Предварительная повестка дня. Уважаемые садоводы СНТ «Здоровье»!!! Объявление о проведении собрания снт образец

На входе в СНТ со стороны моста и на стене магазина появилось объявление (уведомление?) следующего содержания:

По вопросу №2. Непонятно, какое решение должно принять общее собрание? Признать «работу» правления удовлетворительной или неудовлетворительной? Допустим. Но кому это нужно (кроме самого правления)? То же самое по вопросу №3. Как можно «проанализировать» на слух финансовую деятельность СНТ без предварительного визуального ознакомления с информацией, сколько и по какой статье денег «пришло», на что и сколько потрачено, сколько осталось. Не принято у нас вывешивать такую информацию рядом с объявлением о предстоящем собрании. Понятно почему. Потому, что могут появиться «неудобные вопросы». Именно поэтому год назад бухгалтер на собрании заявила, что «обвинить в воровстве нас нельзя, нас можно обвинить только в не целевом расходовании денежных средств». Позвольте, а разница в чем? По старой «доброй» традиции, никто и не подумает о вывешивании сметы, чтобы садоводы наглядно не могли отследить, куда и на что тратились их деньги, так легче «вешать им на уши лапшу». А вдруг никто не заметит и не вспомнит, что смета составлена (статьи расходов на зарплату сторожам и оплату налога на зарплату) из расчета, что в СНТ оформлены три сторожа? На самом деле, долгое время работал один, потом появился второй доморощенный. Это называется «мертвые души». Как использовались деньги, предназначенные для выплаты зарплаты третьему сторожу? Согласно последнего отчета ревизионной комиссии (опубликован на сайте ранее), в кассе СНТ имелись остатки, и немалые остатки. Сейчас они должны существенно вырасти. Почему в повестке дня нет вопроса о том, на что и как, с пользой для СНТ, потратить эти деньги? Ответ ясен. Очень хочется разъезжать на такси и ни в чем себе не отказывать. Нам просто дают понять, что есть те люди, которые лучше нас с Вами знают, на что и как должны тратиться общественные деньги. Именно поэтому «доклад» бухгалтера рассчитан на поверхностное восприятие, на «полупьяный одобрямс» с одной стороны, а с другой стороны, именно поэтому собрание назначено на воскресный вечер (а не в субботу, как обычно), и большая часть садоводов, кому в понедельник на работу, будут озабочены тем, как не сгинуть в пробке между Богородской развилкой и Балашихой.

Что касается четвертого вопроса. Ну где этот самый » план работ», который нужно утверждать? Как утверждать план работ на Май 10-го Июня? Повесьте пожалуйста рядом с объявлением, чтобы разговор был предметным, а не «с бухты барахты». Обсудить есть что. Три месяца пролетят — не заметим. Про то, что нужно приводить учредительные документы (устав) в соответствие с новым «дачным» законом, никто не заикается, как садоводы будут оплачивать электроэнергию никто не думает. Только эти два вопроса в одночасье не решаются, даже оставшегося времени до 2019 года маловато. Триумвират правления озабочен только тем, чтобы придумать какую нибудь «лабуду», и под эту «лабуду» содрать побольше денег с садоводов. Плавно переходим к пятому вопросу.

