Расчет по среднему за воду. Как платить за услуги жкх по счетчикам и без. Когда надо передавать показания счётчика воды

Мы собрали ваши истории и вопросы про счетчики и оплату коммуналки в одной статье. Поищите свою ситуацию и возьмите на заметку всё, что узнаете. В этой статье нет теории, но есть ссылки на нормативные документы и реальные истории из жизни наших читателей.

Екатерина Мирошкина

экономист, платит по счетчикам

Горячая вода недостаточно горячая

Вопрос. Какая должна быть температура горячей воды? Если она меньше нормативной, то куда обращаться и как пересчитать оплату? Если повысят температуру, не выйдет ли это боком? Не станет ли вода дороже?

Ответ. Температура горячей воды в местах водоразбора должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C. Место водоразбора - это кран на кухне или в ванной.

В правилах предоставления коммунальных услуг прописаны допустимые отклонения по температуре горячей воды:

ночью (с 0:00 до 5:00) - максимум на 5 °C;
днем (с 5:00 до 00:00) - максимум на 3 °C.

Если из крана течет вода холоднее, чем положено по закону, плату можно пересчитать. За каждые 3 °C отклонений плату снижают на 0,1% за каждый час. Если температура горячей воды окажется ниже 40 °C, то плату за нее начислят как за холодную.

Еще есть требования к свойствам, давлению и бесперебойной подаче горячей воды. Если поставщик нарушает хотя бы одно из условий, можно обратиться за перерасчетом и даже отменить оплату за весь период, когда поступала вода не по нормативам.

В 2013 году Верховный суд признал допустимые отклонения по температуре горячей воды недействительными. При 60 °C погибают опасные бактерии, поэтому вода не должна быть холоднее - это считается предоставлением услуги ненадлежащего качества. В таких случаях вроде бы вообще не должны брать плату за воду. Но это решение не влияет на пересчет платы за горячую воду: его используют в других ситуациях.

Фиксировать температуру может общедомовой прибор учета. Есть устройства, которые сохраняют данные о температуре за каждый час. Их можно использовать для фиксации нарушений. Если такого прибора нет, придется вызвать экспертов, чтобы измерить температуру и составить акт.

С данными прибора или актом о нарушениях нужно обратиться в управляющую компанию или к поставщику воды. Если не пересчитают добровольно, заставит суд. Расходы на экспертизу тоже компенсируют.

Если температуру повысят до норматива, ни о каком повышении тарифов не может быть и речи - это незаконно. Если из крана польется кипяток, это нарушение и повод для пересчета.

Если в доме есть проблемы с горячей водой, установите общедомовой счетчик, который будет фиксировать данные. Не забудьте поверить его и зарегистрировать в водоканале. Иначе показания могут не принять даже в суде.

Оплата воды по двум адресам

Ситуация. Я живу в одном доме, а прописан в другом. В домах нет счетчиков на воду: все платят по нормативам. Мне приходится платить за себя дважды: там, где я фактически живу и пользуюсь водой, и там, где я прописан у родителей.

Вопрос. Как отказаться от оплаты по одному из адресов?

Ответ. Самый простой способ - счетчики. Но если в домах ни у кого нет счетчиков, скорее всего, их технически невозможно установить. Тогда вы имеете право не платить там, где фактически не живете. Но это нужно доказать.

Какие документы подойдут как доказательство в вашем случае, расскажут в местном водоканале. Если мирно договориться не получится, идите в суд. Там оценят обстоятельства и заставят водоканал пересчитать плату и не начислять ее в будущем.

Даже если нет официальных документов, которые подтвердят, что вы фактически живете в другом месте, пригодится история болезни ребенка из поликлиники, квитанции об оплате воды по фактическому адресу и даже заявление с подписями соседей.

Нормативы выгоднее счетчиков

Ситуация. Живу в огромном коттедже. По счетчику платил за холодную воду две тысячи рублей. У счетчика кончился срок поверки, я ничего не сделал, и водоканал стал считать по нормативу. Оказалось, что норматив не учитывает расход воды на полив газона, мытье машины и фасада, наполнение бассейна и фонтана. В итоге я плачу по нормативу двести рублей в месяц.

Вопрос. Законно ли так и продолжать?

Ответ. Иногда по нормативу ресурсы обходятся дешевле. Так бывает, если фактически в доме живет больше человек, чем зарегистрировано. Или тратится больше воды, чем прописано в нормах.

На самом деле в законе есть норматив и для полива газона, и для бассейна, и даже для кормления животных. Инспекторы из водоканала ходят по домовладениям и фиксируют, кто тратит воду помимо бытовых нужд.

Если к вам придут с проверкой и увидят перерасход, могут доначислить плату за прошлые месяцы. Но могут и не прийти. Вы имеете право платить как по нормативам, так и по счетчикам. Ответственность за выставление счёта для вас лежит на водоканале, а не на вас.

