Законно ли взимание платы за домофон каждый месяц? Закон об установке домофонов Кто устанавливает домофон в квартиру

Цены за жилищно-коммунальные услуги ежегодно растут, поэтому собственники помещений в МКД хотят знать, за что они платят, какие услуги в квитанции включены законно, а на каких наживаются недобросовестные управляющие организации.

Одна из услуг, которая стабильно вызывает вопросы у жителей домов - установка и обслуживание домофона. Расскажем, каков порядок установки домофона в МКД и в каких случаях управляющая организация имеет право взимать за него плату.

Домофон - общее имущество собственников помещений в МКД

Управляющая организация по договору управления многоквартирным домом обязуется предоставлять собственникам помещений в этом доме работы и услуги по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества (ч. 2 ст. 162 ЖК РФ).

Состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме устанавливает п. 2 постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 . В него входят:

• межквартирные лестничные площадки;
• лестницы;
• коридоры;
• технические подвалы, в которых есть инженерные коммуникации;
• иное оборудование, обслуживающее более одного жилого или нежилого помещения.

Домофоны в многоквартирных домах устанавливаются на входе в подъезд, они обслуживают более одного помещения, поэтому входят в состав общего имущества МКД. Автоматически запирающиеся устройства дверей подъездов МКД тоже включаются в состав общего имущества в МКД в соответствии с п. 7 постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 .

Порядок установки и подключения домофона

Установка и обслуживание домофона возможны в двух случаях: такие работы и услуги предусмотрены договором управления МКД или соответствующее решение принято на общем собрании собственников (ст. 44 ЖК РФ). О случае, когда управляющая организация устанавливает домофон на свои деньги, мы расскажем отдельно.

Договор управления многоквартирным домом может не предусматривать техническое обслуживание домофона в составе работ по содержанию и ремонту общего имущества МКД. Тогда для начисления платы за обслуживание запирающих устройств необходимо решение ОСС, согласно которому собственники могут заключить договор на обслуживание домофона либо напрямую с подрядной организацией, либо со своей управляющей организацией.

Даже если домофон планируют установить собственники только одного подъезда, для решения такого вопроса необходимо получить согласие и других собственников помещений в МКД (ст. 36 ЖК РФ).

На общем собрании собственники могут принять решение о включении платы за обслуживание домофона в платёжный документ в составе платы за содержание и ремонт общего имущества в МКД, согласно ст. 155 ЖК РФ . Собственники помещений в МКД могут заключить договор напрямую с подрядной организацией и получать отдельные квитанции за обслуживание домофона.

Управляющая организация не может требовать от собственников уплаты отдельной услуги «Обслуживание домофона» (письмо Министерства регионального развития РФ от 23.08.2010 № 30665-ИБ/14). Этой же позиции придерживается Минстрой РФ в своём письме от 11.04.2016 № 10686-АТ/04 «О содержании и ремонте общего имущества в МКД».

Если решения общего собрания собственников об установке домофона или оплате его обслуживания нет, и управляющая организация решила установить его самостоятельно, она не сможет впоследствии предъявить собственникам плату за установку обслуживание запирающего устройства.

Обслуживание домофона

Работы и услуги, оказание и проведение которых требуется для поддержания работы домофона, должны быть указаны в договоре на обслуживание и ремонт запирающих устройств, заключенным между управляющей и подрядной организацией. Вот их примерный перечень:

• технический осмотр оборудования,
• ремонт домофона,
• выезд для устранения неполадок в работе домофона,
• восстановление линий связи.

В договоре обслуживания по желанию собственников можно предусмотреть другой перечень работ и услуг.

Если подрядная организация ненадлежащим образом исполняет свои обязанности по договору обслуживания, это может послужить причиной для отказа от её услуг. Принять решение о смене подрядчика можно только на общем собрании собственников помещений в МКД.

Бывают случаи, когда домофон не работает на протяжении нескольких месяцев, а управляющая организация перечисляет подрядчику плату за его обслуживание и включает её в квитанции. В таком случае любой из собственников помещений в МКД может потребовать у управляющей организации сделать перерасчёт с того дня, когда домофон перестал работать.

