При сокращении на что смотрят и учитывают. Полагается ли дополнительная компенсация при увольнении по сокращению? Сохраняемый средний заработок на период поиска новой работы
В наше время нужно быть юридически подкованным в самых разных вопросах, особенно если речь идет о трудовых отношениях. Что важно знать, если вы решили уволиться или попали под сокращение? Об этом с руководителем юридического направления Центра социально-трудовых прав Сергеем Сауриным.
Если работодатель отказывается подписывать заявление об уходе
Руководитель не вправе препятствовать . Вы в любой момент можете решить уволиться, и вам не нужно согласовывать уход с работодателем. Единственное ограничение - согласно ст.80 ТК РФ, вы обязаны письменно предупредить своё руководство об уходе не позднее, чем за две недели. Заявление об увольнении - это как раз форма предупреждения, и вам важно, чтобы у вас на руках осталось подтверждение того, что работодатель получил его. Для этого можно попросить уполномоченное на приём документов лицо расписаться в получении вашего заявления на копии этого заявления (копия остаётся у вас). Если по каким-то причинам вам отказываются поставить подпись о получении заявления, вы можете отправить работодателю телеграмму с уведомлением о вручении - это тоже будет уведомлением об уходе в надлежащей форме.
По истечении двухнедельного срока предупреждения вы будете вправе не выходить на работу и требовать оформления увольнения. По соглашению с работодателем вы можете расторгнуть трудовой договор и до истечения двухнедельного срока.
Как использовать оставшийся отпуск при увольнении
Действующий Трудовой кодекс в ст.127 предусматривает два варианта использования отпуска при увольнении:
Если вас «попросили»
Увольнение по собственному желанию, согласно действующему Трудовому кодексу, не предполагает выплату работнику каких-либо компенсаций. Однако в ситуации, когда вы в целом не против расторгнуть трудовой договор, но не хотите писать заявление по собственному желанию, вы можете предложить работодателю оформить увольнение по соглашению сторон. По сути, это такое же «бесконфликтное» основание для увольнения, однако здесь можно поторговаться. Закон не ограничивает вас в выборе возможных условий соглашения об увольнении, всё зависит только от ваших переговорных возможностей. Вы можете попытаться убедить работодателя выплатить вам денежную компенсацию в определённой сумме, либо попросить «отступные» в иной форме (например, хорошие рекомендации).
Соглашение о расторжении трудового договора следует составлять в письменной форме в двух экземплярах. Нередко его оформляют в виде дополнительного соглашения к расторгаемому трудовому договору. С момента подписания его сторонами оно является обязательным как для работника, так и для работодателя.
Вы попали под сокращение, но вы с этим не согласны
В ст.179 Трудового кодекса РФ закреплено, что преимущественное право на оставление на работе при проведении мероприятий по сокращению имеют работники с большей производительностью труда и квалификацией. Все другие возможные критерии (в том числе продолжительность стажа) применяются только в случае равной производительности труда и квалификации работников.
Если у вас есть основания полагать, что работодатель выбрал вас не обоснованно, следует обжаловать увольнение в судебном порядке. К сожалению, обжаловать действия работодателя до того, как произошло сокращение (увольнение или перевод, в зависимости от наличия вакансий), не получится, так как само по себе уведомление о сокращении ваши права не нарушает.
В суде предстоит доказывать, что ваша производительность и квалификация были выше, чем у коллег по должности (либо что вы имели преимущественное право по другим критериям при условии равенства производительности и квалификации). В качестве доказательств можно использовать документы, свидетельские показания или любые иные подтверждения позиции. Доказательства лучше начинать готовить заранее, еще до того, как сокращение произошло.
Как выплачивают пособие при сокращении
В соответствии со ст.180 Трудового кодекса РФ о предстоящем увольнении в связи с сокращением численности или штата работников организации, работники предупреждаются работодателем персонально и под роспись не менее чем за два месяца до увольнения. В течение этих двух месяцев работник продолжает работу и получает заработную плату в общем порядке.
По истечении двух месяцев, уже непосредственно при увольнении, согласно ст.178 ТК РФ, работодатель обязан выплатить выходное пособие в размере среднего месячного заработка. Эта выплата считается сохранением заработка работника за первый месяц после увольнения.
Если сокращённый работник не устраивается на работу в течение первого месяца после увольнения, у работодателя возникает обязанность сохранять за ним средний заработок за второй месяц после увольнения. Средний заработок за второй месяц выплачивается работнику именно во второй месяц (так как при увольнении неизвестно, когда сокращённый работник сможет устроиться на новую работу). При этом если работник устраивается на новую работу в середине второго месяца после увольнения, то старый работодатель выплачивает ему средний заработок только за ту часть второго месяца, в течение которой работник не работал.
Если работник в течение двух недель после увольнения по сокращению встал на учёт в орган занятости, и несмотря на это не смог устроиться на новую работу в течение двух месяцев после увольнения, старый работодатель сохраняет за ним средний заработок и за третий месяц после увольнения (правила выплаты такие же, как и за второй месяц).