С другой стороны, вы должны предоставить правдивую информацию о том, как пользуетесь водой. Если водоканал не знает, что у вас есть бассейн и газон, то нужно ему об этом сообщить: иначе у них будет повод начислить вам оплату задним числом. И тогда вы не только не сэкономите, но и переплатите.

Правила оплаты за общедомовые нужды

Ситуация. Моя мама живет одна в собственной трешке. Рядом в однушке живет семья из пяти человек. Лифтом они пользуются чаще, топчут в коридоре больше, а платят с квадратного метра однушки.

Вопрос. Почему бы не разбивать суммы по общедомовому счетчику по количеству жильцов, а не по площади квартир?

Ответ. Лифт и коридор - часть общедомовой собственности, за содержание которой платят все жильцы дома. По закону доля в общей собственности пропорциональна общей площади квартиры.

В вашей ситуации это может казаться несправедливым, но это зафиксировано в законе.

У собственника трехкомнатной квартиры площадью 80 м² доля в общем имуществе в два раза больше, чем у соседей в однокомнатной квартире площадью 40 м². И плата за его содержание в два раза больше.

Если у вас есть своя история про счетчики, интересный способ сэкономить или сложный вопрос про коммунальные услуги, присылайте на [email protected] - будем разбираться.

Вода / Счетчики холодной и горячей воды

Ситуация: собственники квартиры много месяцев (полгода , к примеру) не передавали показания счетчиков воды. Коммунальщики перевели квартиру на оплату воды по нормативам. Результат - цифры в строках горячее и холодное водоснабжение заметно выросли. Затем показания счетчика все-таки были переданы.

Реальное потребление воды оказалось намного меньше, чем было насчитано по нормативам. Однако делать перерасчет платы за воду и возвращать переплаченные деньги коммунальщики отказались. Почему?

Долго не подавали показания счетчиков воды: что говорит действующее законодательство?

Порядок расчетов между собственником квартиры и исполнителем коммунальном услуги (сейчас это чаще всего управляющая компания дома) описывается в «Правилах предоставления коммунальных услуг». Их актуальная версия доступна по ссылке http://docs.cntd.ru/document/902280037

В частности, п. 59 Правил утверждает, что в случае если показания счетчика не были переданы, то плата за потребленную коммунальную услугу (в данном случае - водоснабжения), первые три месяца рассчитывается, исходя среднего потребления в предыдущий период (берется полгода). А п. 60 уточняет, что по истечении трехмесячного срока плата за воду начисляется, исходя из действующих в регионе нормативов потребления.

Таким образом, логика выстраивается следующая: в случае не передачи показаний счетчика первые три месяца плату за воду начисляют по «среднему », а затем по нормативу.

Что происходит, когда собственник квартиры возобновляет передачу показаний прибора учета? Эта ситуация вроде бы как описывается в п. 61 Правил. Дословно это выглядит следующим образом:

… Если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных ), комнатных приборов учета и (или ) проверки их состояния исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, в том числе пломбы на нем не повреждены, но имеются расхождения между показаниями проверяемого прибора учета (распределителей ) и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов…

Иными словами, если у исполнителям коммунальных услуг одни показания, а при проверке счетчика выясняются другие, то во внимание принимаются фактические показания. Соответственно, должен быть произведен перерасчет за оказанные услуги по водоснабжению.

И логичным выглядит допущение, что такой же порядок действует и в случае, если показания прибора учета получены не в ходе проверки, а непосредственно от собственника квартиры.

Однако в реальности происходит по-другому.

Коммунальщики используют лазейку, которую открывает п. 31 все тех Правил. В нем, среди прочего, говорится, что исполнитель коммунальной услуги обязан:

… принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных ), комнатных приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон , сеть Интернет и др.) и использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания …

Ключевой здесь является фраза за тот расчетный период (т .е. месяц), за который сняты показания. Ее (при желании) можно понять и так, что задним числом плату за воду, рассчитанную по нормативу исполнитель коммунальных услуг вроде как пересчитывать не обязаны. Она же была начисленная не за тот месяц, когда были сняты показания счетчика.

Очередной пример такого толкования норм законодательства дают разъяснения, которые были даны жителю Красноярского края специалистами регионального министерства энергетики и ЖКХ. Публикуем их ниже.

Можно ли провести перерасчет, если передали показания счетчика воды спустя более, чем три месяца?

Вопрос: Добрый день, у меня в квартире установлены приборы учета горячей и холодной воды, но показания в УК не передавались более 3 месяцев, УК перевела меня на расчет по нормативу и отказывается производить корректировку, хотя показания я передала. На каком основании они не делают перерасчет, и как в дальнейшем должен производиться расчет и учет переданных показаний?

