Война на донбассе вики. Истинные и ложные причины войны в донбассе. Путин признал военное присутствие России на Украине

Можно как угодно называть конфликт на Донбассе – АТО, гибридная война, вялотекущая агрессия или ещё как-нибудь, но от этого он вовсе не перестань быть войной, в полном понимании этого слова. В историю она войдёт, как Первая российско-украинская война или для нас, украинцев, как Отечественная 2014-го года…

И хотя она ещё далеко не закончилась, стоить вспомнить, как она начиналась, и как развивалась.

А начиналась она с пророссийских, сепаратистских митингов в Харькове, Одессе, Днепропетровске, и конечно же в Донецке, Луганске в марте 2014 года. Стычки проукраинских активистов с сепаратистки настроенными гражданами на протяжении всей весны 2014-го, сопровождаемые кровавыми столкновениями (в том числе с применением огнестрельного оружия) и соответственно жертвами, стали в то время для восточных городов Украины регулярным явлением. Не смотря ни на какие усилия тогдашней украинской власти, обстановка накалялась каждый день, митинги постепенно перерастали в настоящие погромы и бесчинства толпы. Представители местной власти, как и местные правоохранительные органы, взирали на это с олимпийским спокойствием и философским равнодушием. А местами даже способствовали нарастанию напряжённости и были организаторами этих антигосударственных выступлений.

Однако, лишь в Донецке и Луганске это спонсируемое и разжигаемое соседней страной «бурление» сумело перерасти в настоящее вооружённое выступление террористов с захватом и удержанием административных зданий, инфраструктурных объектов, зданий местных силовых органов и других ключевых пунктов.

ПЕРВЫЕ ПОГРОМЫ

Активные захваты начались 6 апреля. Представители правоохранительных и государственных органов и в Донецке, и в Луганске оказались не только не готовыми к отражению и нейтрализации этой угрозы, а в ряде случаев сами способствовали падению украинской власти в этих регионах. В конце концов, эти выступления «озабоченного мирного населения» закончились устранением украинской юрисдикции в этих двух областных центрах на Юго-Востока Украины.

7 апреля распоясавшаяся толпа в Донецке провозгласила т.н. Донецкую народную республику – ДНР и принялат.н. «Декларацию о суверенитете ДНР», одновременно обратившись к президенту соседней России с просьбой ввести войска на Донбасс. За Донецком последовал и Луганск – 28 апреля была «образована» ЛНР. Ровно за сутки до событий в Донецке «на арене цирка» появилась т.н. «Армия Юго-Востока», которая собственно и стала «главной движущей силой» падения украинской власти на Донбассе.

12 апреля группой вооружённых боевиков был захвачен Славянск. 13 апреля юрисдикцию «ДНР» признали Енакиево, Макеевка и Мариуполь, 14 – Горловка, Харцызск, Ждановка, Кировское, 16 апреля – Новоазовск, 18-го – Северск, 19-го – Комсомольское, Старобешево, 1 мая – Красноармейск, Родинское. Шаткое положение в Горловке, впрочем, сохранялось до 13-го мая, где было некое подобие двоевластия. Затем, вооружённый отряд пророссийских боевиков полностью подчинил себе город. Были захвачены так же государственные администрации в Харькове, Донецке, Луганске, здания СБУ и МВД в двух последних городах.

Всё происходило по одному и тому же сценарию. Митинг, накаченная лозунгами и водкой толпа, баррикады и группы проворных профессионалов, штурмующих здания и объекты. Очень скоро эти профессионалы превратились в вооружённых боевиков, а затем стали массово раздавать оружие населению, выражающему готовность вступить в некое «ополчение», в том числе и криминальным элементам.

В захваченных зданиях СБУ и МВД боевики нашли весьма значительные запасы оружия и боеприпасов. Уже к вечеру количество «стволов» выросло в разы. Спустя короткое время на территории Донбасса воцарились хаос и анархия. Рыскающие по Донбассу вооружённые боевики весьма быстро практически смели коррумпированную и прогнившую власть на местах, дестабилизировав ситуацию до нужного им уровня. Лишь в отдельных населённых пунктах за большим исключением они наткнулись на сопротивление, как например, при штурме Горловского управления милиции. Однако, реагировать в силовом варианте на происходящие на востоке страны события центральная украинская власть начала лишь с середины апреля.

УКРАИНА НАЧИНАЕТ

8 апреля началась антитеррористическая операция в Харькове. Силами подразделения спецназначения МВД Украины «Омега», при поддержке подразделения спецназа СБУ «Альфа» был перекрыт центр Харькова, городское метро и освобождено здание областной госадминистрации, ранее захваченное террористами. К исходу дня украинская власть была полностью восстановлена в городе. При освобождении здания ОГА спецназ не применял оружие, однако действовал быстро и эффективно при помощи спецсредств. Было задержано порядка 60 активных боевиков пророссийской ориентации. Окончательно ситуация в Харькове стабилизировалась к концу апреля.

14 апреля украинская власть официально объявила о начале АТО на Донбассе. Однако, за несколько суток до этого в районе Славянска, 12 апреля группа офицеров СБУ, которая проводила рекогносцировку местности перед началом активных действий, под прикрытием «Альфы», попала в засаду вооружённых боевиков. В результате короткого огневого столкновения погиб офицер «Альфы» и один из нападавших боевиков. Считается, что именно это событие стало первым официальным случаем вооружённого столкновения между силами АТО и незаконными вооружёнными формированиями (НВФ), именно с него и началась война. Хотя, на самом деле, моментом начала войны многие считают события, связанные с освобождением Харьковской ОГА 8-го апреля.

В РЕЖИМЕ АНТИТЕРОРА

15 апреля подразделение 3-го полка спецназначения Вооружённых Сил Украины, а также подразделения «Альфы» и «Омеги» после непродолжительного штурма, высадившись с вертолётов, заняли Краматорский аэродром. В это же время несколько ротных тактических групп ВСУ, а так же подразделения Нацгвардии Украины (НГУ) вышли на ближние подступы к Славянску и приступили к организации его блокирования (установки блокпостов).16 апреля одно из подразделений 25-й вдбр вступило в Краматорск, где было заблокировано местным населением. В результате – 6 единиц бронетехники (включая самоходную гаубицу 2С9 НОНА) попали в руки боевиков.

17 апреля в Мариуполе толпа агрессивно настроенных пророссийских граждан, при поддержке небольших групп проворных вооружённых профессионалов, попыталась штурмовать расположение войсковой части Нацгвардии (в\ч 3057). После первой неудачной попытки, без применения оружия (коктейли Молотова, камни, биты, палки), штурмующие всё-таки открыли огонь, военнослужащие НГУ ответили также автоматными очередями. Завязался огневой бой, стороны активно применили стрелковое вооружение, подразделения НГУ удерживали в течении нескольких часов КПП и внешнее ограждение части, не давая возможности боевикам проникнуть на её территорию. Прибывшая по тревоге на усиление части группа из подразделения «Омега» контратаковала атакующих, уничтожив двх боевиков и задержав ещё 5. В результате боя, атаковавшие были частично уничтожены, частично задержаны, агрессивная толпа рассеяна. Со стороны НГУ, двое раненых и сгоревший автозак.

ПЕРВЫЙ ШТУРМ СЛОВЯНСЬКА И МАРИУПОЛЯ

24 апреля начался так называемый – Первый штурм Славянска . В нём были задействованы подразделения НГУ (обеспечение и бронетехника), а главной ударной силой стало подразделение спецназначения МВД «Омега». Эти действия можно смело назвать разведкой боем. Так как, после того, как украинские военнослужащие разгромили 2 блокпоста «народного ополчения Славянска», они были вынуждены по приказу руководства АТО отойти на исходные позиции, прекратив своё продвижение вглубь города. Однако активные события отнюдь не закончились. Всё только начиналось. С 2 по 5 мая вокруг Славянска и в районе Краматорска, прилегающих территориях разгорелись первые крупные бои, носившие ожесточённый характер. Аукраинская группировка АТО первый раз понесла чувствительные потери.