Ст.180 ТК РФ закрепляет возможность работодателя и работника договориться расторгнуть трудовой договор в связи с сокращением до истечения двухмесячного срока предупреждения. В этом случае работодатель обязан единовременно (при увольнении) выплатить работнику денежную компенсацию в размере среднего заработка за весь период, оставшийся до истечения двухмесячного срока, плюс выходное пособие в размере среднего заработка за один месяц. Сохранение заработка за второй и третий месяц после увольнения в этом случае происходит по общему правилу.
Можно ли обратиться в Центр занятости, имея на руках только регистрацию?
Согласно ст.31 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации», решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным. В соответствии с п.2 ст.3 Закона о занятости, решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина.
Речь идёт именно о месте жительства, а не о месте регистрации (прописки), поэтому в случае получения отказа вы вправе требовать оформить отказ в письменной форме и обжаловать его в суде или в вышестоящем органе (департамент занятости по субъекту РФ).
Обратите внимание, что регистрация по месту пребывания и жительства является лишь предусмотренным федеральным законом способом учёта граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства, который не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан.
В связи с возможными затруднениями в экономике некоторые компании уже сейчас начинают всерьез задумываться об оптимизации персонала. Проще говоря, о сокращениях. Как правильно организовать данные мероприятия – в нашей статье.
Оформляем приказ и уведомляем компетентные органы
Прежде всего, на предприятии следует издать приказ о сокращении штата и о введении нового штатного расписания. Альтернативный вариант – внесение соответствующих изменений в уже действующий документ (путем выпуска корректирующего приказа).
Приказ о сокращении штата должен содержать информацию о:
· сокращаемых штатных должностях;
· должностных лицах, ответственных за проведение сокращений.
После этого, о сокращении штата уведомляются такие ведомства как:
· органы занятости;
· первичная профсоюзная организация.
Уведомление в письменной форме направляется не позднее, чем за два месяца до даты увольнения работника. При массовом увольнении этот срок увеличивается до трех месяцев. Основание – пункт 2 статьи 25 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» .
Имейте в виду: относится увольнение к категории массовых или нет – это определяется по специальным критериям, которые закреплены в соответствующих отраслевых и территориальных коллективных соглашениях.
Одновременно первичная профсоюзная организация должна быть уведомлена в аналогичные сроки. Об этом говорит .
При несоблюдении процедуры или сроков уведомления, увольнение сотрудников может быть признано незаконным.
Обратите внимание: если под сокращения попадают члены профсоюза, то работодатель обязан запросить мотивированное мнение выборного органа первичной профсоюзной организации. Такое мнение профсоюз должен представить в течение 7 рабочих дней. В противном случае оно учитываться не должно. Если же профсоюз не согласен с соответствующим увольнением, то он должен провести с работодателем дополнительные консультации, чьи результаты оформляются специальным протоколом. В ситуациях, когда договориться не удается, работодатель по истечении 10 рабочих дней с момента запроса имеет право принять окончательное решение о сокращении. Увольнение члена профсоюза происходит в течение месяца с момента получения мотивированного мнения – .
Определяем круг «привилегированных» лиц
Так, при сокращении штата или численности преимущественное право должно предоставляться работникам, которые имеют более высокую производительность труда и квалификации. Правовым основанием для этого является часть 1 статьи 179 Трудового кодекса .
Если же сотрудники имеют равную квалификацию и производительность труда, то на работе должны оставлять в первую очередь (ч. 2 ст. 179 ТК РФ):
· семейных работников при наличии двух или более иждивенцев — нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании работника или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию;
· лиц, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком;
· работников, получивших в период работы у данного работодателя трудовое увечье (профессиональное заболевание);
· инвалидов Великой Отечественной войны и инвалидов боевых действий;
· работников, повышающих свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы.
Кроме того, отдельные категории сотрудников, имеющие преимущественное право на работу, могут быть закреплены на законодательном уровне – например, положениями статьи 14 Закона РФ от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и статьи 21 Закона РФ от 21 июля 1993 г. № 5485-1 «О государственной тайне» .
Следует иметь в виду, что существуют категории работников, которых как таковых нельзя уволить при сокращении штата. К ним относятся (ст. 261 ТК РФ):
· беременные женщины;
· женщины, которые имеют ребенка, чей возраст менее трех лет;
· одинокая мать, которая воспитывает ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или ребенка до 14 лет.
Предупреждаем работников
Сокращаемые работники должны быть предупреждены об оптимизации под роспись. Срок – не позднее двух месяцев до даты увольнения определенного работника. Основание – .
Обратите внимание: до истечения указанного срока трудовой договор может быть расторгнут с письменного согласия работника. При этом ему должна выплачиваться компенсация в размере среднего заработка, который исчисляется пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении.
Необходимо помнить, что в случаях нарушения порядка или сроков уведомления о сокращениях соответствующее уведомление может быть признано незаконным.
Предлагаем вакансии
Оптимизируемым сотрудникам следует предложить другие вакансии, которые есть в наличии у данного работодателя.
Работодатель обязан предложить те вакансии, которые (с учетом состояния здоровья):
· соответствуют квалификации работника;
· имеют нижестоящий или нижеоплачиваемый характер.