Ответ: В соответствии с пунктом 33 Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 потребитель имеет право при наличии индивидуального прибора учета ежемесячно снимать его показания и передавать полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу не позднее даты, установленной договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

При этом согласно пункту 59 Правил № 354 в случаях непредставления потребителем показаний индивидуального прибора учета за расчетный период в установленные Правилами № 354 или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, сроки, начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно ), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 6 расчетных периодов подряд плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального прибора учета за период не менее 6 месяцев, а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев.

Вместе с тем, в соответствии с пунктом 60 Правил № 354 по истечении указанного выше предельного количества расчетных периодов, за которые плата за коммунальную услугу определяется по среднемесячному объему потребления коммунального ресурса, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается из нормативов потребления коммунальных услуг.

При этом нормой пункта 31 Правил № 354 определено, что исполнитель обязан принимать от потребителей показания индивидуальных приборов учета, использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания.

Таким образом, из вышеизложенного следует, что если потребитель не воспользовался своим правом ежемесячно снимать и передавать показания индивидуального прибора учета, исполнитель определяет плату за коммунальную услугу исходя из положений пунктов 59, 60 Правил № 354.

Далее, при предоставлении потребителем показаний приборов учета исполнителю, перерасчет за прошлый период в соответствии с представленными показаниями не проводится, так как Правилами № 354 определена обязанность исполнителя использовать показания индивидуальных приборов учета при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания.

Соответственно, действия исполнителя в Вашем случае правомерны.

Вот пример судебного решения.

Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации10 июня 2015 года г.МахачкалаФедеральный суд Ленинского района г.Махачкала в составе: председательствующего судьи – Заишниковой Л.В., при секретаре – Омаровой М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Махачкале дело по иску Джамалутдинова Абдуралимгаджи Шахаутдиновича к ООО «Газпром Межрегионгаз Пятигорск» филиал в РД о снятии задолженности за потребленный газ ,

