Можно ли устанавливать кондиционер на фасаде. Как выполнить установку кондиционера в квартире. Требования закона - разрешение и его получение

Когда речь идет о создании в квартире комфортной атмосферы, собственники полагают, что они вправе заниматься монтажом климатических систем, не получая на то никаких разрешений. В итоге сталкиваются с серьезными проблемами. По каким правилам осуществляется установка кондиционера в квартире? Нужно ли предварительное согласование для такого мероприятия?

Законодательные аспекты

Когда кто-то хочет установить кондиционер в квартире, он свято убежден, что имеет на это полное право. Ведь зачастую граждане монтируют климатическую технику, совершенно не согласовывая такие работы ни с какими инстанциями. Однако не все так однозначно, как кажется на первый взгляд.

Иногда некоторые судебные разбирательства заканчиваются тем, что жильцу многоквартирного дома (МКД) указывается, что подобные мероприятия не могут выполняться без оформления соответствующего разрешения от властей и получения согласия соседей, и требуется демонтировать агрегат.

Что же сказано на этот счет в законодательстве? Чтобы прояснить для себя все ответы на вопросы, следует ознакомиться с немым количеством документов:

• Гражданским и Жилищным кодексом РФ;
• Правилами, утвержденными постановлением Правительства от 13.08.2006 № 491 (в ред. от 27.02.2017), предписывающими условия содержания общего имущества;
• Санитарно-техническими нормами.

Почему возникают разночтения? Установка кондиционера на лоджии (балконе, фасаде) считается простым переустройством жилища, на которое не нужно разрешения, в отличие от реконструкции или перепланировки. Однако существуют и другие нюансы, из-за которых согласование все же может потребоваться.

Крайне важно, чтобы установка кондиционера на балконе или в другом месте, не мешала жильцам МКД. Поскольку в таком случае они имеют полное право жаловаться. К помехам можно отнести громкую работу устройства, сложности, возникающие при монтаже, когда конденсат капает на чужой балкон (окно). Если возникают такие прецеденты, недовольные могут обращаться в суд, и не исключено, что придется демонтировать климатическую технику.

Еще один важный аспект - многие юристы убеждены, что разрешение на установку кондиционера требуется, когда его крепят на фасад, поскольку он считается общим имуществом. Соответственно, все жильцы сообща решают, как им пользоваться. Когда возникла необходимость установки кондиционера на фасаде дома, считающегося культурным наследием, сомневаться не приходится - в обязательном порядке следует обойти все инстанции и получить разрешения.

Алгоритм согласования

Если гражданин не хочет действовать самовольно, следует получить разрешения от местных органов власти и согласовать вопрос с соседями. Практика показывает, что эта процедура не такая быстрая, как хотелось бы. Порой, чтобы монтировать кондиционер на фасад, приходится потратить 2–3 месяца. Поэтому лучше озаботиться решением правовых аспектов заблаговременно, чтобы жарким летом уже можно было пользоваться климатической системой.

Где именно получают разрешение, если гражданин планирует выполнить монтаж кондиционера? Ему нужно обратиться в органы местного самоуправления. Но сначала стоит разработать проект, заказав его в специализированной организации.

В данном документе указывают многие важные моменты. Например, здесь обязательно обозначают конкретные места установки кондиционеров, обосновывая их выбор. К этому добавляют технические сведения об агрегате: они особенно важны, когда речь идет об использовании оборудования в жилых домах со старой проводкой.

Кроме того, грамотный проект обязательно описывает схему подключения устройства к электросети и крепление его к стене. К нему прилагают правоустанавливающие документы и с такими бумагами идут к чиновникам. Что касается согласия от иных жильцов МКД, то его нужно получить в письменном виде. Существует возможность поднять такой вопрос на общем собрании совладельцев.

Технические моменты

Как показывает практика, чаще всего проблемы возникают, если гражданин нарушил правила установки кондиционера, что привело к жалобам других жильцов. Когда установленный агрегат никому не мешает, в большинстве случаев он работает благополучно, даже если на то не было получено разрешение. Какие же технические моменты нужно учитывать при монтаже?