Имейте в виду: вакансии, которые имеются у работодателя в другой местности, могут быть предложены только в тех случаях, когда это предусмотрено положениями коллективного или трудового договора – часть 3 статьи 81 и .
Работодатель обязан предлагать вакансии в течение всего периода проведения сокращения штата – смотрите, например, выводы, содержащиеся в Определении Верховного Суда РФ от 10 июня 2011 г. № 20-Г11-6 и пункте 29 Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2 .
Расторгаем трудовые договоры
Мероприятия по оптимизации персонала оформляются специальным приказом, который составляется по унифицированной форме. Одновременно в трудовые книжки вносятся записи об увольнении по сокращению штата. Основание – пункт 2 статьи 81 Трудового кодекса .
В последний рабочий день сотруднику должны быть произведены такие выплаты как:
· окончательный расчет по заработной плате (включая премии, надбавки и иные подобные выплаты);
· денежная компенсация за все дни непредоставленного отпуска;
· выходное пособие в размере среднего месячного заработка.
Также следует помнить, что в ситуациях, когда работодатель по соглашению сторон увольняет сотрудника раньше двухмесячного срока, то работник имеет право на получение дополнительной компенсации в размере среднего заработка, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения об увольнении. Основание – часть 3 статьи 180 Трудового кодекса .
За работниками сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не более чем на 2 месяца с момента увольнения (с зачетом выходного пособия). Основание – .
Однако для получения среднего заработка за второй месяц, сотрудник обязан представить работодателю:
· соответствующее заявление;
· трудовую книжку (в ней не должно быть записи о трудоустройстве по окончании второго месяца с момента увольнения).
Помимо этого, трудовым или коллективным договором могут быть предусмотрены (ч. 4 ст. 178 ТК РФ):
· иные случаи выплаты выходных пособий;
· повышенные размеры выплаты выходных пособий.
В последний рабочий день сотруднику должны быть выданы следующие документы:
· трудовая книжка;
· справка о сумме заработка за два последних календарных года.
Обратите внимание: работник имеет право на обжалование увольнения в районном суде. Для этого он должен подать заявление о признании увольнения незаконным, восстановлении на работе и взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула. Увольняемому сотруднику отводится на это месяц с момента вручения копии соответствующего приказа, выдачи трудовой книжки или дня, когда он отказался от получения приказа об увольнении или трудовой книжки. Причем экс-сотрудник не обязан настаивать на собственном восстановлении. Он может, например, ограничиться требованиями о взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула и изменении формулировки основания увольнения.
Резюме:
1. На предприятии должен быть издан приказ о сокращении штата и о введении нового штатного расписания.
2. Уведомление в письменной форме направляется не позднее, чем за два месяца до даты увольнения работника.
3. Если под сокращения попадают члены профсоюза, то работодатель обязан запросить мотивированное мнение выборного органа первичной профсоюзной организации. Такое мнение профсоюз должен представить в течение 7 рабочих дней.
4. При сокращении штата или численности преимущественное право должно предоставляться работникам, которые имеют более высокую производительность труда и квалификации.
5. Сокращаемые работники должны быть предупреждены об оптимизации под роспись. Срок – не позднее двух месяцев до даты увольнения определенного работника.
6. Вакансии, которые имеются у работодателя в другой местности, могут быть предложены только в тех случаях, когда это предусмотрено положениями коллективного или трудового договора.
7. Мероприятия по оптимизации персонала оформляются специальным приказом, который составляется по унифицированной форме. Одновременно в трудовые книжки вносятся записи об увольнении по сокращению штата.
8. За работниками сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не более чем на 2 месяца с момента увольнения (с зачетом выходного пособия).
9. Работник также может получить оплату по больничному листку в случае наступления нетрудоспособности в течение 30 календарных дней с момента увольнения.
10. Работник имеет право на обжалование увольнения в районном суде. Для этого он должен подать заявление о признании увольнения незаконным, восстановлении на работе и взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула.
С ситуацией, в которой вас могут сократить, сталкиваются многие работники, тем более сейчас, когда экономическая обстановка в стране несколько нестабильна. С того момента, как сотруднику объявляют о том, что он будет сокращен, у него возникает масса вопросов помимо того, где искать новую работу: положены ли какие-либо выплаты? Если да, то в каком размере? Что делать, если я пенсионер или беременная женщина? Как должна проходить процедура увольнения?
Оптимизация численности штата
Для начала следует разобраться в основных теоретических вопросах, которые затрагивает процедура сокращения.
Необходимо четко понимать разницу между сокращением численности и сокращением штата . Так, численностью работников признается весь списочный состав работников конкретного предприятия. Если речь идет о сокращении численности, то уменьшается количество работников в определенной должности. Например, необходимо, чтобы инженеров на предприятии стало два вместо имеющихся в настоящее время десяти.
К штату работников принято относить всех сотрудников руководящего и административного звена на определенном предприятии. При сокращении штата из штатного расписания должны быть исключены одинаковые должности или же работники целого сокращаемого подразделения. Когда речь идет о сокращении определенной штатной единицы, то увольняется не один сотрудник, а все, кто по штатному расписанию выполняют работу в определенной должности.