У С Т А Н О В И Л: Джамалутдинов А.Ш. обратился в суд с иском к ООО «Газпром Межрегионгаз Пятигорск» филиал в РД о снятии задолженности за газ, указав, что ему принадлежит домовладение, расположенное по адресу: г.Махачкала, МКР Эльтав, ул.511 / 5. В указанном доме он проживает со своей семьей. В 2005г. дом был присоединён к газораспределительной сети. Заключён договор на поставку природного газа. С указанного времени по настоящее время оплата за потреблённый газ производится по показаниям прибора учёта газа. С 2009 года за потребленный газ начислена задолженность в размере 87 656,87 рублей, с чем он не согласен, считает её необоснованной по следующим основаниям. Со дня установки газового счётчика по настоящее время все расчеты за потребленный газ проводятся согласно показаниям счетчика, который установлен в 2005 году. Счетчик работает нормально, без сбоев, о чем имеются акты проверок органов инспектирования. Им регулярно проводилась оплата по показаниям счетчика, о чем имеются все квитанции. Согласно акту обследования прибора учёта газа, составленного представителем ООО «Газпром межрегионгаз», нарушений не выявлено, на основании результатов проверки газовый счётчик признан пригодным к применению со сроком следующей проверки в июле 2021 года, о чём ФБУ «Дагестанский ЦСМ» выдано метрологическое свидетельство. На момент проверки счётчика его целостность не нарушена, он работает в штатном режиме, его последние показания на 01.03.2015г. составляют 25 400 куб.м. Задолженность по состоянию на марта 2015г., согласно квитанции, составляет 79 125,43 руб. Он неоднократно обращался в ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» г.Махачкала за разъяснениями, откуда периодически появляется задолженность, хотя он исправно оплачивает согласноприбору учета газа. Счетчик опломбирован пломбами ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск», целостность которых не нарушена.В судебном заседании Джамалутдинов А.Ш. исковое заявление поддержал по основаниям, изложенным в нем, пояснив, что он с задолженностью не согласен, считает её необоснованной и незаконной.Просит обязать ООО «Газпром Межрегионгаз Пятигорск» филиал в РД снять необоснованно начисленную задолженность за газ в размере 79 125, 43 руб. по состоянию на 01.03.2015г. с лицевого счета 0100120593 по адресу: г.Махачкала, МКР Эльтав, ул.511/5 и произвести перерасчет задолженности за газ согласнопоказаниям прибора учёта газа. Просит заявленные требования удовлетворить, применив сроки исковой давности.В судебном заседании представитель ответчика – ООО «Газпром Межрегионгаз Пятигорск» филиал в РД – Иманмурзаев Д.У. (по доверенности от 01.01.2015г.) возражал против удовлетворения заявленных требований Джамалутдинова А.Ш.Просит в удовлетворении исковых требований Джамалутдинова А.Ш. отказать.Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.Согласно «Правил предоставления коммунальных услуг гражданам», утвержденных Постановлением Правительства №307 от 23.05.2006г., собственники жилых домов вносят плату только за приобретение у ресурсоснабжающей организации объема газа, исходя из показаний приборов учета, принадлежащих собственникам жилых домов. Согласно договору № от 23.09.2005г. следует, что ЗАО «Дагестанрегионгаз» и Джамалутдинов Г. заключили договор о поставке природного газа. Учет количества отпущенного газа производится по показаниямсчетчика, установленного у Потребителя и зарегистрированного у Поставщика.Из акта - заключения от 06.04.2006г. за № усматривается, что счетчик газа СГМН-1, принадлежащий Джамалутдинову по адресу: <адрес> работает нормально, пломбы не нарушены.Из акта инвентаризации от 01.11.2010г. следует, что в результате проведенного обследования потребителя газа по адресу: <адрес>, установлено следующее: жилая отапливаемая площадь – 24 кв.м, количество людей – 2 чел., отопительные приборы – УГОП-1, ПГ-4, узел учета газа – СГМИ - 1, номер пломбы – 376919, дата установки – 2005г.Согласно Свидетельству о поверке от 09.06.2013г. за № следует, что счетчик газа СГМН-1, заводской номер 806384, признан пригодным к применению.Из акта инвентаризации газифицированного домовладения от 24.06.2013г. следует, что по адресу: <адрес>, установлено следующее: жилая отапливаемая площадь – 154 кв.м, количество людей – 3 чел., газовые отопительные приборы – УГОП-1, ПГ-4, прибор учета газа – СГМИ – 1G6, номер пломбы – 376919, дата установки – 2005г.Из акта на демонтаж газового счетчика № от 08.07.2013г. усматривается, что работники ОАО «Махачкалагаз» произвели демонтаж газового счетчика в связи с госповеркой по адресу: <адрес> домовладельца Джамалутдинова. Показания счетчика на момент снятия составляют 20694. Счетчик марки СГМАН -1.Согласно акту № от 10.07.2013г. усматривается, что проверена работоспособность счетчика. В день составления акта показания счетчика зафиксированы - 20695.Согласно акту на установку газового счетчика от 10.07.2013г. следует, что работники ОАО «Махачкалагаз» установили газовый счетчик марки СГМН -1 № по адресу: <адрес>, показания счетчика на день установки - 20695.Судом исследованы квитанции об оплате коммунальных услуг за 2014-2015гг.В соответствии со ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуетсяподавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачиватьпринятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.Статьей 543 ГК РФ предусмотрено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.В соответствии со ст. 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.В соответствии со ст.2 ФЗ РФ № 69-ФЗ от 31.03.1999г. «О газоснабжении в Российской Федерации» поставщик (газоснабжающая организация) - собственник газа или уполномоченное им лицо, осуществляющие поставки газа потребителям по договорам; потребитель газа (абонент, субабонент газоснабжающей организации) - юридическое или физическое лицо, приобретающее газ у поставщика и использующее его в качестве топлива или сырья.Согласно норм «Правил поставки газа в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 05.02.1998г. №162, поставщик, газотранспортная и газораспределительная организации и покупатель газа обязаны строго соблюдать правила технической эксплуатации и техники безопасности в целях обеспечения надежного газоснабжения и рационального использования газа(п.2); Для использования газа в качестве топлива покупатель должен иметь разрешение, которое выдается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Технические условия на подключение к газотранспортной системе выдаются соответственно газотранспортной или газораспределительной организацией при наличии упомянутого разрешения (п.4); Поставка газа производится на основании договора между поставщиком и покупателем, заключаемого в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, федеральных законов, настоящих Правил и иных нормативных правовых актов (п.5); Поставщик обязан поставлять, а покупатель отбирать газ в количестве, определенном в договоре поставки газа (п.12); Поставка и отбор газа без учета его объема не допускаются (п.21); Учетобъема газа, передаваемого покупателю, производится контрольно-измерительными приборами стороны, передающей газ, и оформляется документом, подписанным сторонами по форме и в сроки, указанные в договоре поставки газа (п.22); При неисправности или отсутствии контрольно-измерительных приборов у передающей стороны объем переданного газа учитывается по контрольно-измерительным приборампринимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности - по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности приборов, или иным методом, предусмотренным договором (п.23); Поставка и отбор газа осуществляются исключительно на возмездной основе в соответствии с заключенным договором (п.30); Поставщик имеет право уменьшить или полностью прекратить поставку газа покупателям (но не ниже брони газопотребления) в случае неоднократного нарушения сроков оплаты за поставленный газ и (или) за его транспортировку, за исключением потребителей, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации. Решение о прекращении поставки газа действует до устранения обстоятельств, явившихся основанием для принятия такого решения (п.34). Согласно Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 549) собственники жилых домов вносят плату за приобретенные у ресурсоснабжающей организации объемы газа, исходя из показаний приборов учета принадлежащих собственникам жилых домов (п.7). Кроме того,исполнитель – юридическое лицо, представляющее коммунальную услугу, должен принимать меры для снятия показаний с приборов учета потребителя, и только в случае невыполнения потребителем требований исполнителя о предоставлении показаний счетчика, последний имеет право произвестирасчет размера платы, за коммунальные услуги исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. Однако даже в этом случае, после того как потребитель даст доступ для снятия исполнителем показанийприборов учета, исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы согласно приборам учетагаза (п.24). В силу изложенного суд считает, что истец Джамалутдинов А.Ш. как потребитель газа, нормы закона не нарушил, учет потребленного газа производила с надлежаще исправным счетчиком, оплату газа производил за фактически принятое количество газа (ст. 544 ГК РФ). Отказ ответчика произвести расчет газа не по счетчику, возложение на него оплаты по объему потребления, исходя из проектной мощности газопотребляющих установок, необоснован. Кроме того, на потребителя (истца) необоснованно ставится в вину причина образования задолженности, не внесение данных его счетчика в базу данных поставщика газа. Потребитель самовольно газовый счетчик не установил, его установило специализированное предприятие, по данным установленного счетчика поставщик газа получает оплату от потребителя и при этом перед потребителем не ставит вопрос обязанности совершить действия для внесения сведений о счетчике в базу данных. Потребитель не связан с выбранным поставщиком методом контроля и учетапотребления газа (журнальный, картотечный, электронный учет) . По мнению суда, ответчиком не представлено объективных доказательств, подтверждающих обоснованность проведения расчета размера платы за коммунальные услуги, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.В соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года. В силу указанной нормы, и в соответствии с требованием Джамалутдинова А.Ш. о применении срока исковой давности, суд считает необходимым применить к возникшим между истцом и ответчиком отношениям срок исковой давности.Согласно ч.2 ст.199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу заявленные требования Джамалутдинова А.Ш. удовлетворить частично, обязав ООО «Газпром Межрегионгаз Пятигорск» филиал в РД снять необоснованно начисленную задолженность за потребленный газ в размере 78 422, 24 коп. (79 125, 43 руб. – 703,19 руб.)На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, судРЕШИЛ: Иск Джамалутдинова Абдуралимгаджи Шахаутдиновича удовлетворить частично.Обязать ООО «Газпром Межрегионгаз Пятигорск» филиал в РД снять необоснованно начисленную задолженность в размере 78 422, 24 руб. (семьдесят восемь тысяч четыреста двадцать два рубля двадцать четыре коп.) по состоянию на 31.04.2015г. с лицевого счета 0100120593 по адресу: <адрес>, МКР Эльтав, ул.511/5, и произвести перерасчет задолженности за газ согласно показаниям прибора учёта газа. Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РД в течение одного месяца со дня его принятия.Председательствующий Л.В.ЗаишниковаОтпечатано в совещательной комнате.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491 индивидуальные приборы учета воды не входят в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и находятся в зоне ответственности собственника конкретной квартиры . Именно он обязан обеспечить их наличие, исправность, своевременное проведение поверки. Частью 5 статьи 13 федерального закона от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» была установлена обязанность собственников квартир в многоквартирных домах установить индивидуальные приборы учета воды в срок до 01.07.2012 г.
В пункте 2 постановления Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» установлено, что норматив потребления коммунальной услуги (в т.ч. холодного водоснабжения и горячего водоснабжения) утверждается органами государственной власти субъектов РФ и применяется для расчета платы за коммунальную услугу при отсутствии приборов учета. Из этого следует, во-первых, что нормативы потребления в каждом субъекте РФ разные. Более того, в настоящее время во ряде субъектов (например, в Московской области) отсутствуют централизованно принятые нормативы и используются нормативы, утвержденные на уровне муниципальных образований. Нормативы различаются в зависимости от степени благоустройства квартиры (центральное горячее водоснабжение или газовая колонка, наличие ванны) Во-вторых, норматив при расчете используется в случае отсутствия индивидуального прибора учета воды.
Расчет по нормативам платы за воду происходит по простой формуле: количество проживающих в квартире граждан нужно умножить на норматив потребления (кубометров на человека) и умножить на тариф за ХВС или ГВС.