В первую очередь следует определиться, куда вешать внешний блок. От этого очень многое зависит. Граждане задаются вопросом, можно ли установить кондиционер на балконе. Ведь это во всех смыслах проще: легче осуществить монтаж, не привлекая бригады высотников, не нужно заботиться о разрешениях.

Правила совершенно не запрещают устанавливать кондиционер на балконе. Исключением будет ситуация, когда он застеклен. Поскольку в таком случае агрегату не будет хватать воздуха для работы. А так балкон можно считать оптимальным вариантом: тут кондиционер никому не мешает, с функцией своей справляется эффективно.

Какие могут возникнуть проблемы, если агрегат поставить внутри застекленной лоджии? Специалисты предупреждают: возможен его перегрев, поскольку климатическая система не сможет функционировать в нормальном режиме.

Когда речь идет о квартире в доме, который является культурным наследием, оформление разрешения - большое исключение из правила. Если же власти не разрешают монтаж на фасаде, то нарушать их требования - не единственный выход из ситуации. Можно купить кондиционер без внешнего блока, или же найти ему иное место: закрепить на чердаке или кровле. Безусловно, предстоит искать индивидуальное решение.

Хороший хозяин готовит сани летом. А подготовку к монтажу кондиционера лучше проводить зимой...

Особенно если учесть, что во многих случаях для этого нужны не только средства, а ещё и разрешения.

Какие существуют правила установки кондиционеров

Правил монтажа кондиционеров, действующих на всей территории России, нет. Иногда юристы руководствуются Жилищным кодексом, в котором говорится, что фасад многоквартирного дома - общее имущество всех жильцов. Поэтому иногда эксперты советуют перед размещением наружного блока кондиционера на фасаде собрать письменные согласия всех жителей дома и получить разрешение в местном органе самоуправления.

Но прямого такого указания в законодательстве нет, и на практике правило редко применяется.

В каждом регионе действуют свои правила, имеющие порой существенные отличия. Местные власти могут их менять.

Не так давно в Москве требовалась разработка проекта и последующее его согласование с Москомархитектурой. Далее нужно было получить разрешение на работы в Мосжилинспекции. Процедура могла длиться несколько месяцев. Но в 2010 году, когда была аномальная жара, жители завалили местные органы жалобами на бюрократические процедуры. В связи с этим в 2011 году власти сняли ограничения на монтаж кондиционеров.

Исключение - объекты культурного наследия, для которых существует строгий порядок монтажа кондиционеров. Как правило, власти дают разрешение только на установку кондиционера со стороны двора.

То есть рядовые москвичи могут обзавестись кондиционером без специальных разрешений на это. Но некоторые правила всё же нужно соблюдать.

По словам заместителя генерального директора компании KASKAD Service Юрия Рожина, в СНиПах есть несколько правил и норм. Во-первых, категорически запрещено размещать внешний блок кондиционера на расстоянии менее полуметра от газовой трубы. Во-вторых, советуют вешать блок как можно дальше от квартир соседей, чтобы им не мешал шум работающего устройства.

Как и кто может за это наказать?

Проверку правильности установки кондиционера должна проводить Государственная административно-техническая инспекция. За нарушения её сотрудники могут выписывать штрафы.

Как говорит Рустам Арсланов, директор продаж ГК «Гранель», если при установке наружного блока владелец квартиры нарушил правила и уклоняется от уплаты штрафа, суд может принудительно взымать сумму. Однако на практике это случается лишь в крайних случаях.

Также наблюдают за наличием кондиционеров на фасаде товарищества собственников жилья и управляющие компании. В случае неправильной установки кондиционера владелец может получить предписание о переносе или демонтаже устройства. По словам Сергея Ильясаева, генерального директора Rezidential Group, это предписание не имеет юридической силы. Однако если проигнорировать его, управляющая компания подаст заявление в суд, по решению которого нарушителя обяжут демонтировать кондиционер и восстановить фасад.