В ходе этих трёхдневных активных боёв случилось несколько событий, которые весьма чётко свидетельствовали – на Донбассе началась полномасштабная военная операция. Подразделения украинских войск атаковали позиции боевиков НВФ и сумели отбить занять господствующую в районе Славянска высоту – гору Карачун . В ходе боёв стало понятно, что украинская армия имеет дело отнюдь с «местными ополченцами». В результате применением боевиками НВФ ПЗРК украинская армия потеряли в течении этих боёв 3 вертолёта (2 Ми-24 и 1 Ми-8МТ). В ходе операции были уничтожены 3 из 7 блокпостов ополчения на подъезде к городу, к вечеру Славянск был взят в кольцо. На следующий день власти заявили, что переходят к блокированию боевиков внутри города.

С 3 по 10 мая центром внимания стал Мариуполь . Несколько дней в городе проходили столкновения, 6 мая силовики взяли в плен министра обороны ДНР Игоря Какидзянова. Утром 7 мая украинские силовики произвели зачистку горсовета Мариуполя от пророссийских активистов с применением слезоточивого газа. Находившиеся в горсовете активисты были арестованы. В город вошли подразделения 72-й омбр ВСУ и батальон «Азов». В результате боёв 9 мая в самом Мариуполе погибли 11 человек.Впервые с начала АТО бои велись в довольно крупном населенном пункте.

Перестрелка произошла и возле здания городской милиции. Неизвестные атаковали УВД, погиб начальник мариупольского ГАИ, замкомандира батальона теробороны Днепропетровской области, боец “Азова” Родион Добродомов и др. В ночь на 10 мая Мариупольский горсовет был подожжен и частично сгорел. После этого ВСУ и Нацгвардия отвели свои подразделения из города.

“БЕГИ И БЕЙ” ПО-ДОНЕЦКИ

11 мая прошли в Донецкой и Луганской областях так называемые референдумы «о суверенитете». Однако, в ЦИК Украины заявили, что т.н. референдум не будет иметь никаких правовых последствий. “Действия, которые имитированы на территории отдельных мест Донецкой и Луганской области, не имеют ничего общего с референдумом”, – заявил член ЦИК Андрей Магера. По результатам референдумов были приняты конституции «республик», сформированы «правительства». Донецкое возглавил россиянин Александр Бородай, а луганское – украинец Валерий Болотов. Игорь Стрелков стал министром обороны ДНР и, фактически, возглавил вооруженное сопротивление на Донбассе. Именно в этот период эскалация конфликта нарастает.

13 мая колонна украинских военных попала в засаду боевиков в районе селаОктябрьское , в 20 км от Краматорска. В ходе перестрелки погибло 7 десантников 95-й аэромобильной бригады. 16 мая боевики атаковали базу украинских силовиков в районе Изюма, а также заблокировали и обстреляли военный аэродром в Краматорске. Однако, уже 18 мая украинские войска при поддержке артиллерии и штурмовой авиации атаковали позиции террористов в направлении Славянск-Краматорск (Третий штурм Славянска). Им удалось прорваться в Краматорск, завязались уличные бои. В итоге украинские подразделения отошли в сторону горы Карачун.

Самый трагический на тот момент эпизод АТО произошел 22 мая, когда боевики совершили нападение на блокпост ВСУ под Волновахой , в результате которого 18 украинских военных погибли и 32 – получили ранения. По свидетельствам очевидцев, представители ДНР приехали на джипе и трех инкассаторских машинах “Приватбанка”, обстреляли военных из автоматического оружия и гранатометов, после чего покинули место боя.

ПЕРВЫЕ УСПЕХИ

26 мая подразделения украинского армейского спецназа при поддержке боевой авиации нанесли удар по террористам, которые пытались взять под контроль международный аэропорт Донецка . Была задействована штурмовая и армейская авиации, а также произведена высадка десанта. Украинские подразделения действовали стремительно и эффективно – было убито порядка 45 боевиков, ещё несколько десятков ранены. Фактически – треть батальона «Восток» была уничтожена украинскими силами. В рядах боевиков в Донецке началась паника, ряд лидеров террористов поспешно покинули город. Украинские подразделения закрепились в районе аэропорта.

6 июня над Славянском выстрелом с ПЗРК был сбит самолет воздушного наблюдения Ан-30Б ВВС Украины , при этом погибли пятеро членов экипажа, троим удалось успешно покинуть самолет. В течении 5 и 6 июня украинские войска атаковали позиции боевиков в районе Красного Лимана и после суточных боёв выбили террористов из населённого пункта, уничтожив оборудованный укрепрайон. Успехи украинских военных в районе Красного Лимана создали предпосылки для развития наступления как в районе Славянск –Краматорск, так и в направлении Северодонецк – Лисичанск.

БОИ НА ГРАНИЦЕ

В начале июня боевики попытались создать сразу несколько устойчивых «коридоров» для своего снабжения с России. 5 июня произошел бой в пункте Мариновка с применением БТР и авиации. Всё тот же батальон «Восток» атаковал со стороны российской границы пункт пропуска. Однако, украинские пограничники дали достойный отпор нападавшим террористам. В течении нескольких часов было уничтожено несколько единиц БТР-80 и бронированных грузовых автомобилей боевиков, а сами они были вынуждены укрыться на территории России. Стало очевидным, что во многом ход этой войны будет зависеть от способности украинской группировки АТО контролировать границу, а следовательно, препятствовать поступлению боевикам НВФ разнообразного снабжения.

Однако в виду неблагоприятной обстановки штаб АТО принял решение об эвакуации пограничных пунктов Станично-Луганское, Краснодон, Бирюково, Свердловск, Дьяково, Червонопартизанск, Должанский и Красная Могила на украинско-российской границе. Покинутые пункты пропуска заняли луганские террористы. Через них в объятые войной районы из России тут же хлынули оружие, боеприпасы, отряды «добровольцев», а вскоре и боевая техника. Террористы стремительно вооружались и снаряжались. Такназрела идея о проведении в районе границы операции с целью поставить её под огневой контроль украинских войск.

В середине июня она и началась. Двигаясь вдоль границы, украинские войска изолировали мятежные недореспублики от российско-украинской границы полосой шириной от 10 до 20 км. В ней украинские подразделения заняли укреплённые позиции, перехватив основные транспортные пути. Однако 120-км участок границы в Луганской области так и остался неконтролируемым, так как наступление украинских войск выдохлось…

По состоянию на 8 июня, боевики удерживали практически всю промышленную агломерацию, включительно с Донецком и Луганском. Северная граница контролируемых ополчением территорий 8 июня проходила по линии Красный Лиман – Северск – Северодонецк – Станично-Луганское. Западная и южная границы проходили по окрестностям городов Дружковка – Константиновка – Дзержинск – Авдеевка – Донецк – Старобешево – Комсомольское. В Мариуполе готовилась полная зачистка города от сепаратистов.

14 июня под Луганском был сбит украинский самолёт Ил-76 , на борту которого находилось 49 десантников и членов экипажа, все они погибли. В тот же день на окраине Мариуполя боевики устроили засаду, обстреляв автоколонну Госпогранслужбы Украины. В ходе боя погибли 5 украинских пограничников, ещё семеро военнослужащих получили ранения. 14-15 июня силы АТО овладели городом Счастье в Луганской области. Боевые действия переместились в посёлок Металлист, где 17 июня разгорелись ожесточённые бои. 19 июня в районе Ямполя силы АТО применили масштабную танковую атаку, заявив об уничтожении по ее результатам порядка 200 боевиков.

В целом, в течение первых 50 дней АТО поединки около блокпостов постепенно перешли в полномасштабные боевые действия с применением авиации, танков, артиллерии и установок залпового огня “Град”. Боевики стремительно вооружались…

20 июня был опубликован Указ Президента Украины “О Плане мирного урегулирования ситуации в восточных регионах Украины”. Однако добиться реального прекращения боевых действий не удалось. Уже 26 июня террористы атаковали блокпост силовиков в посёлке Мирный, уничтожив два БТР-80 и захватив третий. На следующий день боевики заняли Северск. 29 июня трое украинских военных были убиты и четверо были ранены под гранатомётным и танковым обстрелом блокпоста у Славянска. Ещё два украинских солдата были убиты и восемь ранены, когда ополченцы напали на колонну сопровождения у Нижней Ольховой в Луганской области.