Что, если счетчик воды не работает?

Возможны случаи, когда индивидуальный счетчик установлен и его показания ранее передавались управляющей компании, но потом счетчик сломался, не прошел очередную поверку, или собственник квартиры перестал передавать показания в УК. В таком случае расчет объема потребленной воды определяется как среднеарифметическое за последние шесть месяцев (минимум – три месяца) нормальной работы счетчика, о чем говорит пункт 59 постановления Правительства РФ № 354. В случае поломки счетчика или истечения межповерочного интервала начисления по среднемесячному потреблению производятся в течение трех месяцев (для квартиры). Если счетчик исправен, но потребитель перестал передавать его показания, то начисления по среднемесячному потреблению производятся в течение шести месяцев. Если потребитель не допустил представителя УК для проведения проверки показаний счетчика – в течение трех месяцев с момента составления акта об отказе в допуске к прибору учета. И только после истечения указанных сроков (либо если имеются показания счетчика менее, чем за три месяца подряд и поэтому расчет среднемесячного потребления невозможен) начисления производятся на основании нормативов потребления воды в соответствии с пунктом 42 постановления № 354. В случае, если потребитель предоставит показания счетчика, и между показаниями и начисленными объемами будет выявлено расхождение, либо это расхождение будет обнаружено при проведении УК проверки показаний счетчика, УК обязана сделать перерасчет по тарифам месяца, в котором обнаружено это расхождение (пункт 61 постановления № 354).