Нам предлагается утверждать какие то сметы. Позвольте, а на каком собрании решался вопрос вообще о целесообразности и необходимости установки шлагбаума и проведении дорожных работ? И ли этот вопрос уже решили те, кто лучше общего собрания знает, куда тратить общественные деньги? Напомню, общее собрание — высший орган управления СНТ. Желание триумвирата «срубить бабла» застит им глаза и разум, заставляя «бежать впереди паровоза». Это во первых. Насколько мне известно, на некоторых улицах, уполномоченные (старшие) по улицам уже давно бегают и собирают деньги «на шлагбаум»! И люди сдают! По опыту других СНТ довожу до сведения о том, что существует Закон Московской области №249/2005-ОЗ от 29.11 2005 «Об обеспечении чистоты и порядка на территории Московской области». Глава 3 статья 9 пункт 2 подпункт 6 гласит, что запрещается установка шлагбаумов, цепей, столбов, бетонных блоков и плит, других сооружений и объектов, препятствующих или ограничивающих проход пешеходов и проезд автотранспорта в местах общественного пользования без согласования с органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области. А Закон Московской области №191/2014-ОЗ от 13.12.2014 «О благоустройстве в Московской области» раздел 4 статья 56 пункт 11, слово в слово дублирует вышеозначенную выдержку из 249-го закона. Все это означает, что алгоритм должен быть следующим. В повестку дня общего собрания должен быть включен вопрос об установке шлагбаума на въезде (а нам предлагают сразу смету утверждать). Общее собрание должно решить, нужен этот объект в СНТ или нет. Если нужен, то какова должна быть, так называемая, диспетчеризация объекта(способы открывания и закрывания). Вариантов здесь масса. Обычный ключ и жесткая привязка сторожа к шлагбауму, электронный ключ, дистанционный пульт управления, мобильный телефон, установка камер видеонаблюдения, счетчик и другие прибамбасы, все зависит от цены. Все это должно быть прописано в решении общего собрания. После этого председатель или его доверенное лицо идет в Орехово-Зуевскую администрацию, прихватив с собой протокол собрания, выписку из ЕГРН на землю общего пользования, копию плана застройки заверенную в БТИ и заявку на установку шлагбаума. Его посылают за согласованиями в архитектурный отдел при администрации, в государственную административно-техническую инспекцию, в пожарную инспекцию или МЧС, в ГИБДД (там нужно доказать, что нет сквозного проезда через СНТ). Во всех этих организациях он должен разъяснить, каким образом будет осуществляться беспрепятственный проезд на территорию СНТ владельцев участков, спец. транспорта (пожарные машины, полиция, скорая помощь, государственная административная инспекция и др.), как будет организован проезд строительных бригад и подвоз стройматериалов в отсутствие владельца участка, проезд гостей и доверенных лиц владельцев, такси, как будет осуществлен проезд при отсутствии подачи электроэнергии (аккумулятор или механически) и т.д. и т.п. После всех согласований дается разрешение на установку шлагбаума с обязательной подпиской о том, что это имущество в установленные сроки будет зарегистрировано в едином государственном реестре недвижимости, взято на баланс СНТ и с него будет оплачиваться соответствующий налог. При установке шлагбаума, в большинстве случаев требуется заключение договора на его обслуживание с ежемесячными выплатами. Собирается собрание, выбирается компания — установщик, утверждается смета. Это официальная установка. Неофициальная — собрали деньги и поставили (95% всех СНТшных шлагбаумов). Последствия такой установки из опыта других СНТ. Приезжает владелец участка, ключ не дали, сторожа нет, а может и есть, но владельца участка не пропускает, так как имеет распоряжение председателя «не пущать» неплательщика. Владелец вызывает наряд полиции (предварительно сняв на камеру чинимые ему препятствия), составляется протокол об административном правонарушении, дело доходит до суда, суд решает снести препятствие, мешающее владельцу пользоваться его имуществом, правление штрафуется за самоуправство. По исполнительному листу судебные приставы нанимают бригаду рабочих, шлагбаум демонтируют, деньги за демонтаж переводятся со счета СНТ на счет строительной организации. Стоит задуматься, а нужен ли такой «геморрой» за собственные деньги? Вопрос в повестке дня уже не переиначить, Гражданский Кодекс не позволяет, а по сему и обсуждать нечего.

Вопрос №6. Как принимать решение? Гражданский Кодекс РФ обязывает принимать решение по каждому вопросу повестки дня. Ощущение такое, что повестка дня утверждалась не на заседании правления, а на «боевом посту» председателя, на пятачке в распивочной. Очередное собрание ни о чем. Понятно, что главный вопрос — очередные поборы. Правы будут те, кто проигнорирует все недействительные (ясно уже сейчас) «решения» предстоящего «собрания».

Одним словом — пустая трата времени. Кто пойдет на это собрание, должен выразить глубокую благодарность правлению, что сие действо будет проходить не во время Чемпионата Мира по футболу.