У покупателей жилья в новостройках проблемы с установкой не будет

Большинство покупателей жилья в московских новостройках проблема установки кондиционера минует. С 2016 года в столице прекратили строительство панельных домов старых версий и к списку обязательных требований к новостройкам добавили установку специальных коробов на балконах или фасадах, которые скроют наружные блоки кондиционера.

Хороший хозяин знает: сани надо готовить летом. А подготовиться к установке кондиционера лучше зимой. Тем более, что в ряде случаев для этого потребуется не только нужная сумма, но и разрешения.

Есть ли правила для кондиционеров и какие они?

Единых правил установки кондиционеров в жилых домах, которые действовали бы на территории всей страны, не существует. Некоторые юристы ссылаются на Жилищный кодекс РФ, согласно которому фасад многоквартирного дома – это общее имущество всех собственников жилья. По мнению некоторых экспертов, это значит, что для установки наружного блока кондиционера на фасад необходимо письменное согласие всех собственников жилья в доме, а также разрешение от местного органа самоуправления.

Однако напрямую подобные правила в законодательстве не прописаны и на практике почти нигде не применяются.

У каждого субъекта РФ есть собственные правила, которые могут существенно различаться и меняться с течением времени.

Еще недавно в Москве надо было разрабатывать проект, согласовывать его с Москомархитектурой, а затем получать разрешение на проведение работ в Мосжилинспекции. Бумажная волокита могла занять три месяца и больше. Но во время аномальной летней жары 2010 года столичные власти столкнулись с целым поток жалоб на бюрократические процедуры, и в 2011 году ограничения на установку кондиционеров были сняты.

Исключение составляют лишь здания, входящие в список объектов культурного наследия. Для них действует особый порядок установки кондиционеров: обычно разрешение удается получить лишь в том случае, если окна квартиры выходят во двор.

Таким образом, на установку кондиционера большинству жителей столицы никаких специальных разрешений получать не надо. Однако кое-какие предписания все-таки необходимо соблюдать.

Несколько норм и правил прописаны в СНиПах. Первое и основное правило: нельзя вешать внешний блок кондиционера ближе, чем в полуметре от газовой трубы. Еще одна рекомендация – размещать блоки подальше от соседних квартир, поскольку кондиционер шумит, и это не должно мешать другим жильцам.

Юрий Рожин

Заместитель гендиректора компании KASKAD Service

Кто следит за фасадами, и как могут наказать?

Проверять правильность установки кондиционеров должна Государственная административно-техническая инспекция, специалисты которой уполномочены выписывать штрафы нарушителям.

«Если собственник квартиры установил наружный блок кондиционера с нарушениями и уклоняется от выплаты штрафов, суд может заставить его это сделать в принудительном порядке. Но на практике дело до этого доходит крайне редко», - поясняет директор департамента продаж ГК «Гранель» Рустам Арсланов.

Кроме того, наличие кондиционеров на фасаде отслеживают управляющие компании и ТСЖ. Если собственник неправильно установил кондиционер, управляющая компания выносит предписание о демонтаже или переносе кондиционера. «Такое предписание не имеет юридической силы, но если оно будет проигнорировано, управляющая компания может обратиться в суд, - рассказывает генеральный директор Rezidential Group Сергей Ильясаев. - После удовлетворения иска кондиционер могут демонтировать, а собственника обязать восстановить поврежденный фасад».

Покупателям новостроек можно не беспокоиться

Впрочем, большинству покупателей квартир в столичных новостройках с проблемой размещения кондиционеров столкнуться уже не придется. В 2016 году Москва официально отказалась от строительства панельных домов устаревших серий. В числе обязательных требований к новым проектам – наличие специальных коробов на фасаде или балконах, которые скрывают кондиционеры.