Повышающие коэфициенты - что это такое?

В случае отсутствия счетчика (или истечения межповерочного интервала) начисления по нормативам производятся с учетом повышающих коэффициентов, утвержденных пунктом 3(1) Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг (утв. постановлением Правительства РФ № 306 от 23.05.2006 г.), которые составляют:

с 1 января 2015 г. по 30 июня 2015 г. - 1,1;
с 1 июля 2015 г. по 31 декабря 2015 г. - 1,2;
с 1 января 2016 г. по 30 июня 2016 г. - 1,4;
с 1 июля 2016 г. по 31 декабря 2016 г. - 1,5;
с 2017 года - 1,6.

В соответствии с подпунктом у(1) пункта 31 постановления № 354 исполнитель, т.е. управляющая или ресурсоснабжающая организация должен направлять средства, полученные в качестве разницы при расчете размера платы за коммунальные услуги с применением повышающих коэффициентов, на реализацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности. Примерный перечень мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности утвержден приказом Минэкономразвития РФ от 17.02.2010 г. № 61. Это теплоизоляция трубопроводов, замена стеклопакетов на энергосберегающие, перекладка внутридомовых электрических сетей с целью снижения потерь электроэнергии и т.п.

Повышающие коэффициенты не применяются в случае, когда исправный счетчик имеется, но потребитель просто не передает его показания в УК, а также когда счетчик не установлен и при этом отсутствует техническая возможность его установки (что должно быть подтверждено соответствующим актом обследования).

А если схитрить?

Специальный приз ожидает тех, кто рассчитывает путем некоторых доработок изменить показания счетчиков. В случае обнаружения такого вмешательства в работу прибора с момента составления акта до момента устранения такого вмешательства (также подтвержденного актом) начисления производятся не исходя из нормативов, а исходя из максимально возможной пропускной способности трубы, на которой установлен этот счетчик. Об этом говорит пункт 62 постановления № 354.

5/5 (4)

Что такое перерасчет за воду в квитанции ЖКХ

Граждане, проживающие в благоустроенном жилье, обеспечены разными бытовыми услугами: водоснабжение (холодное и горячее), электричество, газоснабжение, канализация, вывоз твердых бытовых отходов.

Ч. 4, 5 статьи 154 ЖК России регламентирует содержание квитанции об оплате коммунальных услуг. По закону жители платят за холодную и горячую воду, электроэнергию и водоотведение, которые потрачены на общедомовые нужды.

Суммарный платеж, занесенный УК в квитанцию об оплате коммунальных услуг, рассчитывается на основе данных общедомовых и поквартирных счетчиков. В результате собственник оплачивает больше, чем у него «накапало» по счетчику.

При отсутствии приборов учета воды начисление ведется согласно нормативам потребления по количеству проживающих в помещении граждан. Подобный порядок расчета за водоснабжение установлен ПП РФ №354 в 2011 году.

В платежном документе многие замечали графу «перерасчет». В ней содержится поправка в виде увеличения или уменьшения итоговой суммы платежа.

Сделать начисления больше может поставщик ресурса по итогам проверки показаний счетчиков. Обратная процедура возможна лишь после написания соответствующего заявления в УК собственником квартиры.

Перерасчет – разница между начислениями за потребленный ресурс и реально заплаченными за него денежными средствами. Итоговое значение УК заносит в соответствующую графу платежки за услуги ЖКХ.

Основания для перерасчета

Законы Российской Федерации регламентируют процесс начисления платы за коммунальные услуги. Существуют нормы, дающие право производить перерасчет не только за водоснабжение, но и за другие КУ.