Определение стоимости обслуживания домофона

Стоимость технического обслуживания домофона определяется договором на оказание услуг и выполнение работ подрядной организацией. Как правило, подрядные организации сами устанавливают размер платы за свои услуги.

Управляющей организации стоит помнить о том, что размер платы за обслуживание запирающих устройств, который они включают в тариф на содержание и ремонт общего имущества, должен быть обоснован. Любой собственник может обратиться в УО и запроситьрасшифровку статьи на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома (п. п. 10, 10.1 ст. 161 ЖК РФ).

Провести общее собрание собственников и решить вопрос по оплате домофона в многоквартирном доме гораздо проще с помощью .

Стоимость установки домофона в многоквартирном доме с видеоаппаратурой будет несколько дороже. Сейчас практически каждый домофон можно усовершенствовать, заменив панель и добавив сопутствующее оборудование.ООО "СВМ"

Принципы работы домофона

Аудиоаппаратура предусматривает связь посредством голосовых переговоров. На входной подъездной двери крепится панель с кнопками вызова и идентификационным блоком, необходимым для распознавания ключей. Вызывная часть имеет пронумерованные кнопки, придя в гости, человек набирает номер квартиры, а затем ожидает.В это время внутриквартирный механизм сигнализирует о посещении по типу обыкновенного звонка. Связь может осуществляться посредством трубки домофона или динамика. Аудиодомофоны стоят дешевле.

Видеокомплекс предусматривает наличие нескольких дополнительных элементов цепи. Наружный блок содержит камеру, направленную на посетителя. В момент осуществления вызова в квартире включается вмонтированный в блок экран, передающий изображение гостя. Стоимость установки домофона в многоквартирном доме с видеоаппаратурой будет несколько дороже. Сейчас практически каждый

Плата за домофон: отражение в платежном документе (Емельянова Е.В.)

Дата размещения статьи: 10.06.2015

В предлагаемой вашему вниманию статье рассмотрим вопрос, который актуален для УК: вправе ли компания взимать с жильцов плату за установку и обслуживание домофонов и указывать ее в квитанции отдельной строкой либо эти расходы должны входить в стоимость услуги по содержанию и ремонту общего имущества?

Для ответа на поставленный вопрос следует знать, входит ли домофон в состав общего имущества в конкретном МКД, а также каким образом устанавливался размер платы за содержание общего имущества в данном доме.

