 10 (!) лет. И это при том, что все жители городка исправно платят и за горячую воду (которой нет), и за содержание и ремонт (который не ведется).
Более взвешенная информация, с дополнением, что получена по «сарафанному радио», появилась на неофициальном сайте г.п. Софрино. Здесь сообщается, что «жители военного городка Софрино-1 вынуждены ходить по колдобинам, дышать фекалиями и мыться в ручьях и реках. Ибо городок, вроде как, был открыт и из-под крыла минобороны перешел к гражданским властям, в частности он должен вроде как стать частью Софрино. Но администрация на баланс городок не принимает, ибо инженерные коммуникации, дороги и прочее находятся в таком плачевном состоянии, что для приведения их в порядок нужна очень внушительная сумма денег, которой просто нет в бюджете Софрино и неоткуда ей там взяться. Минобороны же за свой счет приводить все эти вещи в порядок не желает».
А приводить в порядок есть что. Вот видеозапись одного из жителей о том, что происходит в его квартире после дождя (опубликована 25 сентября этого года):
Сами жители городка, причем молодая его часть, активные пользователи социальных сетей, обсуждают проблему в своей группе Вконтакте. Наиболее буйные головы предлагают "взять "Кедр-А" силой", здравомыслящие - поясняют, что это статья, причем уголовная.
Управляющей компании в городке нет. Ее функции по контракту с Министерством обороны выполняет ООО «Кедр-А». У жителей – громадные претензии к этой компании. А у ее руководителя, В.С.Шаффера – к жителям. До такой степени, что он принял решение прекратить прием населения и снял с себя ответственность за предоставление каких-либо услуг.
А эта информация размещена на квитанциях на оплату коммунальных услуг, недавно разнесенных по почтовым ящикам
В настоящий момент в городке нет отопления (впрочем, по действующему законодательству его пока подавать рано, но если завтра руководство района подпишет распоряжение о начале отопительного сезона, местная котельная не сможет его выполнить просто физически), нет горячей воды (о причинах ходят только слухи со ссылкой начальника котельной, говорят, появится не раньше, чем через 10 дней).
В редакции имеется более подробная справка о состоянии ЖКХ военного городка в целом, но выкладывать здесь я ее не буду – вынесу на рассмотрение Совета депутатов г.п.Софрино, которое состоится как раз сегодня. Поверьте – информация безрадостная, мягко говоря.
Конечно, перекрытие дороги – неправильная мера. Более того – незаконная. И организаторов акции могут привлечь к ответственности. Но видимо сил терпеть этот «коммунальный беспредел» у жителей Софрино-1 уже нет. Как говорят сами жители - мы ничего не знаем, нам ничего не рассказывают, не информируют. Надеюсь, власти увидят этот материал и не станут дождаться протестной активности населения и сами предложат выход. К примеру, соберут всех желающих в клубе, пригласят компетентных чиновников, представят документы, подтверждающие, что проблемами городка занимаются, а самое главное аргументировано расскажут - что и когда ждать жителям военного городка Софрино-1.