Важно! При наличии ИПУ в жилом помещении перерасчет возможен при наличии одного из перечисленных оснований:

проверка показаний индивидуальных приборов учета (ИПУ). При обнаружении несоответствия между передаваемыми в расчетный центр данными и теми, что зафиксированы сотрудником при совершении поквартирного обхода, делается перерасчет. Если показания завышались относительно реальных, корректировка будет в пользу потребителя. В противном случае – в пользу ресурсоснабжающей организации;
нарушение правил подключения к водопроводу. Данный факт устанавливает специальная комиссия. Она же по результатам проверки составляет акт, на основании которого УК производит перерасчет. В результате собственнику доначисляют сумму за ресурс, потребленный без учета. В случае с водой в основу расчета ложится пропускная способность водопровода на входе в квартиру. Помимо этого, делают предписание устранить неверное подключение. При отсутствии возможности установить дату «врезки» доначисление производят за последний квартал (п.62 ПП №354);
вмешательство в работу водосчетчиков. Чаще всего причинами становятся срыв пломбы и пропуск срока очередной поверки ИПУ. Перерасчет производят с даты опломбирования, но не более одного квартала с момента установления факта вмешательства в конструкцию прибора учета воды. Эта простая процедура позволяет выявить факты несанкционированного доступа к конструкции счетчика;
некачественное предоставление услуг. Например, подача ресурса с длительными перерывами, плохая степень очистки или горячее водоснабжение с температурой ниже нормы. Помимо перерасчета, в этом случае потребитель вправе потребовать с УК штраф согласно части 4 статьи 157 ЖК России и девятому разделу Правил №354.

Инициировать процедуру перерасчета наравне с сотрудниками УК, проводящих проверки показаний ИПУ, вправе потребители ресурса.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам.

За какой период можно сделать перерасчет воды

Владельцу жилого помещения следует знать о начале периода, за который можно добиться перерасчета. При наличии ИПУ воды в течение первых 90 дней оплата рассчитывается по средней норме потребления. После этого переходят на нормативы расхода ресурса для конкретной области.

Применяют указанный алгоритм только в случае наличия в помещении водосчетчиков. При их отсутствии с самого начала специалисты УК используют в расчетах законодательно установленные нормативы расхода ресурса.

Перерасчет осуществляется после сравнения квитанций на оплату коммунальных услуг и показаний ИПУ.

На практике стали применяться обновленные правила: приведенная схема работает на протяжении шести месяцев, после чего сотрудники УК или ресурсоснабжающей организации на месте проверяют показания счетчиков на воду.

Перерасчет при установленных счетчиках

В доме установлены ИПУ воды, а в квитанциях сумма устанавливается, исходя из норматива потребления по количеству проживающих граждан. Почему так происходит?

Важно! Такой вариант развития событий возможен в следующих случаях:

собственник помещения установил водомеры, а в УК об этом не сообщил. На приборе отсутствуют необходимые пломбы, а значит, показания с него не могут быть взяты в основу расчетов за потребленный ресурс. Для исправления ситуации пригласите представителя УК для опломбирования счетчика. В дальнейшем взаиморасчеты будут происходить по его показаниям. Перерасчет за предыдущий период законом не предусмотрен;
истек срок поверки ИПУ. Для ее выполнения обратитесь в свою УК или в лицензированную организацию. Ее сотрудники придут к вам, проверят пригодность прибора и дадут бумагу о том, что показания соответствуют расходу.

После установки индивидуального прибора учета холодного и горячего водоснабжения пригласите специалистов из водоканала. Они установят пломбы и зафиксируют дату в своем постановлении. Бумага с информацией об установленном водомере остается у собственника.

Ее гражданин обязан отнести в УК и приложить к заявлению о перерасчете платы за потребленные услуги ЖКХ за определенный период.

Отказ в перерасчете со стороны УК за указанный промежуток времени незаконен. Если же такое случилось, обращайтесь с исковым заявлением в суд об установлении факта переплаты за услуги ЖКХ.

Передача неверных показаний

Неверные сведения о показаниях ИПУ, которые гражданин передал в УК, — одна из основных причин появления расхождения в начисленной плате и реально потребленном ресурсе. Заметив факт переплаты, собственник вправе обратиться в управляющую организацию с требованием перерасчета.

Действуйте по следующей схеме:

вызовите уполномоченных сотрудников поставщика ресурса с целью оформления акта и фиксации в нем точных показаний ИПУ на сегодняшнюю дату;
составьте заявление на перерасчет и приложите к нему акт. Подайте в расчетный отдел УК в установленном порядке бумаги;
в следующем месяце платежки из управляющей организации придут с пересчитанными суммами за потребленный ресурс.

Учтите! Перерасчет за ГВС осуществляется на основе ПП РФ №354 и пункта 61 Правил. Главное, чтобы ИПУ соответствовали принятым стандартам, имели пломбы, и факт их установки был зафиксирован в УК. Только в этом случае их показания учитываются ресурсоснабжающими организациями.

Горячая вода не соответствует норме

Горячая вода – один из самых дорогих коммунальных ресурсов. На ее оплату приходится существенная доля всех расходов на ЖКХ, однако качество услуги не всегда хорошее. Если из смесителя течет вода рыжего цвета, ее температура чуть выше комнатной, а иногда ее просто нет продолжительное время, то собственник имеет право требовать перерасчета.