Домофон - общее имущество

По своим функциональным характеристикам домофон отвечает признакам общего имущества собственников помещений в МКД, поскольку предназначен для обслуживания более одного помещения в доме (п. 3 ч. 1 ст. 36 ЖК РФ, пп. "д" п. 2 Правил содержания общего имущества). Поэтому техническое обслуживание домофона относится к услугам по содержанию общего имущества, является обязанностью УК по договору управления. Стоимость такой услуги должна учитываться при утверждении размера платы за содержание общего имущества на общем собрании собственников помещений.
В Письме от 23.08.2010 N 30665-ИБ/14 Минрегион России не согласился с тем, что УК предъявляет собственникам помещений к оплате такую дополнительную услугу, как обслуживание домофона. Чиновники полагают, что "обслуживание домофона как технической составляющей автоматически запирающегося устройства входной двери входит в перечень и стоимость работ по содержанию общего имущества и является обязанностью управляющей организации". Поэтому устанавливается единый платеж для собственников помещений.
Тем не менее указание составляющих платы за содержание и ремонт общего имущества в МКД отдельными строками в платежном документе не нарушает прав потребителей, поскольку само по себе не свидетельствует о двойной оплате одной и той же услуги (по установке и обслуживанию домофонов). Действующее законодательство не содержит запрета выделять отдельной строкой плату за обслуживание одной или нескольких позиций общего имущества в МКД. Этот вывод подтверждается судебной практикой (Определение Московского городского суда от 10.12.2014 N 4г/3-12228/14, Апелляционные определения Волгоградского областного суда от 03.04.2014 по делу N 33-3610/2014, Воронежского областного суда от 10.06.2014 N 33-3090/2014). Главное, чтобы плата начислялась и предъявлялась в платежном документе в размере, установленном в законном порядке. К примеру, решением общего собрания собственников помещений может быть прямо предусмотрено, что плата за обслуживание домофона взимается отдельно от платы за содержание общего имущества (Апелляционное определение Московского областного суда от 14.03.2013 по делу N 33-6143, Постановление ФАС ПО от 08.07.2013 по делу N А72-4051/2012).
Если в доме установлен домофон, он входит в состав общего имущества, но при утверждении размера платы за содержание общего имущества расходы на его содержание не были предусмотрены, вопрос о возможности выставления УК собственникам помещений к оплате расходов на обслуживание домофона является дискуссионным.
С одной стороны, в отношении услуг по обслуживанию домофона действуют общие правила, сформулированные в Постановлении Президиума ВАС РФ от 29.09.2010 N 6464/10: "определение в договоре должного размера платы за предвидимое при обычных условиях, нормально необходимое содержание и текущий ремонт жилого дома с учетом его естественного износа является предпринимательским риском управляющей организации". Следовательно, если на момент заключения договора управления или очередного согласования размера платы за содержание общего имущества домофон был в наличии и относился к общему имуществу, но УК обошла вниманием вопрос об источнике финансирования расходов на его обслуживание, она не вправе выставлять плату за обслуживание домофона дополнительно к установленному размеру платы за содержание общего имущества. Так, в Апелляционном определении от 13.01.2015 по делу N 33-118 Саратовский областной суд исключил из расчета суммы задолженности, взыскиваемой с собственника помещения, оплату домофона. Обоснование таково: УК не представила доказательств того, что собственники помещений приняли решение о невключении затрат по обслуживанию домофона в расходы на содержание жилья.
С другой стороны, есть пример из судебной практики, когда суд согласился с УК: собственники помещений обязаны оплачивать обслуживание лифта и вывоз твердых бытовых отходов (ТБО), даже если размер платы за содержание общего имущества был утвержден на общем собрании без учета данных услуг (Апелляционное определение Верховного Суда Республики Коми от 07.04.2014 по делу N 33-1547/2014г.). Так, согласно протоколу общего собрания размер платы за содержание и ремонт общего имущества был утвержден собственниками помещений без учета стоимости обслуживания лифтов и работ по вывозу ТБО. В перечне работ и услуг по содержанию общего имущества в МКД работы (услуги) по вывозу ТБО, содержанию лифтов не указаны. Тем не менее все эти работы выполнялись, что подтверждено представленными в материалы дела договорами с подрядчиками, актами выполненных работ за соответствующий период времени. Поэтому суд пришел к выводу, что невключение работ в перечень, утвержденный на общем собрании, не освобождает собственников помещений от оплаты уже оказанных услуг. Если домофон входит в состав общего имущества, этот вывод можно применить и к плате за его обслуживание.

Домофон не является общим имуществом

Установка домофона в отсутствие решения общего собрания собственников помещений в МКД является незаконной. Соответственно, если наличие домофона не предусмотрено проектными характеристиками дома и впоследствии после ввода дома в эксплуатацию специализированная компания (или УК) самовольно (на основании договоров, заключенных с отдельными жителями конкретных подъездов) установила домофоны, УК не вправе взимать с собственников помещений плату за установку и обслуживание домофона ни отдельной строкой в платежном документе, ни в составе платы за содержание общего имущества. До принятия решения общего собрания о включении домофона в состав общего имущества обслуживание домофона - это дополнительная услуга, которую собственники помещений не обязаны оплачивать (см. Апелляционное определение Московского областного суда от 21.03.2013 по делу N 33-3999/2013). Аналогичные разъяснения представлены в Письме Минрегиона России от 27.04.2011 N 8055-14/ИБ-ОГ: "если домофон не предусмотрен проектом многоквартирного дома, а установлен позднее, то для взимания платы за его обслуживание как общего имущества, во-первых, он должен быть официально внесен в состав общего имущества многоквартирного дома, во-вторых, управляющая организация должна заключить договор на обслуживание этого имущества со специализированной организацией либо осуществлять данный вид работ самостоятельно".
Здесь следует добавить, что между УК и специализированной компанией, осуществляющей обслуживание домофона, не входящего в состав общего имущества, на основании индивидуальных договоров с собственниками помещений в МКД, может быть заключен договор о приеме платежей в пользу такой специализированной компании. В этом случае УК имеет все законные основания выставлять в платежном документе плату за установку и обслуживание домофона отдельной строкой.