В каждом регионе – свои порядки

В то же время в большинстве регионов установить кондиционер на фасаде отнюдь не так просто, причем везде действуют свои порядки. К примеру, жителям Санкт-Петербурга необходимо получать разрешение в Комитете по градостроительству и архитектуре, в Подмосковье надо согласовать эскиз размещения кондиционера в управляющей компании, а в Казани вообще запрещена установка кондиционеров на фасадах. Поэтому перед покупкой климатического оборудования лучше уточнить, какие правила разработала на этот счет местная администрация.

Раньше для установки оборудования на фасад постройки в Москве требовалось проходить мучительную процедуру по согласованию этого вопроса с Москомархитектурой. Согласование установки кондиционера теперь не требуется, но прибор должен соответствовать техническим требованиям и СНиПам. Раньше власти мотивировали запрет на самовольный монтаж сплит-систем на фасадах многоэтажных домов тем, что конструкции уродуют облик города.

Для законного монтажа кондиционера следует получить необходимые документы

Изменение правил

С 21 марта 2011 года больше нет необходимости брать разрешение на установку кондиционера в Москве. Но это не означает, что внешний блок сплит-системы можно вывести в любой области фасада. Монтируя кондиционирующее оборудование, любой пользователь должен понимать, что оно может значительно ухудшить качество жизни соседей: кому-то система будет загораживать солнечный свет, кто-то не сможет спать с открытым окном из-за шума, издаваемого конструкцией, а кому-то и вовсе будет стекать на подоконник конденсат из трубки.

Первый шаг к упрощению согласования действий по перепланировке был принят законодательным актом 85-ПП, вносящим смягчающие положения в правила монтирования кондиционирующего оборудования на фасады построек, являющихся культурным достоянием Родины. Монтаж сплит-систем исключается из прописанных текстов документации, определяющей очередность утверждения перепланировки, а конкретно, предусматривающей предоставление проектирования на подтверждение Мосжилинспекции, Роспотребнадзора, МЧС и пр.

С 09.04.2011 москвичам не нужно брать разрешение на установку кондиционера. Но этот законопроект не касается зданий, являющихся архитектурным достоянием. Нынешний порядок монтажа сплит-системы в квартире нашел заверение в законодательном акте от 25.10.2011 508-ПП, определяющем новые положения относительно утверждения перепланировки жилплощади.

В Москве функционируют другие правила, которые должны быть учтены при монтаже сплит-систем. Несмотря на принятый в Москве закон об отмене потребности в разрешении на монтаж кондиционера, во многих регионах действует закон, запрещающий самовольно устанавливать сплит-системы на фасады построек.

Важность разрешения

Хотя по закону и выходит, что монтаж сплит-системы в собственной квартире на лоджии/балконе – это элементарная перепланировка, которую не нужно согласовывать, существует несколько нюансов. Главной проблемой, являются недовольные соседи. Если ваша сплит-система будет мешать соседям, они имеют полное право подать на вас в суд и заставить демонтировать кондиционер. Второй проблемой является закон об общем владении жилплощадью.

Жильцы МКД являются совладельцами фасада. Соответственно, если кто-то хочет установить на фасад сплит-систему, ему требуется получить разрешение жильцов на кондиционер в письменном виде.

Есть еще один законодательный акт, касающийся Москвы – «Содержание и ремонт фасадов». В этом акте есть пункт об установке кондиционеров на фасадах с обязательным требованием по организации отвода конденсата. Согласно этому пункту, отвод воды в канализацию должен быть организован для:

• всего оборудования;
• отопительных систем;
• тепло- и хладоснабжения;
• отвода конденсата.

Чтобы понять, нужно ли разрешение на установку кондиционера, человеку нужно хорошо знать положения законодательных протоколов. К ним относятся:

1. Гражданский и Жилищный кодекс России;
2. правила владения общей собственностью;
3. санитарно-технические стандарты.

Желающие установить кондиционер должны быть ознакомлены с жилищным кодексом России

Технические нюансы

Разрешение на монтаж кондиционера не потребуется, если все работы будут выполнены в соответствии с регламентами законодательных актов, а сплит-система будет отвечать всем требованиям. Если ваша установка никому не мешает, то в большинстве случаев, даже при отсутствии разрешения от жильцов, у вас не возникнет проблем.