С уважением, Горбач И.А.

Уведомление о собрании

В ст.21 п.2 закона "О садоводческих, огороднических и дачных объединениях граждан" указывается, что "уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения" .

Председатель правления пусть не считает, что приклеенное им на информационном щите объявление (в соответствии с буквой закона можно!) означает правильное и исчерпывающее уведомление о собрании. Нет обязанности у садовода СНТ дежурить возле щита, ожидая объявлений, но у правления товарищества обязанность уведомлять садоводов о предстоящем собрании есть. Кому принадлежит обязанность, тому и придется в суде доказывать надлежащее ее исполнение. Иными словами, садоводу в суде достаточно заявить, что он о собрании не знал, и это будет считаться истиной, пока представитель СНТ такое заявление убедительно не опровергнет. А опровергнуть будет трудно, поскольку информационный щит не выдает справок наподобие "на мне указанного числа текущего года приклеено сие объявление, прочитанное садоводом Иваном Ивановичем многократно" .

Рассылка заказных писем с уведомлением о вручении, в плане возможности доказать своевременность уведомлений о готовящемся собрании, понятно, гораздо надежнее. Однако, часть писем, пусть малая, все равно останется неполученной. Далее встает вопрос о добросовестности обладателя почтового адреса. Кто не пожелал пойти на почту и получить корреспонденцию, виноват сам. Но тот садовод, который не смог получить заказное письмо по уважительной и подтвержденной причине (командировка, лечение и т.д.), оказывается неуведомленным с вытекающим отсюда основанием на оспаривание решений собрания. Необходимо учитывать, что требование закона уведомлять членов товарищества о собрании не сопровождается условием исходить из возможности того или иного лица прибыть к месту проведения собрания. Оповещены о собрании должны быть все, и командированные, и болеющие, и даже те, которые на момент подготовки собрания были на Луне.

В настоящее время практически все пользуются сотовыми телефонами. Вполне неплох такой способ уведомления о собрании, как рассылка sms-сообщений. Это дешевле и проще, чем подготовить и отправить заказные письма. Сотовый телефон берут с собой и в командировку, и в больницу, поэтому надежность sms выше, чем у заказного письма. Доказательством своевременности sms-уведомления и самого факта его отправки будет детализация обмена сообщениями, полученная у сотового оператора.

Возможность уведомления о собрании посредством sms-сообщений надо записать в Уставе товарищества.

Персональные уведомления (письма, открытки, звонки по телефону) имеют главный недостаток, состоящий в том, что уведомить всех поголовно сложно, иногда практически невозможно. Кроме того, крайне трудно персонально оповестить о чем-то лицо, которое всячески старается избежать оповещения. В целях обеспечения устойчивости решений собраний от возможных исков, полезно дополнять персональные уведомлений о собраниях внеперсональным уведомлением.

Хороший способ внеперсонально уведомить садоводов о готовящемся собрании - разместить объявление в местной (городской, районной газете). Цена такого объявления зависит от газеты, скажем, это может быть 20 рублей за слово. Уведомление о собрании объемом 100 слов обойдется в 2 тысячи рублей. Такая сумма, уплачиваемая один раз в год, не разорит ни одно товарищество, даже и самое небольшое. Номер газеты с опубликованным уведомлением о собрании - это доказательство, которое, при возникновении спора, можно использовать в суде.

Дмитрий Охапкин, 2010-2013

Уведомление о проведении собрания садоводческого (дачного) товарищества

Для обсуждения отдельных вопросов или проблем, возникших в процессе управления СНТ, законодательно предусмотрено такое мероприятие, как созыв общего собрания участников сообщества . На основании составленного выносится конкретное .

Решение о проведении подобного мероприятия принимает председатель товарищества. Независимо от потребностей в собрании, частота встреч - не реже раза в год .

Бывают ситуации, когда возникает потребность во внеочередном созыве участников сообщества . Соответствующее решение по этому вопросу выносится .