Если домофон отнесен к общему имуществу собственников помещений в МКД (был установлен застройщиком согласно проекту либо смонтирован после ввода дома в эксплуатацию и решением общего собрания включен в состав общего имущества), плата за его обслуживание является элементом платы за содержание и ремонт общего имущества. При этом неважно, выставляется ли она в платежном документе отдельно или в сумме общей платы за содержание, главное, чтобы не было двойного платежа. Если домофон не включен в состав общего имущества, УК может собирать платежи за его обслуживание только в пользу специализированной компании на основании договора о приеме платежей.

Домофон для многоквартирных домов обеспечивает надежную защиту жилья всех владельцев квартир в доме за небольшую сумму денег. К тому же ограниченный доступ сохраняет чистоту в подъезде и ограждает от плохих компаний. Установить домофон можно легко, обратившись в специальную компанию. Прежде всего, нужно разобраться, какие домофоны бывают и сколько стоят услуги по установке.

Домофоны - прекрасная защита подъезда

Виды домофонов

Домофоны подразделяются по способу общения гостя с хозяином на два вида:

• Аудиодомофоны позволяют создать двухсторонний звуковой контакт между посетителем и хозяином квартиры. Устройства данного рода устроены просто. На внешнем блоке посетитель набирает номер квартиры, нажимает кнопку. Из квартиры ему отвечают. Определив по голосу гостя, хозяин открывает дистанционно подъездную дверь. Данный вид домофонов наиболее распространен из-за доступной цены.

• Видеодомофон к тому же позволяет увидеть и узнать посетителя через встроенную во внешний блок камеру наблюдения. Картинка с камеры передается на монитор, установленный в квартире. Качество и цвет картинки зависят от стоимости домофона. Могут быть как черно-белая картинка, так и цветная. Так же, как и аудидомофоны, видеодомофоны оснащены возможностью дистанционного открывания двери.

Производители

На рынке представлено много устройств от разных компаний. Конкуренция существует благодаря двум составляющим: цене и качеству. Популярны и представлены в широком ассортименте изделия таких компаний, как Gardi, Commac, Slinex, Ellis, Vizitи др.

О монтаже и обслуживании домофонов от компании Vizit:

Сколько стоит установка домофона?

Чтобы разобраться, сколько потребуется средств на установку домофона на дом, рассмотрим небольшой пример. Например, на дом из пяти этажей с количеством квартир в 20 штук в одном подъезде комплект домофона будет стоить в пределах 12 000 рублей. Комплект обычно включает:

• внешний блок;
• электромагнитный замок;
• кнопку выхода из подъезда.На каждую квартиру получается по 600 рублей для установки внешнего блока.

Далее, нужны магнитные ключи. Их производитель продает за 50-70 рублей. При начальном заказе следует сразу же брать ключи на всех членов семьи и пару штук на запас. Потом цены на ключ могут вырасти до двух раз. Итак, если в семье 3-4 человека, плюс 1-2 штуки в запас, получаем 4-5 ключей за 250-350 рублей.

Переговорный блок имеет различный ассортимент. Цены варьируются очень сильно. К обычному и надежному аудиодомофону подойдет простенький переговорный блок за рублей 400. Такой блок будет иметь трубку для переговоров как настенный стационарный телефон и кнопку для дистанционного открывания подъездной двери.