Законодательные основания
Если на предприятии встал вопрос о необходимости сокращения численности или штата сотрудников, то на основании 2 пункта 1 части 81 статьи ТК РФ – это является определяющим фактором для досрочного расторжения трудового договора с конкретными сотрудниками.
Для начала процедуры увольнения по этому основанию необходимо убедиться, что все действия производятся в рамках закона, т.е. наниматель обязан сослаться на тот факт, что предприятию действительно необходимо произвести сокращение.
Кроме того, в соответствии со 179 статьей ТК РФ необходимо соблюсти право за некоторыми сотрудниками (например, беременной женщиной и тем, кто имеет более высокую квалификацию) и очередности сокращения. Обязательно работнику, что уведомлен о грядущем сокращении, должны быть предоставлены альтернативные вакансии (при наличии таковых на предприятии) с учетом его способностей, квалификации и состояния здоровья.
В соответствии с о пределением КС РФ, датированном 18.12.2007 года за порядковым номером 867, ни один наниматель не обязан как-либо обосновывать свое решение о том, что ему нужно произвести сокращение . Он самостоятельно принимает решения, которые считает экономически выгодными для своего предприятия. Сторонние организации, в первую очередь суд при вынесении решения по жалобе уволенного сотрудника, не могут решать вопрос о том, необходимо ли было сокращать персонал. К примеру, суд уполномочен лишь на разрешение ситуации о законности процедуры по увольнению. На практике зачастую встречаются случаи, когда в суде нанимателю все-таки приходится аргументировать принятое им решение и ссылаться на определенную документацию организации.
Выплаты при сокращении работника
В соответствии с действующим законодательством в области труда работник о грядущем сокращении должен быть уведомлен не менее чем за два месяца до дня, когда произойдет его фактическое увольнение. Об этом издается специальный приказ, который работнику оглашается под роспись с указанием даты ознакомления.
В том случае, когда подлежащий сокращению работник ознакомился с документом, но категорически отказывается подписаться под ним, должен быть составлен специальный документ, в котором отражается этот факт.
В течение времени от ознакомления до увольнения работнику должны предлагаться другие свободные должности в соответствии с его навыками и умениями. Если он отказывается от предложенных вариантов, то по истечению двух месяцев трудовой договор расторгается. Следующим этапом после расторжения идет окончательный расчет с работником.
Выходное пособие
Выходное пособие, равно как и другие выплаты, должно быть перечислено работнику в его последний рабочий день. Это же время установлено для передачи трудовой книжки.
Что же представляет собой выходное пособие при увольнении? Это выплата определенной суммы денег уволенному работнику с предприятия, которое оптимизирует количество сотрудников через процедуру сокращения.
Выходное пособие включает в себя сумму среднего заработка за месяц с учетом дополнительных отчислений.
Также работнику положены аналогичные суммы за следующие два месяца после увольнения до момента трудоустройства (расчет производится с учетом суммы выходного пособия). В исключительных случаях работнику будут оплачены три последующих после увольнения месяца (в течение 2 недель со дня официального увольнения работник зарегистрировался на бирже труда).
Суммы, положенные работнику в качестве выходного пособия, на основании 3 пункта 217 статьи ТК РФ не облагаются налогами, за исключением случая, когда суммы выплат превышают 3-месячный средний заработок.
Расчет среднего заработка, положенного к выплатам, производится на основании 139 статьи ТК РФ, а также Постановления Правительства РФ, датированного 24.12.2007 за порядковым номером 922. За расчетный период принимается 12 календарных месяцев, предшествующих дню увольнения. Когда выводится средняя сумма, то учитывается весь заработок лица на основании того, сколько фактически ему было начислено.
В сумму среднего заработка обязательно должны быть учтены:
- Премиальные и бонусные выплаты, вознаграждения. В расчет принимается не более одного вида дополнительного вознаграждения за один месяц в течение исчисляемого периода. Если премиальных сумм больше, то можно взять их в расчет в том месяце, где их не было;
- Вознаграждения по итогам года, в связи с выслугой, стажем работы и т.д.;
- Другие платежи, входящие в размер месячного заработка.
Главное правило действий по выведению суммы среднего заработка: он не должен быть ниже порога прожиточного минимума, установленного в стране на день увольнения.
Если работник, подлежащий сокращению, не отработал 12 месяцев на этом предприятии, то при расчете суммы должен учитываться весь период отработки. Если время работы не составило даже и одного месяца, то для расчета необходимо взять сумму его тарифной ставки или же официального оклада.
В расчет среднемесячного заработка не учитываются периоды:
- когда работник получал не всю отработанную сумму, а лишь среднюю оплату своего труда (к таким периодам нельзя отнести время, когда женщина в соответствии с ТК РФ может покидать рабочее место для кормления ребенка);
- время больничного листа, а также социальный отпуск, предоставляемый в связи с состоянием беременности и родами;
- когда сотрудник не находился на рабочем месте по обстоятельствам от него независящим;
- когда проходила забастовка (работник не участвовал, но работать не мог);
- дополнительного времени, предоставляемого лицу для ухода за ребенком-инвалидом;
- времени, когда сотрудник по каким-либо другим причинам не находился на своем рабочем месте.