ПЕРВОЕ ПЕРЕМИРИЕ И ПЕРЕЛОМ АТО

1 июля 2014-го Пётр Порошенко объявил о прекращении одностороннего перемирия. МИД Украины заявил, что за время перемирия ополченцы 108 раз нападали на силы АТО, погибли 27 военнослужащих.

Начало июля можно считать поворотным моментом в антитеррористической операции. Силы АТО кардинально изменили методику и тактику ведения боевых действий и переходят к ярко выраженным наступательным действиям. Уже 5 июля боевики Стрелкова-Гиркина были вынуждены под ударами украинских войск оставить свой укрепрайон в Славянске . И хотя основной части боевиков удалось выбраться из заблокированного города, однако в ходе прорыва они понесли весьма чувствительные потери. Вся бронегруппа (до 7 единиц бронетехники, включая танки) этого формирования была уничтожена украинской артиллерией и десантниками. Вслед за Славянском бандиты оставили Краматорск, Дружковку, Артемовск и Константиновку. 10 июля силы АТО установили полный контроль над Северском. Ответом стали контратаки боевиков. 11 июля в районе населённого пункта Зеленополье террористы из РСЗВ “Град” обстреляли украинских военнослужащих из 79-й ОАЭбр и 24-й ОМБр. Погибли 19 военных, ещё 93 получили ранения различной степени тяжести.

ИЮЛЬСКОЕ НАСТУПЛЕНИЕ

14 июля тактическая группа сил АТО прорвалась к гарнизону окружённого аэродрома Луганск. В тот же день боевики сбили летящий на большой высоте военно-транспортный самолёт Ан-26 близ Краснодона. 15 июля силы АТО по тактическим причинам вынуждены были оставить позиции под Краснодоном и уйти из Александровки. Таким образом, боевикам удалось снова восстановить блокаду аэропорта Луганска.

16 июля боевики ДНР перешли в наступление около населённых пунктов Степановка, Мариновка в направлении государственной границы, с очевидной целью – пробить очередной «коридор» к России для укорачивания «плеча» подвоза снабжения. После нескольких дней боёв в районе Мариновки бандиты были остановлены, не дойдя до границы около полутора километров, почти блокировав тем самым южную группировку сил АТО.

Однако, не смотря на это, наступление украинских войск продолжалось. В течение 21-22 июля силы АТО взяли под контроль города Рубежное, Дзержинск, Соледар, Северодонецк, Лисичанск, Кировск и Попасную. Одновременно силы АТО взяли под контроль сёла Карловку, Нетайлово и Первомайское. Почти весь юг Донецкой области – район Мариуполь-Новоазовск прочно был закреплён за украинской властью.

Ударные группировки сил АТО действовали стремительно. Главным их успехом стал фактически роковой для террористов прорыв украинских войск к Дебальцево, Шахтерску, Лутугино и Торезу. В последние дни июля украинские войска, успешно отразив контратаки боевиков на участке Саур-Могила – Снежное – Торез – Шахтёрск, продолжили эффективные наступательные действия. В это же время происходила деблокация украинских войск в южных районах. Украинским войскам, после продолжительных боёв удалось занять ключевую точку в этом районе – высоту Саур-Могилу и организовать тут укреплённый район обороны.

Командование украинских войск весьма разумно решило изменить тактику, уйдя от границы, где подразделения украинских войск регулярно обстреливались с российской стороны ствольной и реактивной артиллерией и перенести активные действия в глубину районов, контролируемых террористами. Жаль только, что для того что бы понять это, потребовался почти месяц, проведённый ротными и батальонными тактическими группами нескольких бригад украинских войск под двусторонним обстрелов в узком 10 км, а местами и 1,5-3 км коридоре вдоль границы.

Теперь же украинские войска непосредственно приступили к охватам основных центров и узлов сопротивления террористов и боевиков. Перед ними в первый раз за время войны во весь рост встала перспектива военного поражения . Над террористическими образованиями ДНР и ЛНР нависла реальная угроза окружения и изоляции. С последующим удушением.

В ОЖЕСТОЧЕННЫХ БОЯХ АВГУСТА

С целью противостоять такой опасности боевики предприняли ряд активных шагов – начали лихорадочно готовиться к контратакам и контрнаступлению, стягивая на определённые направления свои формирования, тяжёлую бронетехнику и артиллерию. Благо «жизнеутверждающий» поток этих предметов со стороны России не оскудевал. Лихорадочно шло доукомплектование потрёпанных в июльских боях формирований новыми «добровольцами» из России. Всё чаще среди них стали появляться кадровые российские военнослужащие…

В течении августа по всему периметру района, контролируемого террористами шли наряжённые и ожесточённые бои. За это время, украинские войска добились в противостоянии с боевиками НВФ весьма значительных успехов.

Был практически окружён Луганск, попытка боевиков ударом с юга деблокировать «столицу ЛНР» окончилась провалом с большими для них потерями. Остающийся у них узкий коридор к городу в районе Станицы Луганской находился под обстрелом украинских войск, в его северные и северо-западные районы вошли украинские подразделения.

Украинские войска вели бои южнее Дебальцево, в районе Красного Луча, вышли на южные подступы к Донецку в районе Иловайска и Мосьпино . Они активно наступали также севернее Донецка. А Горловка и Енакиево были почти окружены. Группировка боевиков в Первомайске – Алчевске также оказалась под угрозой окружения.

К середине – концу августа ситуация для боевиков НВФ складывалась стала критической. ДНР была рассечена на несколько узлов-районов обороны и находилась в изоляции. ЛНР, хоть и не была окружена, но от сообщения с ДНР была изолирована, а её северная часть, вместе с самим Луганском, находилась под угрозой отсечения от «тела республики».

ИЛОВАЙСКАЯ ТРАГЕДИЯ

К 22 августа стало понятно, что военный разгром проросийских наемников даже в условиях всесторонней помощи им со стороны РФ – дело нескольких ближайших недель. Единственным способом остановить это было – прямое военное вторжение соседней страны на украинскую территорию.

Первые подразделения российских регулярных войск пересекли границу 23 августа, накануне Дня Независимости Украины в районе Амвросиевка – Белояровка. На этом направлении действовало до 2-3 БТГ противника. Одновременно, в районе Краснодона и Новоазовска на территорию Украины также вторглись российские войска, ещё до 2 БТГ. В последующем, противник наращивал усилия, действуя одновременно на 4-х операционных направлениях.

В результате, группировка украинских войск в районе Иловайска была окружена, противник вышел к Мариуполю, деблокировал Луганск и отбросил украинские войска к Северскому Донцу. Ситуация кардинально изменилась.

В течении двух недель в районе Иловайска шли бои, однако противнику в конце концов удалось сломить сопротивление украинских войск и принудить их к прорыву и отходу из этого района. В ходе прорыва они понесли тяжёлые потери (до половины от общего числа потерь за всё время АТО).

В районе Мариуполя продвижение банд-формирований и российских регулярных подразделений было остановлено на восточных подходах к городу. Все их попытки обойти и окружить город с севера окончились безрезультатно. Ситуация в районе Мариуполя стабилизировалась к концу сентября, хотя и до сегодняшнего дня остаётся напряжённой.

ПОСЛЕ МИНСКА

В результате достигнутых в столице Беларуси договорённостей ситуация на Донбассе должна была в военном отношении разрядиться. Прекращение огня, двусторонний отвод тяжёлой боевой техники от линии соприкосновения и установления буферной зоны по идее должны были способствовать этому. Однако, всё оказалось не так.