Нужна будет проводка для подключения к блоку управления всех переговорных блоков с квартир. Стоимость монтажных работ будет включать этот аспект. Цены на проведение работ будут зависеть от компании и количества подключаемых квартир.

Проведя небольшие расчеты и складывая все составляющие, получаем приблизительно 1300 рублей с каждого владельца квартиры.

Немного о домофонах

Многоквартирный домофон устанавливается на этапе строительства дома, а дома более ранних периодов стройки не были оснащены данными устройствами, поэтому вопрос о порядке монтажа и введения его в эксплуатацию - другой, более сложный вопрос. Стоит отметить некоторые нюансы, а именно, кто обслуживает домофон и какова общая схема подключения абонентских трубок.

Обслуживание домофонов

При подключении и установке домофонной системы коллектив или товарищество жильцов составляет договор с компанией, проводящей работы по установке. В договоре могут быть оговорены абонентская плата и период времени, с истечением которого установщик, обслуживающий это устройство, должен проводить ремонтные и профилактические работы. Обычно компаниями предоставляется гарантийное время - до 5 лет. В течение гарантийного срока все неполадки должны устраняться компанией-установщиком бесплатно.

Схема подключения

Схема подключения домофона в многоквартирном доме может быть осуществлена по двум принципам:

• цифровая схема. Этот вид монтажа стоит дорого, из-за этого не очень распространен и мало встречается. Характерная особенность: имеет ограничение на количество абонентов - 255. Подключение осуществляется двужильными кабелями. На внутренней плате имеются перемычки, которые осуществляют нумерацию квартир. При вызове срабатывает необходимая трубка благодаря системе перемычек, которые замыкаются при подаче цифрового сигнала. Если трубка меняется, то при самостоятельной установке нужно соблюдать правильность и очередность проводов. В противном случае вся система перестанет работать, это главный недостаток цифровой системы - зависимость трубок друг от друга. Выход из строя одной трубки требует перенастройки всех трубок в подъезде.
• координатная схема больше распространена, чем первый вариант, и является наиболее приемлемым видом подключения домофонов. К тому же этот требует более дорогостоящих и сложных работ. Преимущество заключается в отсутствии зависимости между трубками. Неполадки одной трубки не вызовут поломки всей системы в подъезде. Отсутствие взаимозависимости означает, что провода от каждой трубки идут отдельно к блоку управления, поэтому такие системы имеют много проводов. Монтаж также должен сопровождаться соблюдением правил полярности. Если установка домофона производится в многоквартирном доме с небольшим количеством квартир на один подъезд, то можно устанавливать домофон со встроенным коммутаторным устройством. Такое прямое соединение панели вызова и трубки не ухудшает качество работы устройства.

Как открыть замок без ключа?

Электронный замок домофона оснащается кодовым значением, которые компания-производитель и установщик сообщают владельцам квартиры. Чтобы получить эту информацию, нужно предъявить прописку. Пин-код состоит из четырех цифровых символов, введя которые, можно отпереть замок двери без ключа-считывателя.

Важно! Сообщать незнакомым и посторонним лицам код от замка не следует, иначе весть об этом быстро распространится по району, и подъезд превратится в проходной двор.

Если ключ-считыватель был утерян и нет больше запасных ключей, то производитель может по заказу выпустить дополнительный ключ.

Вконтакте

Комментарии

Комментариев или отзывов пока к сожалению нет, но можно оставить свой...

Новые статьи

Новые комментарии

Оценка

Оценка

Оценка

Оценка

Оценка

Последние отзывы

Оценка

Давайте, как говориться, по порядку:

Домофон?

Как указанно в статье 36 ЖК РФ Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Отсюда сделаем вывод о том, что установленный в вашем подъезде домофон, является вашей собственностью в том числе.