В сумму заработка включаются все платежи от работодателя, в том числе премии, продукты натуральной формы, а также другие выплаты.
Компенсации
Выходное пособие — это не единственная сумма, которую получит человек при увольнении. Так, ему положены еще некоторые дополнительные компенсации.
К примеру, если уведомленный по правилам работник изъявляет желание покинуть предприятие досрочно, то он сообщает об этом нанимателю, а тот, в свою очередь, должен рассчитать дополнительную сумму в виде компенсации за то время, что он не использовал после уведомления. Т.е. если увольняемый сотрудник после уведомления отработал 5 дней (вместо 2 месяцев) и изъявил желание быть уволенным раньше, он должен получить дополнительную компенсацию в размере среднего заработка за не отработанное до конца уведомительного срока время в том случае, когда наниматель согласен заранее его отпустить. Также обязательно проследите за тем, чтобы вам выплатили заработок за отработанное в компании время, а также неиспользованный отпуск (если он действительно не использовался).
Второй и третий месяц
Если вы попали под увольнение по сокращению численности или штата, то знайте, что имеете право на сохранение своего среднего заработка в течение двух последующих месяцев после дня, когда вы были официально уволены. Это правило действует до момента официального трудоустройства, но не более чем два месяца после увольнения. Таким образом, безработный имеет некоторые гарантии, предусмотренные для него государством, с целью обеспечить его некоторой суммой денег пока он не устроится на новую работу.
Если работник в течение двухнедельного срока после увольнения обратился за трудоустройством в Центр занятости, то он может рассчитывать еще на один лишний месяц дотаций от бывшего нанимателя (в случае, если он не трудоустроился).
Решение о продлении срока выносится Центром занятости, а выплата производится за счет бывшего работодателя. Такого рода дополнительное пособие сохраняется до того момента, пока лицо официально не трудоустроится (в течение этих 2-3 месяцев ). Как только гражданин находит новую работу – выплаты прекращаются. Если лицо приступило к новой работе в середине месяца, то прошлый наниматель возмещает только безработное время.
Пенсионерам
Лицам, достигшим пенсионного возраста и попавшим под сокращение, Трудовым кодексом в 2019 году каких-либо особенностей по выплатам не предусматривается.
Так, уволенный пенсионер может рассчитывать на:
- Ввыходное пособие, которое равняется среднему заработку за месяц. В случае если локальным нормативным актом работодателя предусмотрен несколько больший размер, то пенсионер должен получить именно эту сумму.
- Компенсацию среднего заработка в течение двух (трех) месяцев пока идет поиск новой работы.
Напоминаем, что достижение пенсионного возраста не является основным критерием для увольнения именно таких сотрудников в первую очередь.
Законодательно они имеют точно такие же права на дальнейшую работу или выплату пособий в случае сокращения, как и остальные сотрудники. Помимо того, лица, достигшее возраста пенсии имеют более высокую квалификацию и производительность, что, наоборот, можно отнести к положительному моменту против сокращения такого сотрудника.
Как получить?
Оформление
На основании действующего законодательства все расчеты с работником относительно оплаты труда за отработанное время и выходного пособия должны быть оформлены и произведены в последний день работы сотрудника, подпавшего под сокращение численности штата. При этом до этого дня он должен сдать оформленный по правилам обходной лист с информацией о том, что перед предприятием он долгов не имеет.
Для того чтобы получить суммы, причитающиеся в последующие два (три) календарных месяца после увольнения необходимо в конце месяца, в течение которого уволенный сотрудник не нашел новую работу, обратиться к бывшему нанимателю за расчетом.
При этом работник должен подтвердить свои слова документально (предоставить справку из Центра занятости, продемонстрировать трудовую книжку). Только после этого работник расчетного отдела может приступать к оформлению выплат. Если такие документы не предоставляются, то никакой компенсации не предусматривается.
Где выплачиваются?
Все выплаты, положенные работнику, попавшему под сокращение, выплачиваются нанимателем по месту прежней работы сотрудника.
Так,если необходимо компенсировать время, затраченное на поиск новой работы, в течение двух календарных месяцев после увольнения, то необходимо обращаться с соответствующими документами в отдел, занимающийся выплатами, по прежнему месту работы, откуда лицо было уволено.
Если необходимо произвести выплаты и за третий месяц, то обращаться нужно все к тому же нанимателю, но при себе следует иметь справку из Центра занятости населения. В современном мире очень важно знать свои права, в особенности если они затрагивают сферу трудовых отношений, так как зачастую наниматели пользуются неграмотностью своих работников. Если вы попали под сокращение и не знаете, что вам делать и как пройти через эту процедуру, то обратитесь к грамотному юристу, который поможет вам и расскажет на что обратить внимание при сокращении, а также укажет, на какие выплаты и вознаграждения вы можете рассчитывать.
КОРРЕКТИРОВКА ШТАТНОГО РАСПИСАНИЯ
Прежде всего нужно разработать план сокращения и подготовить приказ о внесении изменений в штатное расписание строительной компании.
ГАРАНТИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
Готовя соответствующие документы, необходимо помнить о том, что некоторые категории работников при сокращении штата имеют приоритетное право быть оставленными на работе, а некоторых нельзя сократить в принципе.