Обстрелы и атаки вовсе не прекратились. Лишь снизилась их интенсивность. На сегодняшний день активные действия продолжаются в районе Мариуполя, где противник регулярно обстреливает позиции украинских войск и действует силами ДРГ. В районе Пески-Авдеевка боевики НВФ, во что бы то ни стало пытаются взять Донецкий аэропорт который уже превратился в украинскую твердыню, оборона которой несомненно войдёт в летопись отечественной военной истории. Не смотря на то, что боевики постоянно его атакуют и обстреливают, он продолжает держаться. Весьма сложной так же остаётся обстановка и в районе Дебальцево, посёлка Счастье и Станицы Луганской, где террористы, не смотря на договорённости пытаются любой ценой «улучшить» свои позиции, ведя постоянный обстрел позиций украинских войск.

Наиболее опасным остаётся участок в районе Мариуполя, где группировка боевиков не только не уменьшается, но и существенно наращивается, ведутся постоянные провокационные обстрелы, а российская армия стягивает на это направление значительные силы…

Константин Машовец, ИАЦ РНБО

Часть I. Официальные версии

Вслед за свержением на Украине режима Януковича, в восточной части Украины развернулись ожесточённые военные действия. Донецкая и Луганская области объявили себя независимыми республиками и отказались подчиняться распоряжениям киевских властей. В самопровозглашённых республиках были созданы отряды самообороны, проведены выборы органов исполнительной власти. Лидеры республик даже обратились с просьбой к российским властям принять их в состав России, но получили отказ. Москва предпочла снабжать Донбасс продовольствием и обеспечивать военной техникой, не вмешиваясь напрямую в боевые действия.
Нет никаких сомнений – без помощи со стороны России самопровозглашённые республики не протянули бы и месяца. Но верно и другое – было бы желание со стороны Кремля - и «ополченцы» бы уже давно дошли до Киева. Но война в Донбассе вошла в вялотекущую форму, ежедневно напоминая о себе артобстрелами с обеих сторон. Так что это такое - «война на Донбассе» и почему ни одна из сторон не желает предпринимать решительных действий?


Обратимся сначала к официальным версиям сторон. Позиция Киева, в общем-то, предельно ясна: Донецкая и Луганская области являются неотъемлемой частью Украины, и любые действия по их отделению классифицируются как сепаратизм и терроризм. Позиция России в этом вопросе более туманна и сводится к тезису об угрозе русскому населению, проживающему в восточной части Украины, со стороны националистов. В такой ситуации российская власть не может оставаться равнодушной к просьбам о помощи и защите.
Но насколько искренне два государства освещают ситуацию в Донбассе? Начнём со стратегических угроз России. В случае размещения военных баз НАТО в Донецкой и Луганской областях, возникают серьёзные опасения за неприкосновенность наших границ. И надо сказать, что такие опасения небеспочвенны. Стоит только взглянуть на карту, и сразу становится ясно, каким лакомым кусочком может стать Донбасс, если его использовать как плацдарм для удара по России.


Одним молниеносным ударом можно отсечь от России города Таганрог и Ростов-на-Дону и получить прямой выход на Краснодарский край. При одновременном наступлении со стороны Грузии, не составит труда отсечь российскую армию от выхода в Чёрное море и лишить её связи с черноморским флотом и Крымом. Понятно, что предпосылки для такого развития событий необходимо пресекать с самого начала и не допустить обострения ситуации.
Но, как мы знаем, в театре военных действий на Украине есть ещё один игрок. И хотя территориально он очень далёк, но является активным участником событий. Речь о США. Какие интересы преследует американская администрация на Украине? В первую очередь это создание между Россией и Европой зоны с крайне нестабильной обстановкой. Ведь помимо всего прочего, по территории Украины проходит крупнейший газопровод, снабжающий Европу газом и наполняющий российский бюджет. И если по пути следования транзита газа будет царить хаос и бардак, то можно убить сразу двух зайцев. Во-первых подкосить одну из основных статей дохода государства противника, а во-вторых заставить страны Европы покупать американский сланцевый газ.


Создание буферной зоны между Россией и Европой и можно считать одной из основных целей деятельности американских спецслужб, политических деятелей и руководителей администрации США. Это как нельзя лучше должно было способствовать политической и экономической изоляции России, а значит её ослаблению, падению уровня жизни россиян и появлению в народе волны недовольства нынешней российской властью. Украина это всего лишь разменная пешка (если пользоваться терминологией Збигнева Бжезинского) в большой геополитической игре. Ей просто не повезло в географическом расположении, её судьба – быть принесённой в жертву в холодной войне, с пытающейся встать на ноги, Россией.

Для меня вынесенный в заглавие этого текста вопрос является ключевым для понимания событий последних лет в Украине. Задолго до превращения части восточной Украины в театр полноценных боевых действий, в масс-медиа утвердился образ «двух Украин» или даже «этнических зон Украины».

Символами «востока Украины» в этой чрезвычайно упрощенной схеме традиционно выступали четыре областных центра — крупнейших промышленных города, упомянутых в названии статьи. Харьков, Днепропетровск и Донецк в позднесоветское время были городами-миллионерами, население Луганска приближалось к отметке в 500 тысяч человек. Во всех четырех городах преобладал русский язык как язык повседневного общения. И в 2004, и в 2010 году на президентских выборах большинство избирателей в этих областях голосовали за выходца из Донецкой области Виктора Януковича (хотя процент голосов был разный).

Весной-летом 2014 года «восток Украины» даже как воображаемая целостность перестал существовать. Донецк и Луганск стали центрами самопровозглашенных «народных республик» и на себе испытали войну. Харьков избежал этой участи, а Днепропетровск стал символом украинской лояльности и «сердцем Украины».

Может ли «идентичность» объяснить войну на Донбассе? Какова была роль местных и центральных элит в погружении региона в войну?

Очень распространенный ответ на вопрос о причинах настолько разной траектории пост-майданной истории востока Украины отсылает к особенностям «идентичности жителей Донбасса», обычно описываемой как «советская». При чем, в зависимости от идеологических предпочтений, «идентичность» эта оценивается уничижительно или комплиментарно. В обоих случаях очень часто «ДНР» и «ЛНР» отождествляются со всем населением региона, а физическое насилие описывается как едва ли не само собой разумеющееся следствие недовольства «жителей Донбасса» языковой или экономической политикой Киева.

Контекст

Изменчивый конфликт на Украине

Что 2016 год принесет Украине?

Путин признал военное присутствие России на Украине

В данном эссе я хотел бы поставить несколько вопросов, которые, надеюсь, станут отправной точкой серьезных исследований: Так ли пряма дорога от политических сентиментов к физическому насилию? Может ли «идентичность» объяснить войну на Донбассе и как корректно описать общественные настроения в ситуации, когда государство утрачивает монополию на насилие? Какова была роль местных и центральных элит в погружении региона в войну?

А помнишь, как все начиналось?

В утрате Украиной контроля над ситуацией в Донецке и Луганске важнейшей датой было 6 апреля 2014 года. В этот день несколько тысяч митингующих — при очевидном попустительстве якобы охранявшей объект милиции — заняли здание Донецкой областной госадминистрации и вывесили на нем российский флаг. Это был уже второй захват Донецкой ОГА (первый имел место в начале марта, когда вошедших в здание сторонников созыва внеочередной сессии облсовета через несколько дней милиция эвакуировала оттуда, ссылаясь на обнаруженную в сессионном зале бомбу).

Принципиально важные последствия имел даже не сам повторный захват, но отказ Киева от силового освобождения здания. Приехавший с этой целью спецназ во главе с тогдашним вице-премьером, генералом милиции Виталием Яремой, так и не приступил к выполнению своих обязанностей.

В тот же день, 6 апреля, состоялся штурм здания Луганского управления Службы Безопасности Украины (СБУ) толпой из нескольких тысяч человек, впереди которой стояли женщины и подростки. Милиция и в этом случае просто отступила в сторону, однако сотрудники СБУ удерживали здание шесть с половиной часов.

К вечеру, так и не получив никакой поддержки, они сдались, а ворвавшиеся в здание люди первым делом направились к оружейной комнате, в которой хранился большой арсенал оружия, в частности, около тысячи автоматов Калашникова. Для освобождения захваченных административных зданий Луганска туда вылетал спецназ во главе с главой СБУ Валентином Наливайченко, но штурм, как и в Донецке, не состоялся.