Важно отметить, что согласно п.7 Постановления Правительства РФ № 491 от 13 августа 2006 года «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», четко определенно, что в

в состав общего имущества включается:

внутридомовая система электроснабжения, состоящая из вводных шкафов, вводно-распределительных устройств, аппаратуры защиты,

контроля и управления, коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии, этажных щитков и шкафов, осветительных установок помещений общего пользования, электрических установок систем дымоудаления,

систем автоматической пожарной сигнализации внутреннего противопожарного водопровода,

грузовых, пассажирских и пожарных лифтов,

автоматически запирающихся устройств дверей подъездов многоквартирного дома ,

сетей (кабелей) от внешней границы, установленной до индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета электрической энергии, а также другого электрического оборудования, расположенного на этих сетях.

Все вышеизложенное подтверждает факт того, что именно Вы (собственник квартиры в подъезде), являетесь собственником установленного домофона! Стало быть Вам решать кому и за какие деньги его обслуживать.

Кому обслуживать домофон?

Возникает еще один вопрос - если Вы платите Управляющей компании за обслуживания жилья, то почему не они осуществляют обслуживание домофона?

Как правило, Управляющие компании ошибочно полагают, что данная обязанность им не вменена по договору и делать это, соответственно они не должны.

Вот здесь нужно вспомнить, что согласно Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170), а точнее п.п.5.6.2. Организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать эксплуатацию автоматически запирающихся устройств (АЗУ) дверей дома .

Как грамотно нужно передать домофон на обслуживание Управляющей компании?

После установки двери и домофона, домофонная компания должна сдать систему по акту собственникам и УК или ТСЖ. Если домофон установлен до введения ЖК РФ в последней редакции, то система может быть передана в любой момент. При этом домофонная компания может стать подрядчиком УК или ТСЖ.

Сама система и дверь с этого момента должна обслуживаться УК или ТСЖ за плату за содержание и ремонт, то за что Вы итак ежемесячно платите. Никакой отдельной платы за домофон быть недолжно!

Меня отключили за неуплату, что делать?

Вам могут предложить дополнительное абонентское обслуживание, но Вы можете отказаться. Форма данного отказа может быть молчаливой, Вы просто не подписываете договор на обслуживание и этого достаточно. При этом очень важно знать, что никто не имеет права Вас отключить от данной системы. Это противозаконно!

Установка двери и домофона не может обуславливаться заключением договора на обслуживание. Незаконно навязывание этот договор под угрозой отключения домофона.

Если все же отключение уже произошло, мы рекомендуем Вам незамедлительно, письменно, обратиться к отключившему с претензией о том, что данные действия являются незаконными, что Вы квалифицируете такое деяние как самоуправство, а также вымогательство денег под угрозой порчи вашего имущества. Что преследуется уголовным законодательством РФ. И потребуйте немедленного обратного подключения под угрозой обращения в полицию и прокуратуру.

Также можно заявить, что помимо сказанного выше, вы усматриваете в данном случае факт мошенничества в форме получения денег за пользование вашего же имущества под видом услуг связи. Также предупредите об ответственности за незаконное предпринимательство: оказание услуг связи без лицензии, сурово карается Российским законом!

Форма претензии обязательно должна быть письменной. Очень важно чтобы после передачи Вашего экземпляра у Вас на руках остался свой, со входящим номером. Если Вы решите отправить письмо почтой, используйте почтовые отправления с уведомлением.

Если Ваши действия и угрозы ни к чему не привели, пришло время исполнения этих угроз. Обращайтесь в Полицию и Прокуратуру, также можно идти за защитой своих прав в суд.

Бывают случае, когда от домофона отключают не одну квартиру, а несколько, это дает Вам возможность идти в бой вместе с союзниками. Объединяйтесь, чем Вас будет больше, тем скорее наступит реакция и как следствие Вы добьетесь своего.

сайт

Материал подготовле специалистами Центра правовой поддержки "Мораль и Кодекс". Все права защищены. Допускается цитирование без согласования с автором не более 50% от объема оригинального материала, с обязательной прямой гиперссылкой на страницу, с которой материал заимствован. Гиперссылка должна размещаться непосредственно в тексте.