Вопросы, решаемые собранием садоводческого товарищества

Порядок проведения собрания членов товарищества

Прежде всего, необходимо отметить, что собрание садоводческого товарищества является правомочным лишь тогда, когда на нем присутствует более половины общего количества участников сообщества. Член объединения вправе быть на встрече лично либо оформить доверенность для своего представителя. Указанная бумага, оформляется в соответствии с законодательными нормами и передается на заверение председателю СНТ.

Сам председатель выбирается простым большинством голосов всех дачников. Согласно п. 2 ст. 21 №66-ФЗ от 15.04.1998, председателем созыва может быть глава всего сообщества или другой член СНТ. Секретарем может быть абсолютно любой садовод, а в большинстве случаев он назначается в общем порядке.

Решение общего собрания

Решение вопросов, касающихся реорганизации или ликвидации товарищества , а также внесения поправок в уставные документы сообщества, принимается большинством в две трети участников от всего количества садоводов или дачников. Остальные решения выносятся при наличии простого большинства голосов.

Для вынесения окончательного решения необходимо подсчитать соотношение количества голосов к общему числу садоводов, то есть определить кворум . Этот показатель подчас сложно определить, поскольку не всегда число дачников совпадает с количеством наделов. Иногда в члены правления избираются граждане, не имеющие отношения к , что, в свою очередь, дает им право голоса.

Вынесенное решение озвучивается садоводам в семидневный срок , с момента утверждения документа, согласно существующему регламенту.

Если садоводы и дачники не согласны с вынесенным решением, они вправе оспорить акт в судебном порядке.

Собрание уполномоченных, как частный случай проведения собрания членов садоводческого товарищества

В конкретных ситуациях встреча организовывается в форме созыва уполномоченных . Данные лица избираются из числа дачников или садоводов и не вправе переоформлять свои полномочия третьим лицам, независимо от наличия или отсутствия у них (ч. 2 ). Все вопросы, связанные с избранием данных представителей обозначены в уставе товарищества, в частности:

• число членов объединения, от которого выбирается один представитель;
• период действия полномочий выбранного лица;
• порядок избрания допускается как путем открытого голосования, так и при помощи бюллетеней, то есть закрытым способом;
• оговаривается возможность переизбрания уполномоченных.

Избранные представители вправе потребовать организации внеочередного созыва участников сообщества и вынести вопрос относительно перевыборов правления во главе с председателем. Уполномоченные могут выносить решения от имени всех дачников, однако, если оно нарушает интересы граждан, пострадавшие лица вправе подать заявление в суд.

Пример по организации и проведению собрания садоводческого (дачного) товарищества

Алла Викторовна была избрана руководителем садового сообщества, когда потребовалось рассмотреть вопрос об устройстве системы полива на всех наделах.

Женщина вынесла акт о проведении общего обсуждения , и секретарь направил уведомления по почте всем садоводам.

На встрече, присутствовали порядка 52 процентов от общего числа дачников и после того, как проблема была оговорена, большинство проголосовало за решение, в рамках которого будет осуществлено временное одного участка для установки системы. Владелец надела на встрече отсутствовал. Когда он узнал о принятом решении, был очень возмущен и обратился в суд с жалобой, сославшись на нарушение порядка оповещения дачников .

На суде Алла Викторовна предъявила документы, подтверждающие отправление письменного уведомления по адресу заявителя. В итоге судья вынес решение в пользу объединения.

Заключение

В завершение сказанного можно сделать ряд выводов:

1. Собрание дачников или садоводов проводится по решению председателя сообщества. Частота созыва - не реже одного раза в год .
2. На встрече рассматриваются лишь те проблемы, которые состоят в компетенции руководства сообщества.
3. Решение выносится путем голосования садоводов или уполномоченных лиц.
4. Обязательной процедурой является подсчет кворума – то есть количества дачников, отдавших свой голос относительно общего числа членов товарищества.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по организации и проведению собрания садоводческого (дачного) товарищества

Вопрос : Добрый день, меня зовут Мария, и я владею небольшим наделом, на котором размещается дача. Несколько месяцев назад я стала членом дачного товарищества , в пределах территории которого и находится моя .