Таким образом, в начале апреля 2014 года государство Украина окончательно утратило монополию на насилие в двух областных центрах Донбасса. Отказ от силовых действий позднее объясняли общей дезориентацией в первые недели после потери Украиной Крыма и опасениями перед кровопролитием. Бывший глава Луганской СБУ Александр Петрулевич, по поводу поведения которого 6 апреля нет однозначного мнения, утверждал в интервью, что координаторами захвата здания ставка делалась именно на то, что сотрудники СБУ откроют по протестующим огонь и это станет поводом для введения «миротворческих войск РФ».

В начале апреля 2014 года государство Украина окончательно утратило монополию на насилие в двух областных центрах Донбасса

Спецоперация (с элементами импровизации и стихийности) 6 апреля 2014 года по захвату ключевых административных зданий в Донецке и Луганске стала возможна из-за суммы ситуативных факторов: — «нейтральной» позиции правящего класса региона (прежде всего, местных олигархов и лидеров Партии регионов Рината Ахметова в Донецке и Александра Ефремова в Луганске);

— пассивности правоохранительных органов (для понимания которой важно помнить о дискредитации силовых структур на Майдане и их растерянности в ситуации смены власти);

— постепенной утратой Украины контроля над ее границей с Россией;

— нерешительности нового киевского правительства, причинами которой были не только страх перед кровопролитием, но и недостаточность политико-экономической заинтересованности в Донбассе (там очевидным образом преобладал «анти-майдановский» электорат и весь бизнес контролировался местными олигархами, теснейшим образом связанными с режимом бежавшего из Киева Виктора Януковича).

Стоит напомнить, что и в Донецке, и в Луганске были свои «евромайданы», а некоторые митинги за единство Украины собирали по несколько тысяч человек. Однако эти гражданские инициативы не могли переломить соотношение сил в регионе. Факторами слабости донецкого Майдана стали его преимущественно молодежно-андерграундный характер, ощутимое отсутствие медиа-поддержки (как на местном, так и на всеукраинском уровне), неспособность активистов сформулировать социально-экономические постулаты.

В тоже время в крупных городах востока Украины начинали собираться «анти-майданы», которые сочетали в себе неприятие новой киевской власти и страх перед «бандеровцами» (массировано подогреваемые кремлевской пропагандой) с пророссийскими настроениями разных мастей (в том числе, надеждами на более высокие российские зарплаты и пенсии) и, что немаловажно для Донбасса, острой антиолигархической риторикой.

Вопрос о роли «гастролеров» и «координаторов» из России и Крыма в этих митингах нуждается в детальном исследовании, но характерно, что идеи отделения от Украины (т. е. собственно сепаратизм) получили на них распространение именно после включения Крыма в состав РФ.

Там, где не было войны

У Днепропетровской области нет границы с Россией. Что еще важнее — в этом регионе не было политико-экономической монополии Партии регионов. Оба эти фактора сказались на развитии там событий весной 2014 года. В Днепропетровске, как и Донецке, был немногочисленный Майдан, однако абсолютное большинство населения города не принимало участия в массовых акциях. 26 января 2014 года под стенами Днепропетровской обладминистрации «титушки» (нелегальные полукриминальные группы, нанятые назначенными Януковичем чиновниками) жестоко избили промайдановских демонстрантов, некоторые из которых были затем еще и арестованы милицией.

В конце февраля — начале марта в городе прошло несколько демонстраций антимайдана, на которых звучали призывы к штурму здания обласной администрации. После этого несколько сот местных проукраинских активистов заняли это здание и организовали в нем круглосуточное дежурство. Главой Штаба национальной обороны области выбрали Юрия Березу (в недалеком будущем — командира добровольческого батальона «Днепр-1» и народного депутата). Когда в Днепропетровск прибыл назначенный 2 марта 2014 года губернатором области олигарх Игорь Коломойский, защитники ОГА вручили ему ключи от здания.

Бизнес-империя Коломойского, охватывающая всю Украину и включающая такие активы, как крупнейший в стране банк («Приватбанк»), нефтегазовая и химическая промышленность, масс-медиа (в том числе, крупнейший телеканал «1+1»), авиабизнес (компания Ukraine International also known as MAU) выросла из его днепропетровского бизнеса.

Коломойский со своими ближайшими соратниками — Геннадием Корбаном и Борисом Филатовым — сделал «проукраинскость» Днепропетровска и спасение города от военного сценария политическим капиталом и инструментом защиты своих бизнес-интересов. В Днепропетровске до штурма административных зданий не дошло. Зато команда Коломойского не без задора признавалась в интервью в использовании всех, в том числе, неправовых, методов для подавления сепаратизма.

Одновременно с Коломойским на должность губернатора Донецкой области был назначен Сергей Тарута, также крупный бизнесмен, который с 1995 года возглавлял крупнейшую металлургическую компанию «Индустриальный союз Донбасса». По мнению последнего, в Днепропетровске «не было такой угрозы захвата власти», как на Донбассе, и «диверсионный сценарий (с активным участием ранее задействованных в крымских событиях активистов) развивался только в Донецкой и Луганской областях». Да и сам Коломойский в одном из интервью признал: «конечно, Днепропетровск не был такой огневой точкой, как Донецк или Луганск».

В любом случае, в отличие от Коломойского, Ахметов и Ефремов в марте 2014 года, по всей видимости, рассчитывали сыграть роль посредников между новой киевской властью и регионами, где сосредоточены их бизнес-интересы. При этом, они, вероятно, недооценили российский фактор и не просчитали рисков возникновения полноценного военного конфликта. Ринат Ахметов отказался от поста донецкого губернатора, выступил с критикой идей штурма захваченных административных зданий, пытался вести переговоры с уже вооруженными людьми.

20 мая 2014 года Ахметов инициировал акцию «За мирный Донбасс», когда заводские и автомобильные гудки должны были символизировать неприятие силовых методов самопровозглашенной «Донецкой народной республики». «Гудок Ахметова» напоминал скорее запоздалую акцию отчаяния, нежели попытку спасти регион от погружения в войну. Еще 12 апреля донецкий сайт «Остров» с горечью написал о том, что Ахметов и Партия регионов «отдали Донецк без боя».

Именно 12 апреля 2014 года имел место захват хорошо вооруженными людьми административных зданий Славянка Донецкой области, во время которого прозвучал ставший знаковым совет «зеленого человечка» прохожим не выходить «за поребрик». Так Славянск стал местом дислокации военизированной группировки под командованием гражданина РФ Игоря Гиркина. А 6 июля беспрепятственно отступившая из Славянска колонна Гиркина вошла в Донецк, окончательно сделав его центром самопровозглашенной «Донецкой Народной Республики».

Донецкая и Луганская области — не единственные, имеющие границу с Россией. Ближе всего к ней находится Харьков, который, именно по этой причине, с 1919 по 1934 год был столицей советской Украины. Неслучайно именно в Харькове на 22 февраля 2014 года был запланирован «съезд депутатов всех уровней юго-восточных областей Украины», на котором ожидалось (но так и не состоялось) выступление бежавшего из Киева Виктора Януковича. 1 марта имел место первый захват здания Харьковской ОГА, на которой тогда около 45 минут провисел российский флаг.

6 апреля 2014 года — синхронно с захватами в Донецке и Луганске — здание Харьковской обладминистрации было повторно занято анти-майдановскими протестующими. Однако уже утром 7 апреля спецподразделение «Ягуар» из Винницкой области без единого выстрела за 15 минут очистило здание и задержало 65 человек. Мы не знаем, как развивались бы события в Харькове, если бы приехавшие туда министр внутренних дел Арсен Аваков и глава Нацгвардии Степан Полторак отказались от штурма по донецкому и луганскому примеру.

Можно предположить, что немалую роль в специфике харьковской истории сыграли тесные личные связи высокопоставленных лиц с городом: Аваков — харьковчанин, глава Харьковской обладминистрации во время президентства Ющенко; генерал Полторак — бывший ректор Харьковской Академии внутренних войск МВД. Кстати, именно курсанты этой академии сыграли важную роль в вечернем силовом противостоянии под зданием администрации и один из них получил тяжелые ранения.