Преимущественное право предоставляется сотрудникам с более высокой производительностью труда и квалификацией. Это определено в статье 179 Трудового кодекса РФ.
При равной же производительности труда и квалификации предпочтение отдается:
- семейным - при наличии двух или более иждивенцев;
- лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком;
- работникам, получившим в период работы в данной компании трудовое увечье или профессиональное заболевание;
- инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий;
- сотрудникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы;
- иным категориям работников, преимущественное право которых определено в коллективном договоре.
Кого нельзя сократить. Не допускается расторжение договора по инициативе работодателя в связи с сокращением численности или штата со следующими работниками (ст. 261 Трудового кодекса РФ):
- беременными женщинами (разрешено увольнение беременной работницы, если она была принята на время исполнения обязанностей отсутствующего работника и нет возможности перевести ее на вакантную должность);
- женщинами, имеющими детей в возрасте до трех лет;
- одинокими матерями, воспитывающими ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида - до восемнадцати лет);
- другими работниками, воспитывающими указанных детей без матери.
Также невозможно сократить работников во время болезни и в период пребывания в отпуске (ст. 81 Трудового кодекса РФ).
На практике часто возникает вопрос: можно ли сократить человека, находящегося на испытательном сроке? Да, можно. Ведь на таких работников распространяются все нормы трудового права, касающиеся обычных штатных работников.
УВЕДОМЛЕНИЕ О ПРЕДСТОЯЩЕМ СОКРАЩЕНИИ
Уведомить о предстоящем сокращении компания обязана не только работников, но и службу занятости.
Работники должны быть предупреждены о предстоящем увольнении персонально и под расписку не менее чем за два месяца до предполагаемой даты увольнения (ст. 180 Трудового кодекса РФ). Официально бланк такого уведомления не утвержден, поэтому составить его можно в произвольной форме.
При этом компания с письменного согласия работника имеет право расторгнуть с ним трудовой договор и раньше - до истечения двухмесячного срока. Однако в этом случае работнику придется выплатить дополнительную компенсацию в размере среднего заработка, исчисленного пропорционально времени, оставшемуся до окончания срока.
Обратите внимание: сроки уведомления могут быть иными.
Так, работников, заключивших срочные трудовые договоры на срок до двух месяцев, предупредить о сокращении нужно не менее чем за три календарных дня, а работников, занятых на сезонных работах, - за семь календарных дней (ст. 292, 296 Трудового кодекса РФ).
В службу занятости сообщить о предстоящем увольнении компания также должна не позднее чем за два месяца. А если речь идет о массовом увольнении - за три месяца. Такой порядок предусмотрен пунктом 2 статьи 25 Закона от 19 апреля 1991 г.
№ 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» и статьей 82 Трудового кодекса РФ.
В этом случае нужно заполнить:
- «Информацию о массовом высвобождении работников»;
- «Сведения о высвобождаемых работниках».
Формы бланков приведены в приложениях № 1 и № 2 к Положению об организации работы по содействию занятости в условиях массового высвобождения, утвержденному постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 5 февраля 1993 г. № 99.
ПРЕДЛОЖЕНИЕ ИМЕЮЩИХСЯ ВАКАНСИЙ
Важно помнить, что увольнение в связи с сокращением штата считается законным только в том случае, если у компании нет возможности предоставить людям другую имеющуюся в организации работу. Причем во внимание принимаются вакансии как соответствующие квалификации сокращаемого работника, так и нижестоящие (либо нижеоплачиваемые). Главное, чтобы работник дал свое письменное согласие на перевод (если он может выполнять другую работу с учетом состояния своего здоровья).
При этом работодатель обязан предложить увольняемым все отвечающие соответствующим требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать работу в других местностях следует только в тех случаях, когда подобная возможность предусмотрена коллективным или трудовым договором (ст. 81 Трудового кодекса РФ).
Бланк предложения имеющихся вакансий также официально не утвержден, поэтому его можно составить в произвольной форме.
КРИТЕРИИ МАССОВОГО УВОЛЬНЕНИЯ
Они определяются в отраслевых или территориальных соглашениях. Для строительства такого документа нет. Поэтому руководствоваться следует общими нормами, установленными в пунктах 1, 2 Положения, утвержденного постановлением № 99. Основными критериями массового высвобождения являются показатели численности увольняемых работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штата работников за определенный календарный период. К ним относятся:
а) ликвидация организации любой организационно-правовой формы с численностью работающих 15 и более человек;
б) сокращение численности или штата работников организации в количестве:
- 50 и более человек в течение 30 календарных дней;
- 200 и более человек в течение 60 календарных дней;
- 500 и более человек в течение 90 календарных дней;
в) увольнение работников в количестве
1 процента от общего числа работающих в связи с ликвидацией организации либо сокращением численности или штата в течение 30 календарных дней в регионах с общей численностью занятых менее 5000 человек.
В зависимости от территориально-отраслевых особенностей развития экономики и уровня безработицы в регионе могут устанавливаться иные усиливающие социальную защищенность работников организаций критерии для оценки массового высвобождения, определяемые органами государственной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, городов и районов.