Нужно четко определить локализацию сплит-системы, ее внешнего блока, потому как внутренний будет находиться в вашей квартире, и никого не будет касаться, как и где он вмонтирован. Идеальное место для внешнего блока – незастекленная лоджия/балкон. Здесь он не будет никому мешать, вам не потребуются разрешения даже от соседей. Неприятности могут появиться только в том случае, если балкон застеклен. Конструкция будет перегреваться из-за недостатка воздуха, что вызовет быструю поломку.

Если речь ведется о фасаде, являющемся культурным достоянием страны, то согласовать установку кондиционера на парадный фасад вряд ли удастся.

Нарушение закона и разрушение исторического памятника архитектуры не выход из положения. Для таких случаев существуют сплит-системы без внешнего модуля. Кроме того, можно закрепить кондиционер на крыше, если вы жилец последнего этажа, или установить его в форточку. Придется искать индивидуальное решение проблемы.

Еще одним важным моментом является непосредственно монтаж. Если вы все же решили установить кондиционер на фасад здания, лучше обратитесь в компанию, предоставляющую услуги монтажа сплит-систем, имеющую опыт работы с законодательством. Вольнонаемные бригады рабочих не имеют понятия о документах, разрешающих монтировать кондиционер в том или ином месте.

Особенности промышленного оборудования

Потребность получить согласование будет обоснована техническими характеристиками аппаратуры. Кондиционеры в зависимости от этого критерия, подразделяют на следующие типы:

• бытовые;
• промышленные;
• полупромышленные.

Чтобы поставить промышленный или полупромышленный агрегат, потребуется перепланировка, которая предполагает наличие сметы с полным проектом, вносимым в техпаспорт постройки.

Заключительная часть

Согласование на установку кондиционера нужно. Но процедура его получения для частных лиц упрощена. Им потребуется только согласование со стороны жильцов МКД. Если же вы решили установить сплит-систему на балконе/лоджии, никаких документов вам не потребуется. В этом месте кондиционер совершенно никому не помешает. Главным правилом при установке агрегата будет правильное отведение конденсата в канализационную систему.

Позиция 1. Разрешение на установку кондиционера требуется

Позиция 2. Разрешение на установку кондиционера не требуется

Нужно ли согласие жильцов, полученное на общем собрании, для установки кондиционеров?

Я полагаю, что начать нужно с логики. Государство идет по пути устранения барьеров для граждан, для удобства получения услуг, формирует принципы одного окна и т. д. И вдруг ситуация, в которой гражданин для установки бытового прибора якобы должен собирать десятки документов, разрешений. Обращаю внимание, что кондиционер — это бытовой прибор, такой же как холодильник, стиральная машина, или утюг.

А теперь окунемся в право. Ни одна норма ни одного федерального закона и подзаконного нормативного акта не содержит каких-либо указаний на необходимость получения разрешения на установку кондиционера. Тем не менее, может быть издан закон субъекта Российской Федерации, который как раз регулирует такие вопросы.

Например подобный регламент принят в Санкт-Петербурге с разъяснением порядка установки и получения разрешения в довольно простом порядке. До 2011 г. такой регламент действовал и в Москве, но был отменен.

Таким образом, при установке кондиционера необходимо выяснить наличие специального закона субъекта Российской Федерации. Если он есть, то там прописан алгоритм получения разрешения, что очень упрощает жизнь. Если такого закона не имеется, то, по сути, какие-либо разрешения не требуются. Однако в качестве страховки будет не лишним обратиться в администрацию муниципального образования, где предметом обращения явиться запрос на разъяснение порядка установки кондиционера на фасаде здания.

И еще! Необхомо понимать, не относится ли ваш дом к объекту культурного наследния или к памятнику архитектуры. Если да, то в таком случае разрешение на установку кондиционера понадобится в любом случае, наравне с установкой какого-либо оборудования, кабелей, антенн, вплоть до изменения цвета краски отливов (карнизов) или стен близ оконных пространств.