Немаловажной особенностью Харькова было постоянное (в том числе, силовое) противостояние местных Майдана и антимайдана. Оно делало невозможной однозначную картину «народного восстания». В харьковском (как и днепропетровском, но не донецком или луганском) Майдане постепенно росла роль футбольных фанатов, организованных и настроенных на силовые методы решения конфликта. Кроме того, опять же благодаря Полтораку и Авакову, харьковский аэродром был заблокирован украинскими военными и в городе некоторое время оставался лояльный к новому правительству спецназ из других регионов.

Наконец, ранее замеченный в «сепаратистских» мероприятиях и, по меткому замечанию журналиста, «умеющий изменяться, никогда не меняясь» мэр Харькова Геннадий Кернес (в прошлом бизнесмен, избранный городским головой в 2010 году от Партии регионов), ориентируясь на расстановку сил, весной 2014 года занял лояльную к Украине позицию.

«Все будет Донбасс»?

Безусловно, во всех схематически описанных выше событиях играли свою роль настроения населения и специфика областей Украины. Напомню, что в ХIX веке большая часть современных Донецкой и Луганской областей, с двумя главными городами включительно, входила в состав Екатеринославской губернии.

Стремительно развивающаяся угледобывающая промышленность определила демографический облик региона на протяжении ХХ века: сочетание свободы и принуждения, характерное уважение к труду (особенно, шахтерскому) и силе, неприятие этнической эксклюзивности, скорее толерантное отношение к тюремному опыту, высокий процент пенсионеров и относительная слабость «креативного класса». В регионе сформировалось особое чувство локальной гордости и лояльности: «Донбасс выбирает своих», «Донбасс порожняк не гонит», «Донбасс не поставить на колени».

В тоже время, ни Донецкая, ни Луганская области не представляли из себя экономического, языкового или религиозного монолита. В их составе находились и промышленные агломерации, и Приазовье с особой историей греческой и болгарской колонизации, и преимущественно украиноязычные села Слобожанщины. В этом смысле, можно согласиться с Еленой Стяжкиной, что само по себе слово «Донбасс» является метафорой, слишком часто употребляемой для обозначения несуществующей культурной или политической группы «донецких».

Донбасс, как и любой другой регион Украины, не стоит ни идеализировать, ни демонизировать

Донбасс, как и любой другой регион Украины, не стоит ни идеализировать, ни демонизировать. Важно просто зафиксировать характерное для него неприязненно-настороженное отношение к Киеву (и любому другому надрегиональному центру власти) и чуткое улавливание дискриминационной риторики, которую по отношению к «жителям Донбасса» легко позволяли себе и украинские политики, и общественные деятели.

Все сказанное выше никоим образом не означает, что «жители Донбасса» несут коллективную ответственность за превращение их региона в зону боевых действий. Тот факт, что Майдан в Донецке был в меньшинстве, не означает, что большинство поддерживало, например, присоединение к России. А непонимание и раздражение по поводу Киева отнюдь не означало готовности брать в руки оружие. Эмоции (в том числе, политические) и физическое насилие — это принципиально разные вещи. Предпосылкой второго, как правило, становится особая ситуация, например, оккупации или отсутствия власти как таковой. Именно это произошло в Донецке и Луганске.

Абсолютное же большинство жителей избрало позицию пассивного выжидания или безразличия к общественным делам, которую можно обозначить словами «лишь бы не стреляли» или с горечью назвать, по примеру луганского философа Александра Еременко, «воинствующим обывательством».

Предварительные итоги

События весны 2014 года развивались так стремительно, что зачастую ключевую роль в них играли на первый взгляд незначительные нюансы, личные качества ключевых игроков и их сиюминутные решения, непредвиденные стечения обстоятельств. Ни Майдан, ни анти-майдан не были политически гомогенными и статичными феноменами, их динамика ждет внимательного социологического и антропологического изучения. Не менее важен ситуативный анализ поведения локальных бизнес-политических элит в разных регионах Украины.

22 января 2014 года на улице Грушевского были застрелены Сергей Нигоян и Михаил Жизневский. Впервые за всю постсоветскую историю Украины во время массовых политических акций протеста были убиты люди. 18-20 февраля на Майдане и прилегающих улицах от огнестрельного оружия погибли более 80 протестующих и 17 сотрудников милиции. Еще до этих событий правительство Януковича само себя делигитимизировало, решившись привлечь к политическому противостоянию криминальные группы «титушек» и даже раздав им оружие.

Физическое насилие быстро достигло регионов. 13 марта в Донецке от нанесенных сторонниками анти-Майдана ножевых ранений умер 22-летний активист местной «Свободы» Дмитрий Чернявский. 15 марта во время ночной перестрелки под офисом право-радикальной организации «Патриот Украины» в Харькове были убиты двое антимайдановцев. 2 мая вследствие столкновений в Одессе погибло 48 человек, большинство из которых были сторонниками антимайдана.

Война на части территории Донецкой и Луганской областей возникла из суммы ситуативных обстоятельств, важнейшими из которых были: поведение местных элит; российское вмешательство (в том числе, военное); нерешительность, просчеты и ошибки Киева. В случае Днепропетровска и Харькова ключевыми факторами сохранения регионов в составе Украины стали как решительные и однозначно проукраинские действия местных бизнес-политических элит, так и меньшая активность пророссийских сил.

Cамоустранение от активных действий донецких элит и паралич силовых структур в начальной фазе конфликта (март-апрель 2014) сыграло решающую роль в усилении растерянности населения региона и практически беспрепятственном переходе ситуации в военное русло. Утрате Украиной монополии на насилие на Донбассе предшествовала дезориентация, вызванная крымскими событиями, где пост-майданное правительство фактически не оказало никакого сопротивления российской политике аншлюса полуострова. Тем не менее, ни один выборный орган местной власти Донецкой и Луганской областей не подчинился требованиям о созыве внеочередных сессий и принятии решений о нелегитимности Киева (изначально этот постулат, по крымскому образцу, выдвигался на первый план лидерами антимайдана).

Провал проекта Харьковской, Днепропетровской и Одесской «народных республик» чрезвычайно усложнил реализацию идеи «Новороссии», гипотетические границы которой были озвучены президентом Путиным на его «прямой линии» 17 апреля 2014 года. В то же время, эскалация ситуации в самопровозглашенных Донецкой и Луганской народных республиках была напрямую связана с открытостью границы с Россией, которую один из лидеров ДНР прямо назвал «вопросом нашего выживания».

С середины мая туда началась переброска добровольцев из РФ, с начала июня — поставки оружия. А со второй половины августа 2014 года, по оценке Международного «Мемориала»: «вооруженный конфликт в Донецкой и Луганской областях Украины приобрел характер международного вооруженного конфликта между Украиной и Россией». 28 августа президент Порошенко отменил свой визит в Турцию, заявив о «фактическом введении на территорию Украины российских войск». Тем не менее, официальный Киев не объявил войну России и не разорвал с ней дипломатических отношений.

Таким образом, часть Донбасса превратилась не просто в новую «горячую точку», но и в мину замедленного действия для Украины. Война стала повседневностью, как и информационная и финансовая блокада, пропускная система, обстрелы населенных пунктов с обеих сторон. По данным ООН, в войне на Донбассе до сих пор погибло более 9 тысяч человек, более 20 000 получило ранения и более 2,5 миллионов человека покинули места своего постоянного проживания, оказавшиеся в зоне боевых действий.

Можно (и нужно) спорить о правильной дефиниции конфликт на Донбассе. Но нельзя закрывать глаза на то, что в течении более года в восприятии многих он стал гражданской войной. Луганский философ Александр Еременко высказал в своей книге «Размышления о луганской Вандее» опасение по поводу вероятности того, что «гражданская война в Донбассе вполне может сформировать новую социально-этническую общность. Если эта общность возникнет, то она будет не украинской, даже антиукраинской…». Иными словами, «донбасская идентичность», особенно при условии сохранения нынешнего статус-кво и дальнейшего развития «приднестровского сценария», может стать следствием (не причиной!) событий весны 2014 года и последующей войны.