СОГЛАСОВАНИЕ С ПРОФСОЮЗОМ
Работодатель, согласно части первой статьи 82 Трудового кодекса РФ, при принятии соответствующего решения обязан
в письменной форме сообщить об этом выборному органу первичной профсоюзной организации не позднее чем за два (три - при массовом сокращении) месяца до начала расторжения с работниками трудовых договоров.
При этом следует учитывать позицию Конституционного суда РФ, которая выражена в определении от 15 января 2008 г.
№ 201-О-П. Суд подчеркнул, что назначение данной нормы - предоставить профсоюзной организации время, необходимое для реализации имеющихся у нее возможностей по защите социально-трудовых прав и интересов работников при расторжении с ними трудовых договоров, но никак не ограничение правомочий работодателя по самостоятельному принятию необходимых кадровых решений в целях осуществления эффективной экономической деятельности. Данный вывод основан на конституционных требованиях справедливого согласования прав и интересов работников с правами и интересами работодателей как сторон трудового договора и как участников социального партнерства.
Иными словами - согласия выборного органа для сокращения не требуется, достаточно уведомить его письменно.
При сокращении работников, являющихся членами профсоюза, мотивированное мнение выборного органа первичной профсоюзной организации должно учитываться в соответствии со статьей 373 Трудового кодекса РФ.
УВОЛЬНЕНИЕ
По истечении двух месяцев после вручения уведомления о сокращении работодатель вправе издать приказ об увольнении работника. После того как работник ознакомится с приказом (под расписку), в его трудовую книжку вносится запись об увольнении.
Приказ издается по форме № Т-8, утвержденной постановлением Госкомстата России от 5 января 2004 г. №1.
Как оформить трудовую книжку при сокращении, разъяснено в разделе 5 Инструкции, утвержденной постановлением Минтруда России от 10 октября 2003 г. № 69. Так, при расторжении трудового договора по инициативе работодателя, в том числе и при сокращении штата, в трудовую книжку вносится запись об увольнении (прекращении трудового договора) со ссылкой на соответствующий пункт статьи 81 Трудового кодекса РФ. Например: «Уволен по сокращению штата работников организации, пункт 2 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации».
Формулировка записи в книжке должна соответствовать формулировке указываемого в качестве основания записи пункта (статьи) Трудового кодекса РФ. Сокращения не допускаются ни в тексте, ни в ссылках: нельзя писать «пер.» вместо «переведен», «п.» вместо «пункт», «ТК РФ» вместо «Трудовой кодекс Российской Федерации», «пр.» вместо «приказ» и т. д. (п. 1.1 Инструкции). Это требуется для устранения возможных разночтений.
Выплаты при сокращении
С увольняемыми работниками необходимо рассчитаться в последний день их работы. Если человек в день увольнения не работал, то деньги ему выплачивают на следующий день после того, как он за ними обратился.
Такой порядок установлен в статье 140 Трудового кодекса РФ.
КАКИЕ ВЫПЛАТЫ ПОЛОЖЕНЫ РАБОТНИКУ
При увольнении в связи с сокращением численности или штата работнику полагается выплатить:
- выходное пособие в размере среднемесячного заработка;
- средний заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).
Об этом говорится в статье 178 Трудового кодекса РФ.
В исключительных случаях среднемесячный заработок сохраняется за сокращенным работником и в течение третьего месяца со дня увольнения.
Но для этого необходимо решение органа службы занятости (оно может быть выдано, если человек обратился в двухнедельный срок после увольнения и не был трудоустроен).
Для строителей, работающих в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, статьей 318 Трудового кодекса РФ предусмотрены дополнительные льготы.
Так, максимальный период сохранения среднемесячного заработка на период трудоустройства составляет для них три месяца со дня увольнения.
А в исключительных случаях по решению органа службы занятости среднемесячный заработок может быть сохранен и в течение четвертого, пятого и шестого месяцев (если человек обратился в течение месяца и не был трудоустроен).
Кроме того, как было отмечено выше, если трудовой договор расторгается досрочно (до истечения двухмесячного срока со дня уведомления, по письменному согласию работника), положена дополнительная компенсация. Сумма компенсации равна среднему заработку, исчисленному пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока уведомления об увольнении (ст. 180 Трудового кодекса РФ).
Ну и конечно, увольняемому работнику необходимо выплатить компенсацию за неиспользованный отпуск (в том числе дополнительный).
Обратите внимание: при увольнении иностранных строителей по окончании действия квот (на основании п. 12 ст. 83 Трудового кодекса РФ) выходное пособие не выплачивается. Статьей 178 Трудового кодекса РФ его выплата в этом случае не предусмотрена. А сокращением такое увольнение не считается.
Не самая приятная ситуация для работодателя, а тем более, для работника, когда приходится проводить увольнения в связи с сокращением. Как сделать все правильно и с наименьшими потерями с обеих сторон? Чего делать не стоит? Кто может избежать сокращения? Какие документы должен подготовить работодатель? Ответы дает законодательство. Сокращение работника по Трудовому кодексу нужно проводить только с соблюдением всех требований законов Российской Федерации.
Кто не подлежит увольнению по сокращению?