До сих пор у нас не было ни одного общего собрания садоводов и кроме председателя я никого больше не знаю. Хотелось бы иметь представление о том, как работает товарищество и какие решения принимаются. Подскажите, с какой частотой проводятся общие собрания дачников, проводится ли оповещение, в какой срок, и что указывается в документе? Можно ли получить информацию о ранее принятых решениях руководства объединения?

Ответ : Здравствуйте, Мария. Согласно ст. 21 №66-ФЗ от 15.04.1998, общее обсуждение дачников должно проводиться не реже одного раза за год, поэтому никаких нарушений в этом плане в отношении вас нет.

В случае принятия решения о проведении созыва , члены сообщества уведомляются в письменном виде по почте, через СМИ или путем помещения информации на щите в границах площади сообщества. Не позднее чем за две недели до встречи . В уведомительном письме указывается дата, время и место проведения собрания, а также повестка встречи.

Если вас интересует, какие решения были приняты в сообществе ранее, вы можете обратиться к председателю СНТ и потребовать копии принятых решений и, таким образом, получить всю необходимую информацию.

УВАЖАЕМЫЕ ЧЛЕНЫ СНТ «Здоровье» !!!

Убедительно просим Вас ответственно отнестись к проведению Общего собрания 08.06.2019.В случае отсутствия кворума, Председатель и члены Правления не имеют возможности в установленные законом сроки, подтвердить законность существования Товарищества. Все сделки собственников будут приостановлены, а также не будут иметь силы договоры на поставку электроэнергии, обслуживания со Сбербанком, на вывоз отходов, на оформление общих земель в собственность Товарищества и т.д. Отсутствие представительства перед надзорными органами - Пожарная охрана, МЧС, Технадзор по охране использования природных ресурсов (скважина для забора воды), Санитарно-эпидемиологическая служба (санитарная зона вокруг скважины), экологический надзор за загрязнением окружающей среды (обустройство площадок для сбора бытового мусора и его утилизация) и т.д.
Напоминаем, что члены Товарищества, не имеющие возможности присутствовать на Общем собрании, имеют право оформить доверенность на участие в собрании на доверяемое лицо. Бланки доверенностей можно взять у бригадира линии и в Правлении и заверить у председателя.

Решение о проведении внеочередного собрания садоводческого (дачного) товарищества

Отказ в проведении внеочередного собрания

Основанием для вынесения отказного решения по заявке на организацию внеочередной встречи садоводов может стать нарушение порядка подачи заявки или требований о назначении уполномоченных, установленных законом и прописанных в уставе организации.

Если вынесенное решение нарушает интересы других сторон – ревизионной и контрольной комиссий, садоводов, муниципалитета, последние могут обратиться с жалобой в суд и опротестовать вынесенное решение там.

Уведомление о проведении внеочередного собрания садоводческого (дачного) товарищества

При вынесении какого-либо решения, члены правления обязаны известить дачников в письменном виде .

Форма оповещения может быть разная:

• в виде почтового отправления ;
• размещение сведений в СМИ;
• путем помещения информации на специальном щите, установленном в границах СНТ;
• в ином виде, если это оговорено в уставе.

Уведомительное письмо отправляется дачникам не позднее чем за две недели до созыва собрания. В сообщении указываются не только дата, место и время организации встречи, но и повестка встречи. Рассылкой такой корреспонденции занимается секретарь сообщества или председатель.

Порядок проведения внеочередного собрания

Внеочередное собрание садоводческого товарищества проводится согласно регламенту, установленному в уставе организации и утвержденному на общем собрании. В целом, порядок проведения мероприятия следующий:

1. В правление поступает предложение о внеочередном созыве дачников .
2. Руководство рассматривает документ и выносит решение о проведении мероприятия либо об отказе в его реализации.
3. Не позже тридцати дней с момента обращения назначается и проводится встреча.
4. На собрании объявляется повестка и производится выбор рабочего органа.
5. Проводится поочередное обсуждение каждого вопроса, и каждая реплика садоводов фиксируется в (образец протокола внеочередного собрания садоводческого товарищества посмотреть и скачать можно здесь: .).
6. По каждой теме подсчитывается кворум, проводится голосование, выносится решение, и результаты вписываются в протокол. Решение может быть вынесено только в том случае, если за него проголосовало более половины от общего количества присутствующих.
7. Председатель закрывает собрание.