Немаловажен вопрос и о том, где может пройти географическая граница нового сообщества? Напомню, что часть территории Донецкой и Луганской областей весной-летом 2014 сменили статус с «неконтролируемых» на «контролируемые» Киевом. Это произошло, в частности, с двумя крупными городами Донецкой области, которые от трех до почти четырех месяцев находились в «ДНР» — Мариуполем (морской порт с населением около 500 тысяч человек) и Краматорском (с населением более 200 тысяч).

В обоих случаях смена статуса была не результатом некой особой «идентичности» или партизанской борьбы, но ситуации на фронте. Точно так же вступление в украинский добровольческий батальон или ополчение «Новороссии» могло означать не только согласие с той или иной идеологией, но и попытку выживания или социального аванса в ситуации войны.

Внимательный ситуативный анализ динамики конфликта (с его социальными, экономическими, культурными, информационными составляющими) представляется наиболее перспективным направлением исследований войны, которая два года тому назад казалась просто невероятной.

Правообладатель иллюстрации Reuters Image caption За три года конфликта на востоке Украины его жертвами стали около 10 тысяч человек

14 апреля 2017 года исполняется три года со дня подписания и.о. президента Украины Александром Турчиновым указа о начале в восточных областях страны антитеррористической операции (АТО). Именно такое название получил комплекс мер, утвержденных секретным решением Совета безопасности Украины после обстрела колонны украинских силовиков под Славянском.

С первых дней операции к ней активно привлекались все силовые ведомства Украины - Вооруженные силы, МВД, только что созданная Национальная гвардия, Служба безопасности (СБУ), - а также полустихийно формируемые добровольческие батальоны.

Изначально "зоной АТО" провозгласили сразу три украинские области - Донецкую, Луганскую и Харьковскую, - однако в сентябре 2014-го ее границы ограничили только первыми двумя регионами.

Сегодня, после нескольких попыток провозгласить "всеобъемлющее перемирие" на востоке Украины, на "линии разграничения" с "отдельными районами Донецкой и Луганской области" - как официально именуются неконтролируемые Киевом территории Донбасса - неспокойно.

Несмотря на относительную стабилизацию линии фронта, практически по всей ее длине время от времени фиксируются обстрелы позиций противоборствующих сторон. Киев и представители самопровозглашенных Донецкой и Луганской "народных республик" обвиняют друг друга в нарушениях "режима тишины" и периодически заявляют о планах оппонентов развернуть широкомасштабное наступление.

В третью годовщину начала военных действий в Донбассе Русская служба Би-би-си вспоминает ключевые даты конфликта на востоке Украины.

Начало апреля 2014

В городах востока Украины проходят митинги противников новой власти, установившейся в Киеве после устранения президента Виктора Януковича. Некоторые активисты выступают с пророссийскими лозунгами, в частности, призывая к присоединению восточных регионов к России по "крымскому сценарию".

6 апреля участники митингов захватывают здания Донецкой и Харьковской облгосадминистраций, а также здание Луганского управления Службы безопасности Украины.

На следующий день в Донецке и Харькове активисты провозглашают создание "народных республик".. Через считанные часы здание харьковской администрации украинские спецназовцы, в Донецке и Луганске представители киевской власти инициируют переговоры с протестующими.

12 апреля несколько десятков человек под командованием гражданина России Игоря Гиркина (Стрелкова) захватывают административные здания в Славянске Донецкой области.

Киев считает, что события начала апреля 2014 года были инициированы и координировались российскими спецслужбами. Россия отвергает эти обвинения.

13-14 апреля 2014

Вооруженные сторонники самопровозглашенной "Донецкой народной республики" обстреливают бойцов антитеррористического подразделения СБУ, направленных в Славянск. В столкновении погибает капитан СБУ Геннадий Биличенко - его считают первым украинским силовиком, погибшим в конфликте в Донбассе.

Вечером того же дня Совет национальной безопасности и обороны Украины (СНБО) принимает решение "О неотложных мероприятиях относительно преодоления террористической угрозы и сохранения территориальной целостности Украины", которое до сих пор защищено грифом "секретно".

Общие боевые потери украинских силовиков:

человек, из них:

2 242 - Вооруженные силы Украины;

180 - Национальная гвардия;

127 - МВД и полиция.

9 558 военнослужащих получили ранения.

Генштаб ВСУ

На следующий день его вводит в действие своим указом и.о. президента Александр Турчинов. На территории Донецкой, Луганской и Харьковской областей официально начинается "антитеррористическая операция" при участии всех силовых органов Украины и, в частности, боевой авиации Вооруженных сил Украины.

Июнь-июль 2014

После вступления в должность президента Украины Петра Порошенко Киев начинает масштабное контрнаступление. Под контроль сил АТО переходят Славянск, Краматорск, Мариуполь, Северодонецк, Лисичанск.

В начале июля Петр Порошенко заявляет о том, что "вскоре " украинские силовики возьмут Донецк и Луганск.

В июле вблизи Снежного Донецкой области терпит крушение пассажирский лайнер Malaysia Airlines, следовавший рейсом MH17 из Амстердама в Куала-Лумпур. Все 298 человек, находившихся на его борту, погибли.

Международная следственная группа пришла к выводу о том, что самолет сбила ракета комплекса "Бук", . Россия категорически отрицает причастность к трагедии.

Август 2014

Наступление сил АТО прервалось их тяжелейшим поражением под Иловайском. По данным украинской военной прокуратуры, во время выхода из окружения погибли 366 бойцов, а более 150 пропали без вести.

Руководство ВСУ заявило, что ход военной операции переломили подразделения регулярных войск Российской Федерации, перешедшие границу и принявшие участие в боевых действиях. Москва отвергает эти обвинения.

Тогда же самопровозглашенные "народные республики" взяли под контроль Новоазовск на границе с Россией и подошли вплотную к Мариуполю, однако не смогли взять под контроль этот город.

Сентябрь 2014

Представители Украины и России при посредничестве ОБСЕ подписывают "первое минское соглашение", предусматривающее двустороннее прекращение огня, амнистию участников конфликта, предоставление отдельным районам Донецкой и Луганской областей особого статуса и проведение там местных выборов.

Начиная с 2014 года

в Донбассе погибли

человек, из них:

около 2 тыс. - мирные жители.

23 455 человек получили ранения.

Миссия ООН по правам человека

Впрочем, уже вскоре стороны конфликта обвинили оппонентов в срыве мирных соглашений, и зимой боевые действия в Донбассе разгорелись с новой силой. Самыми горячими точками на фронте стали Донецкий аэропорт и крупный транспортный узел Дебальцево.

Февраль 2015

В результате многочасовых переговоров при участии лидеров Украины, России, Германии и Франции подписываются "вторые минские соглашения", детализирующие подписанный ранее документ и привязывающие выполнение его пунктов к конкретным временным ориентирам.

Однако их выполнение тоже забуксовало. К примеру, переход Дебальцево под контроль ДНР произошел уже после того, как в соответствии с минскими соглашениями должно было установиться полное и безоговорочное прекращение огня. Киев утверждает, что Дебальцево перешло под контроль сепаратистов благодаря участию в боевых действиях военнослужащих российской армии. Москва это отрицает.

2015-2017

Бои за Дебальцево были последней масштабной военной операцией конфликта в Донбассе, однако и после этого на линии размежевания постоянно фиксировались сравнительно небольшие столкновения.

В июне того же года обе стороны конфликта обвинили друг друга в неудачной попытке атаки в районе Марьинки вблизи Донецка.

В феврале 2016 года активизировались боевые действия в районе Авдеевки: Киев и самопровозглашенные республики вновь обвиняли оппонентов в провокации.

Под конец 2016 года эпицентром конфликта стала "Светодарская дуга" - линия обороны, сформированная после отхода сил АТО из Дебальцево.

Наконец, в начале 2017 года боевые действия развернулись вблизи все той же Авдеевки: наблюдатели говорили даже о гуманитарном кризисе, развернувшемся в городе.

Внутренне перемещенных

лиц из Донбасса зарегестрировано

808 тыс. - пенсионеры;

около 240 тыс. - дети.