Нельзя увольнять при сокращении штата в 2013 по трудовому кодексу:
- беременных женщин на любом сроке беременности}
- женщин, у которых есть дети, возраст которых меньше трех лет}
- матерей-одиночек, у которых есть ребенок, возраст которого меньше четырнадцати лет, или ребенок-инвалид.
Эти нормы распространяются и на тех, кто воспитывает такого ребенка без матери. Уволить по сокращению несовершеннолетнего сотрудника без согласия инспекции труда и комиссии, которая занимается делами несовершеннолетних и защитой их прав.
Что нужно для подготовки процедуры сокращения?
Условия, которые необходимы по Трудовому кодексу при сокращении штата в 2013 году:
- Наличие нового штатного расписания, подтверждающего факт сокращения численности или штата.
- Наличие приказа о том, что на предприятии происходит сокращение.
- Наличие письменного предупреждения работника под роспись о его сокращении. Такое предупреждение выдается минимум за 2 месяца до увольнения. Можно расторгнуть с сотрудником трудовой договор и раньше срока, но только с письменного согласия работника и при выплате ему компенсации в размере среднего заработка. Считается компенсация по времени, которое осталось до конца срока предупреждения.
- По Трудовому кодексу РФ 2013 сокращение работника в 2013 году возможно, если человек не имеет преимущества при оставлении в штате.
Какие сотрудники имеют преимущественное право?
Преимущество имеют сотрудники с наиболее высокой производительностью труда. Квалификация может подтверждаться:
- уровнем образования}
- посещением курсов повышения квалификации}
- результатами ранее проведенной аттестации}
- доказательством уровня квалификации сотрудника по докладным запискам его непосредственного начальника, характеристикам}
- отсутствием ошибок в работе}
- получением сотрудником премий или других поощрений за высокие результаты в работе.
Высокий уровень производительности труда может учитывать такие факты, как качественное выполнение намного большего объема работы или ее выполнение в более короткие сроки по сравнению с другими сотрудниками, которые занимают аналогичную должность.
По ТК РФ при сокращении могут приниматься во внимание и дополнительные способности работника: умение работать на компьютере, владение иностранными языками, коммуникабельность и прочее.
При условии, что у работников равная производительностью труда, предпочтение отдается:
- семейным людям, у которых есть двое или больше иждивенцев}
- семейному человеку в семье нет другого лица, имеющего заработок}
- сотрудник получил увечье или профессиональное заболевание на данном предприятии}
- если сотрудник – инвалид ВОВ или инвалид боевых действий, получивший увечье при выполнении своего долга.
- если работник проходит по направлению своего работодателя повышение квалификации без отрыва от производства.
Когда говорят о преимущественном праве оставления на работе при увольнении по сокращению штатов (статья ТК РФ 179), то речь идет только о той должности, которую работник занимает на момент сокращения. Если сокращаемый работник претендует на другую должность в этом же предприятии, то его могут принять на таких же условиях, как и всех других претендентов.
Запрет на сокращение штатов
Когда нельзя проводить сокращение штата по Трудовому кодексу РФ 2013? Решение о численности и штате работников принимает работодатель. Это закреплено законодательством. Но иногда по Трудовому кодексу РФ 2013 сокращение может быть ограничено. Например, по статье 14 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества» предприятие не может без согласия покупателя предприятия проводить сокращение численности работников указанного предприятия (речь идет о времени со дня утверждения прогнозного плана приватизации и до времени перехода права собственности на имущество к покупателю).
Как проходит сокращение?
Когда происходит уменьшение численности сотрудников или сокращение штатной единицы по ТК, то порядок действий работодателя следующий:
10. Вне зависимости от того, была ли выплачена компенсация или нет, работодатель обязан выплачивать выходное пособие и заработок на период трудоустройства бывшего сотрудника. Как именно это происходит, согласовывается с органом службы занятости. Некоторые работодатели игнорируют или нарушают порядок увольнения по сокращению штатов по ст. 81 ч 2 трудового законодательства. В таком случае сотрудник может обратиться в суд с иском о компенсации материального и морального ущерба.
Когда работник может быть уволен прежде, чем закончился срок предупреждения?
- Если сотрудник хочет уволиться по собственному желанию.
- Если работник переводится на другую должность на этом же предприятии.
- Если приходится увольнять за нарушение трудовой дисциплины.
Проблемы в вопросе увольнения по сокращению
Споры вызывает 179 статья ТК по сокращению работников
Из-за некоторого несовершенства трудового законодательства, а именно пункт 2 часть 1 статьи 81 ТК РФ, сложилась такая ситуация, что работодатели, по сути, имеют безграничное право расторгать трудовые договора. Споры вызывает 179 статья ТК по сокращению, о том, что преимущество при оставлении на работу имеют сотрудники с более высокой производительностью труда. А вопрос о преимуществе оставления на работе инвалидов, получивших увечья и заболевания при защите Отечества или на данном предприятии, рассматривается только тогда, когда инвалид имеет производительность такую же, как здоровый. Аналогично обстоят дела людей, которые одни содержат нетрудоспособных членов семьи. Таких граждан по морально-этическим нормам не должны увольнять по сокращению, но в ТК РФ это не прописано.