Данный порядок является стандартным и все документы, оформленные на собрании, имеют законную силу.

Пример по внеочередному собранию садоводческого (дачного) товарищества

Илья В. являлся председателем правления садового товарищества, когда получил уведомление от муниципалитета о проведении внеочередного собрания . Орган извещал, что желает ограничить территорию товарищества путем изъятия части наделов для нужд муниципального образования.

Поскольку данный вопрос касался лишь отдельных граждан, чьи подпадали под изъятие , и не требовал присутствия других участников сообщества, а также руководства объединения, то Илья В. вынес отказ в проведении внеочередной встречи садоводов и направил данный документ в администрацию.

На такое решение сотрудник администрации составил жалобу и обратился в суд с требованием о привлечении председателя к дисциплинарной ответственности за несоблюдение порядка принятия решения о созыве собрания.

На суде Илья пояснил свою позицию, и в итоге было вынесено решение в его пользу.

Заключение

В итоге можно сделать ряд выводов:

1. Собрание дачников во внеочередном порядке проводится тогда, когда есть необходимость в такой процедуре и в правление сообщества поступило соответствующее предложение.
2. Такую заявку могут направить члены сообщества (не менее пятой части от общего количества), ревизоры, контрольные комиссии, администрация поселения.
3. Председатель не позже семидневного срока после поступления инициативы может вынести положительное или отрицательное решение. Независимо от этого, дачники и лица, обратившиеся с предложением, извещаются в стандартном порядке, в срок, оговоренный законом.
4. В том случае, когда речь идет о переизбрании правления , решения не требуется и дачники вправе провести внеочередную встречу и выбрать на ней новое правление самостоятельно.
5. Основанием для отказа в организации встречи может стать нарушение порядка внесения предложения . В случае принятия такого решения, лицо, обратившееся к правлению, уведомляется соответствующим образом и получает пояснение причин вынесенного решения.
6. Когда решение о созыве внеочередного собрания уже вынесено, дачники и садоводы уведомляются тем способом, который прописан в уставе организации. Это может быть почтовое отправление, оповещение в СМИ, объявление на информационных щитах. В уведомительном письме указывается дата, место и время проведения мероприятия. Также перечислены темы, которые будут обсуждаться на встрече.
7. Порядок проведения встречи предусматривает выбор рабочего органа и фиксирование всех вопросов в специальном акте – протоколе.
8. Решения по всем пунктам повестки выносятся посредством подсчета кворума и голосования. Все реплики и обязательная информация вносится в протокол внеочередного собрания участников.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по внеочередному собранию садоводческого (дачного) товарищества

Вопрос : Здравствуйте, пишет вам Олег Александрович. На сегодня я дачник и член товарищества. Сейчас обстановка в нашем объединении такова, что больше половины участников подозревают председателя и правление в мошенничестве.

Подскажите, имеем ли мы право переизбрать данные органы самостоятельно, и что для этого необходимо? Будет ли решение правомочным, если мы проведем внеочередной созыв участников без участия указанных лиц? Заранее спасибо.

Ответ : Здравствуйте. Согласно ст. 21 ФЗ № 66 от 15.04.1998, внеочередная встреча дачников может быть организована в том случае, когда поступило предложение от ревизоров , контролирующей комиссии, других органов, а также не менее пятой части (в соответствии со ) от всех дачников. После этого правление выносит решение о проведении мероприятия либо отказ в его организации с указанием причин.
В том случае, если вопрос касается снятия полномочий с правления и выбора нового руководства, никакого решения не требуется, и вы можете проводить собрание самостоятельно, предварительно уведомив членов сообщества об этом и выбрав на самой встрече новое правление. Что касается правомочности, то поскольку законодательством такой вариант предусмотрен, то принятые вами решения будут абсолютно законны и действительны, независимо от того, присутствовал председатель на собрании или нет.