Минсоцполитики Украины

Контактная группа, регулярно собирающаяся на встречи в Минске, время от времени объявляет о достижении очередных договоренностей об установлении перемирия. Последнее из таких прекращений огня должно было начаться с 10 утра 13 апреля.

Однако и Украина, и самопровозглашенные "республики" констатируют: боевые действия продолжаются. И обвиняют в срыве договоренностей друг друга.

ТАСС-ДОСЬЕ /Надежда Белялова/. 6 апреля 2014 года жители юго-востока Украины, несогласные с политикой новых властей (22 февраля в результате острого политического кризиса в стране произошел госпереворот) захватили несколько административных зданий в Донецкой, Луганской и Харьковской областях. Так, в частности, были блокированы здания Донецкой областной госадминистрации и управления Службы безопасности Украины в Луганске. Массовые митинги противников "евромайдана" в восточных регионах Украины - Днепропетровске, Донецке, Луганске, Харькове и др. - начались еще в марте того же года. Участники требовали решения вопроса о статусе русского языка и проведения конституционной реформы с децентрализацией регионов вплоть до федерализации.

7 апреля 2014 года и.о. президента страны Александр Турчинов объявил о создании антикризисного штаба и заявил, что против всех, кто взял оружие в руки на востоке Украины, "будут проводиться антитеррористические мероприятия". В тот же день в Донецке был создан Республиканский народный совет, который объявил о суверенитете Донецкой народной республики (ДНР) и принял решение о проведении 11 мая референдума о статусе региона.

12 апреля 2014 года отряд народного ополчения, возглавляемый Игорем Стрелковым (с 16 мая по 14 августа - министр обороны ДНР), занял административные здания в городе Славянске Донецкой области. Затем были захвачены административные здания в Краматорске, Горловке и других населенных пунктах области.

15 апреля 2014 года Александр Турчинов объявил о начале "силовой фазы" операции на востоке Украины. В апреле в Донбассе начались первые вооруженные столкновения между отрядами ополченцев с одной стороны, и подразделениями украинской армии и Национальной гвардии - с другой.

27 апреля 2014 года на митинге в Луганске была провозглашена Луганская народная республика (ЛНР), а также принято решение провести референдум о самоопределении.

11 мая 2014 года в Донецкой и Луганской областях состоялись референдумы, на которых "за" самоопределение регионов в Донецкой области проголосовали 89,7%, в Луганской - 96,2%. 12 мая 2014 года был провозглашен государственный суверенитет Донецкой и Луганской народных республик. 14 мая принята Конституция ДНР, 18 мая - ЛНР. 24 мая 2014 года премьер- министр ДНР Александр Бородай и глава парламента ЛНР Алексей Карякин подписали соглашение об объединении регионов в Союз народных республик - Новороссию.

20 июня 2014 года в ходе поездки на Донбасс президент Украины Петр Порошенко представил план мирного урегулировании ситуации в восточных регионах. Однако уже через 10 дней боевые действия возобновились.

Летом интенсивность конфликта на юго-востоке Украины постоянно возрастала. Украинские силовые структуры перешли от полицейских операций к полномасштабным боевым действиям с использованием тяжелой бронетехники и авиации. 17 июля 2014 года над Донецкой областью был сбит пассажирский самолет Boeing 777 авиакомпании Malaysia Airlines, погибли 298 человек. Это вызвало бурную международную реакцию. 21 июля 2014 года Совет безопасности ООН единогласно принял резолюцию, потребовав провести всестороннее и независимое расследование трагедии. Стороны конфликта обвинили в случившемся друг друга.

К середине августа 2014 года украинским военным удалось установить контроль над Славянском, Артемовском, Краматорском, Мариуполем и побережьем Азовского моря, взять в частичное окружение Луганск и Донецк. Однако в августе вооруженные формирования ЛНР и ДНР предприняли контрнаступление и смогли потеснить правительственные войска, которые при этом понесли существенные потери в живой силе и технике.

Договоренность о прекращении огня была достигнута 5 сентября 2014 года в Минске на заседании контактной группы по урегулированию ситуации на Украине. В нем приняли участие представители Украины, России, ОБСЕ а также лидеры ДНР и ЛНР. 7 сентября ОБСЕ опубликовала протокол 12-ти совместных шагов по урегулированию кризиса. Отдельным пунктом было прописано обязательство киевских властей провести децентрализацию власти. В том числе путем принятия закона Украины "О временном порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей", известного впоследствии как "закон об особом статусе Донбасса". Режим прекращения огня вступил в силу 5 сентября - с 18:00 по местному времени (меры по его осуществлению были зафиксированы в Минском меморандуме от 19 сентября).

16 сентября 2014 года парламент Украины принял закон об особом статусе Донбасса (подписан президентом Петром Порошенко 16 октября 2014 года). Согласно документу, указанным территориям предоставляется "особый статус" сроком на 3 года (включая право "свободного пользования русским языком" и создания отрядов "народной милиции"). Власти Украины гарантировали недопущение уголовного и административного преследования и наказания лиц - участников конфликта на востоке страны. Тем же документом предусматривалось проведение выборов в местные органы самоуправления 7 декабря 2014 года.

Однако власти ДНР и ЛНР посчитали большинство положений данного закона неприемлемыми и назначили выборы глав республик и депутатов республиканских парламентов на 2 ноября. По результатам голосования главой ДНР был избран Александр Захарченко (77,51%), а главой ЛНР - Игорь Плотницкий (63,04%).

Несмотря на минские соглашения от 5 сентября, режим прекращения огня многократно нарушался, перестрелки на линии соприкосновения вооруженных формирований сторон продолжались, в том числе с применением артиллерии.

В январе 2015 года после нескольких месяцев относительного спокойствия ситуация вновь серьезно обострилась (бои за Донецкий аэропорт, обстрелы жилых кварталов Мариуполя, угроза окружения большой группировки украинских войск в районе городе Дебальцево). С целью немедленного прекращения огня и урегулирования кризиса на юго-востоке Украины 12 февраля 2015 года в Минске вновь состоялась встреча лидеров стран "нормандской четверки" (РФ, Украины, Франции, ФРГ).

По итогам многочасовых переговоров, а также встречи контактной группы был принят Комплекс мер по выполнению минских соглашений. Документ предусматривал прекращение огня с 00:00 часов 15 февраля, отвод тяжелых вооружений от линии разграничения, обмен пленных на основе принципа "всех на всех", а также другие меры по долгосрочному политическому урегулированию ситуации в Донбассе, в том числе введение в действие принятого ранее особого статуса ДНР и ЛНР.

15 февраля 2015 года режим прекращения огня вступил в силу. Стороны также должны отвести свои тяжелые вооружения на равные расстояния, при этом Киев - от текущей линии соприкосновения, а ДНР и ЛНР - от линии, зафиксированной минским меморандумом от 19 сентября. В настоящее время ОБСЕ пока не подтвердила, что отвод вооружений на востоке Украине завершен. Также фиксируются случаи нарушения режима прекращения огня.

До 14 марта 2015 года Верховная рада должна была принять постановления с указанием территорий с особым статусом, согласно минскими соглашениям от 12 февраля. Перечень районов Донбасса, на которые распространяется особый порядок местного самоуправления, украинский парламент одобрил лишь 17 марта, обусловив его введение проведением там выборов по украинским законам. Также было принято постановление, которым провозглашенные ДНР и ЛНР признаны "временно оккупированными территориями". Этот статус будет действовать "до момента вывода всех незаконных вооруженных формирований и военной техники, а также боевиков и наемников с территории Украины и возобновления полного контроля Украины над государственной границей".

Последствия военных действий в Донбассе

По данным Управления ООН по координации гуманитарных вопросов на 30 марта 2015 года, с середины апреля 2014 года по 27 марта 2015 года в результате вооруженного противостояния на востоке Украины погибли 6083 человека и 15397 получили ранения. Число внутренне перемещенных лиц на Украине достигло 1 млн 177 тыс. 748 человек, еще свыше 652 тыс. беженцев с Украины зарегистрировались в России, а около 81 тыс. уехали в Белоруссию.