Согласно санитарным нормам, температура горячей воды не может быть ниже 65°C. В «Правилах предоставления коммунальных услуг» содержатся требования к колебаниям температуры в течение суток: не более 3-5°C. За воду температурой ниже 40°C потребитель платит как за холодную.

Если же она просто не дотягивает до норматива, то плата уменьшается на 0,1% за каждый час за каждые 3°C ниже 65°C.

Собственник, которого не устраивает качество предоставляемой услуги водоснабжения, имеет право составить и передать в УК претензию. Пункт 104 «Правил» гласит, что по факту обращения в течение двух часов проводится проверка.

Срок может быть изменен по согласованию сторон. Специальная комиссия на месте составляет акт, один экземпляр которого остается у жильца.

Жильцы, которым УК отказала в проверке указанных сведений, имеют право составить акт самостоятельно. На основании него в будущем управляющую организацию оштрафуют.

Подтвержденный актом факт подачи горячей воды недостаточной температуры является основанием для перерасчета. Заявление о нем подается поставщику ресурса. В нем также указывается период оказания услуги низкого качества. Определяют его согласно пункту 112 ПП РФ №354.

Разница по оплате услуги в пользу клиента не выдается наличными деньгами, а остается на его лицевом счету и будет зачтена в счет последующих начислений.

Посмотрите видео. Порядок перерасчета за коммунальные услуги:

Особенности процедуры

Запомните! Процедура перерасчета начислений за предоставленную услугу ГВС проводится:

на основании заявления собственника;
на основании акта проверки, обследования или протокола.

Первый вариант инициируется потребителем, недовольным качеством поставляемого ресурса. Главное, чтобы в УК приняли заявление. Для подтверждения указанных в нем оснований для перерасчета приложите к нему подтверждающие документы.

Как составить заявление

Заявление подается в письменной форме.

Внимание! Структура документа должна иметь следующий вид:

название УК, ее адрес и фамилия директора;
персональные данные потребителя услуги;
наименование бумаги (претензия);
требование произвести перерасчет с указанием оснований для этого;
сведения о начислении платы за пользование услугой;
подпись и дата заявителя.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец заявления о перерасчете платы за горячую воду:

Какие документы понадобятся

Доказательствами отклонения качества предоставленной КУ от норматива служат:

свидетельство о поверке ИПУ, акт проведения проверки показаний;
акт проведенного замера температуры ГВС;
акт, свидетельствующий об отключении воды;
экспертное заключение по поводу качества водопроводной воды.

В качестве подтверждений потребитель может предоставить выписки из книги учета заявок, находящейся в управляющей организации.

Могут ли отказать

Отказ в проведении перерасчета не исключен. Как правило, это случается при отсутствии убедительных доказательств отсутствия жильцов в квартире.

Второй причиной является отсутствие заявления в установленный 30-дневный срок и доступа в жилое помещение сотрудников УК для проверки показаний ИПУ.

УК не хочет делать перерасчет: жалоба в ГЖИ

В случае отказа обратитесь сначала в ГЖИ с жалобой на действия УК. В ней лаконично укажите суть проблемы, реакцию сотрудников управляющей организации и другие важные сведения.

В некоторых случаях только жалоба в жилинспекцию позволяет урегулировать спорные моменты между собственниками жилых помещений в МКД и сотрудниками УК.

Важно! Результатом работы ГЖИ за предыдущий год стало выявление большого количества нарушений законодательства. В основном это предоставление услуг ЖКХ низкого качества. Помимо этого, множество жилых домов включено в перечень аварийных и ветхих.

Обращаться в жилинспекцию имеет смысл при отсутствии реакции на многократные жалобы в адрес управляющей организации. Если проблему не удается решить напрямую с УК, или выявлен факт грубейшего нарушения ЖК РФ, также сигнализируйте о них в ГЖИ.

Перед составлением жалобы в инспекцию ознакомьтесь с некоторыми нюансами.

Их незнание может стать причиной возврата обращения или отказа:

составляйте жалобу исключительно в письменном виде. В ней кратко опишите возникшую ситуацию со ссылками на нормы ЖК и их нарушения;
подкрепите свои слова весомыми аргументами. Важно, что вы многократно жаловались в управляющую компанию, однако на это не было никакой реакции. Доказательства должны быть письменными;
к жалобе приложите обращения с указанием отметок о приеме или выписку, взятую у оператора связи, о совершенных звонках по номерам АДС. К настоящему времени уже все УК записывают телефонные звонки от клиентов. В заявлении достаточно указать дату и время звонков в УК;
жалобу в жилинспекцию составляйте в двух экземплярах. Один останется у них. Второй вам вернут, но перед этим на нем поставят входящий номер, дату, фамилию и должность принявшего документ сотрудника.

Если отметку о приеме вам не сделали, то отправьте жалобу Почтой России заказным письмом с уведомлением о вручении.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец жалобы в ГЖИ на управляющую компанию по оплате: