Окружающая среда. Вред окружающей природной среде
Введение
Понятие и элементы окружающей среды важны для человеческого общества. Они дают ему возможность понять своё мироздание. В процессе исторического развития живые организмы освоили три среды обитания. Первая - вода. В воде жизнь зародилась и развивалась многие миллионы лет. Вторая - наземно-воздушная - на суше и в атмосфере возникли и бурно адаптировались к новым условиям растения и животные. Постепенно преобразуя верхний слой суши - литосферы, они создали третью среду обитания - почву. Классификация среды человека (по Н.Ф. Реймерсу) помогает человеку правильно вести природопользование и беречь природу.
Понятие и элементы окружающей среды
Понятие окружающей среды.
Зависимость человека от окружающей среды осознана цивилизацией в форме экологического знания и соответствующей оценки, ведущих к возможности рационального поведения по отношению к природе. Отсюда не случайно, что предметом социальной экологии является окружающая среда, т.е. специфические связи между человеком и окружающей средой, их взаимодействие. Поэтому встает острая необходимость, прежде всего, определить само понятие окружающей среды.
При определении окружающей среды возникают различные споры и неточности. Часто употребляются, например, такие термины, как “окружающая среда”, “среда людей”, “окружение человека”, “жизненная среда”, “природная среда”, “амбиент”, “окружение” и т.д. Но речь идет не только о том, что употребляются различные термины для обозначения одного и того же явления, одного содержания, но различные термины обозначают различное содержание совокупности условий и состояния, воздействующих на человека как на природно-общественное существо. В первую очередь эти различия относятся к понятиям “окружающая среда” и “окружение человека”. Возникает вопрос: какой термин использовать - “окружающая среда”, “окружение человека”, “среда обитания человека”?
В литературе используется несколько определений среды. Однако чаще всего под ней подразумевается, так или иначе, совокупность условий и факторов, окружающих человека. Так то, с чем человек непосредственно или опосредованно связан, то, от чего зависят его жизнь и его деятельность, и называют, как правило, жизненный средой. Если попытаться рассмотреть понятие “окружающая среда” в широком смысле слова, то это планета Земля, тонкая жизненная оболочка, называемая биосферой, и космическое пространство, окружающее Землю. Окружающая среда, определяемая таким образом, включает в себя весь материальный мир, окружающий человека. Поэтому с таким ее определением, как “естественного окружения человека”, можно согласиться условно. Но так как человек живет не только в природе, но и в обществе, то окружающей средой называется как природная, так и общественная среда.
Все чаще подчеркивается, что окружающая человека среда - это совокупность физических, химических и биологических агентов и социальных факторов, влияющих непосредственно или косвенно, моментально или более продолжительно на все живые существа и деятельность людей. Сюда можно включить, как полагает С.П. Мякинников, совокупность естественного абиогенного (косного), естественного биокосного, собственно-биотического, искусственного абиогенного (техногенного), искусственно биокосного и искусственного биотического (биотехногенного), антропотехногенного и собственно-антропогенного компонентов, взаимосвязанных в единый комплекс со средой, образующей определенную целостность социоприродного содержания. Причем под собственно биотой подразумевается природная, естественно существующая совокупность живых организмов, которая объединена общей областью распространения. Под искусственным абиогенным компонентом среды понимается конгломерат неорганических, антропогенных, техногенных веществ, их соединений, предметов, механизмов.
Под биотехногенным компонентом понимается, во-первых, сумма органических веществ, их соединений, предметов, механизмов, обязанных своим существованием человеку, а во-вторых, социально-сформированная совокупность живых организмов, объединенная общей областью распространения. Антропогенный компонент включает в себя две части: антропотехногенную (это человеческие популяции, которые формируются производственными отношениями, производственные виды человеческой жизнедеятельности, технические средства и результаты производства) и собственно антропогенную (это человеческие популяции вне учета производственных отношений, непроизводственные проявления их жизнедеятельности, ее результаты). Это определение не противоречит общепринятым, а лишь дополняет их. Под него подходят не только природные экосистемы (биосфера), но и структура общества, техносфера и т.д. Не случайно из такого определения вытекает, что среда может идентифицироваться с жизненной средой человека, а термин “среда” скорее обозначает совокупность внешних природных условий, влияющих на жизнь людей.
У термина “окружающая среда” существуют различные толкования. Чаще всего считается, что окружающая (жизненная) среда - это целостная среда, с которой сталкиваются коллективы людей, с которой они взаимодействуют и реагируют на нее, включая в игру все элементы среды. На нее воздействуют физические или физиологические процессы, подталкиваемые людьми, контролируемые или переживаемые ими в условиях своего существования или в самой своей сути. Поэтому в зависимости от уровня технической цивилизации групп людей и от влияния природной среды жизненную среду скорее можно назвать преимущественно произведением людей или части природы. Но в то же время окружающая среда определяется и как материальная среда, в которой человек живет и работает, а основными элементами являются воздух, питьевая вода, пища, предметы широкого потребления, растительный и животный мир, почва, а также объекты, созданные человеком, т.е. физическая среда, окружающая человека в данном пространстве и времени.
Поскольку с развитием человека она принимает в истории различные формы, то окружающая среда также понимается и как часть всеобщей природной среды, формирующейся с появлением человека и его деятельным отношением к природной среде. В целом же, ее основные формы сводятся к трем основным: абиогенная, биогенная, социогенная. Первая, абиогенная форма, включает естественный и искусственный неорганические (природные и антропогенные) компоненты, т.е., с экологической точки зрения, сюда входит то, что не разрушается. Вторая, биогенная форма, включает естественный биокосный, искусственный биокосный, собственно-биотический, искусственно-биотический компоненты, которые связаны с воздействием человека на природу, когда окружающая среда постепенно утрачивает природные свойства, и проявляется это в нарушении природного равновесия (важно также понимать, что определенная биогенная форма может существовать при соответствующей абиогенной).
Третья, социогенная форма, идентична с антропогенным компонентом. Она в настоящее время является главным звеном социоэкосистемы. Это ярко выражается в концентрации населения на Земле (городские населенные пункты, частично и сельские), в культурных и аграрных сферах и в экологических разрушениях, угрожающих любой форме жизни.
Встречается определение окружающей среды и в документах ООН, и в правовых актах отдельных стран. Так, в частности, во введении к Стокгольмской декларации (принятой Уставом ООН об окружающей среде в 1972 г.) говорится: “Человек одновременно есть продукт и творец своей среды, дающей ему физическую опору для сохранения жизни и обеспечивающей интеллектуальное, моральное, социальное и духовное развитие”, и поэтому “для благосостояния человека и соблюдения его прав, включая и право на жизнь, существенное значение имеют оба аспекта среды - природный и созданный человеком”. Человек имеет право не только на свободу и равенство, но и, в свою очередь, на адекватные жизненные условия в среде, качество которой обеспечивает возможность достойной и благополучной жизни. Поэтому каждый человек свято обязан хранить и улучшать эту среду для современных и будущих поколений.
Если выбирать между терминами “человеческое окружение” и “окружающая среда” в целях обозначения совокупности условий и факторов, воздействующих на человека, автор полагает более обоснованным использование термина “окружающая среда” по двум причинам. Во-первых, термин “среда” употребляется для обозначения не только совокупности естественных обстоятельств, в которых возникает и развивается некое существо, но и для обозначения рамок, внутри которых что-то происходит, и в которых, в отличие от природной среды, взаимодействуют люди. Во-вторых, человек - не только природное, но и общественное существо. Он создает условия для своего существования, общество, по поводу которого можно сказать, что оно представляет собой высшую форму развития материи.
Это понятие, таким образом, по существу отражает и самого человека, и его место и положение в обществе, а не означает взаимоотношения людей, содержание и характер самого общества нечто находящегося вне человека, будь то неорганическая природа или ценности, созданные им. Однако будем исходить также и из значения, придаваемого термину “окружение” при определении понятия окружающей среды, поскольку оно включает в себя все виды отношений вокруг чего-то или кого-то. В этом смысле человек на протяжении своей жизни и в трудовой сфере включен в различные естественные и общественные структуры и выполняет различные роли.
Элементы окружающей среды.
Понятие “окружающая среда” исходит из отношения общества и природы. Оно определяется тем, что общество возникает в природе и вместе с ней является динамической системой, части которой находятся в изменчивом отношении по принципу обратной связи. Поэтому естественное и социальное окружение человека, строго говоря, не могут быть отделены друг от друга.
Эти естественная и социальная системы проявляются как две “действительности” окружающей среды. Характеристики естественных систем обладают следующими свойствами: это органические системы (внутри них поддерживается существующее состояние материй, энергии, информации и отношений структур как определенное равновесие); это системы циркуляции (в них есть процессы исчезновения и обновления отдельных частей системы или целых систем, являющихся частями больших систем); в определенной степени это логические системы (имеют внутреннюю детерминистскую природу движения); стабильные и открытые системы (могут ассимилировать негативные последствия, вытекающие из их внутренних отношений между отдельными системами, и они автономно могут восстанавливаться); взаимозаменяемые (компенсаторны и взаимозависимы); иерархически организованные (существуют в горизонтальной организации параллельного сосуществования как ряд механических систем).
Социальные (человеческие) системы отличаются от естественных систем своими свойствами. Среди их свойств можно выделить следующие: они созданы человеком организованно и совместно (в соответствии с определенными потребностями и целями); они состоят из материи (а не из организмов, как естественные системы); это закрытые системы (не принимают посторонние элементы, если для них не предвиделось определенное место в системе); это частичные системы (не могут существовать как самодостаточные и живут за счет окружающих их систем); это функциональные системы (созданы для реализации какой-либо функции). Естественные и социальные системы не существуют независимо друг от друга, а пересекаются, так как человек в качестве представителя социальной системы на протяжении своей истории может поставить под угрозу, созданную им систему, а природа этого не делает, или делает очень редко.
Другими словами, можно сказать, что окружающая среда состоит из двух взаимосвязанных частей: природной и общественной. В широком смысле природный компонент (или часть) включает в себя все пространство, прямо или косвенно доступное человеку, т.е. планету Земля и окружающее космическое пространство (включая и ближние небесные тела). В то же время природный компонент - это часть биосферы, где человек может жить независимо от того, идет ли речь о дикой природе или о природе, которая в большей или меньшей степени - результат творчества людей, если смотреть в более узком смысле. Общество, точнее, социальные процессы и образования, через которые и с помощью которых нередко, когда речь идет об окружающей среде, различают естественную и искусственную среду, составляет общественный компонент (или часть окружающей среды). Природной средой обозначают ту часть среды, которую человек существенно не изменил или вообще не изменял. Искусственной средой обозначают среду, которую человек существенно изменил и все больше изменяет.
Человек на протяжении истории, будучи в большей или меньшей степени подчинен миру природы, создал (и создает) мир, несущий его печать, но и далее он живет за счет неорганической природы. И насколько человек универсальнее животных, настолько универсальнее область неорганической природы, за счет которой живет человек. Человек - часть природы. Поэтому к элементам окружающей среды, с которой связана физическая и духовная жизнь человека, могут быть отнесены атмосфера, гидросфера, литосфера, растения, животные и микроорганизмы.
Атмосфера - воздушная оболочка вокруг Земли, состоящая из смеси газов, твердых и жидких материй. Ее масса приравнивается к 5, 15* 1015т. Главными составными частями атмосферы являются азот (78, 08%), кислород (20, 95%), аргон (0, 93%), диоксид углерода (0, 03%), а остальные элементы находятся в очень малых количествах. По химическому составу вся атмосфера подразделяется на нижнюю (до 100 км) - гомосферу, имеющую состав, сходный с приземным воздухом, и верхнюю - гетеросферу, неоднородного химического состава.
Структура атмосферы подразделяется на несколько сфер: тропосфера (ее нижняя часть, простирающаяся до высоты 16-18 км, в которой сосредоточено более 80% массы всей атмосферы), стратосфера (располагается выше тропосферы до высоты 50-55 км. В ней присутствует пояс озона, отчего температура в последней повышена), мезосфера (верхняя граница этого слоя доходит до высоты 80 км. Ее особенность - резкое понижение температуры), ионосфера (термосфера) (располагается до высоты 800км. Для нее характерно повышение температуры до 1000 °С). Структура атмосферы относительно стабильна, хотя в ней происходят изменения, которые человек до конца еще не познал. С атмосферой человек связан двояко: во-первых, атмосфера содержит кислород, без которого человек не мог бы жить. Во-вторых, атмосфера защищает человека от смертоносных космических лучей и ультрафиолетовой радиации. В высших слоях стратосферы задерживаются вредные ионизированные лучи Солнца, и лишь немногие их них попадают на Землю, они необходимы для растительного мира и фотосинтеза.
Самым важным для биологических процессов в атмосфере является кислород. Однако атмосфера утрачивает свои естественные свойства из-за все большего присутствия в ней субстанций, чужеродных для ее природного состава. В ней становится все больше углекислого газа и меньше кислорода. Эти изменения приобретают угрожающие размеры. Начиная с 1850 г., ежегодно количество углекислого газа увеличивается на 10-12%, а количество кислорода в этот период уменьшилось на 10-12 миллиардов тонн (прежде всего вследствие уничтожения лесов).
Гидросфера - это вся водная оболочка Земли, которая включает Мировой океан, воды суши (реки, озера, ледники), подземные воды, т.е. всю водную массу, существующую на земном шаре и в атмосфере. Воде принадлежит важнейшая роль в истории развития нашей планеты, так как с ней связано зарождение и развитие живого вещества, а, следовательно, и всей биосферы. Она в биосфере выступает в качестве универсального растворителя, ибо взаимодействует со всеми веществами, как правило, не вступая с ними в химические реакции.
Это обеспечивает перенос растворенных веществ, который осуществляется в форме обмена. Не случайно в нее постоянно попадают и из нее исчезают разные твердые, жидкие и газообразные материи, каждая из которых по-своему влияет на равновесное состояние гидросферы. Водная масса постоянно движется, кружится, и это движение называется гидрологическим циклом, представляющим собой совокупность процессов, регулирующих количество воды на Земле в данном пространстве и времени, так как количество постоянно и воспроизводимо. Гидрологический цикл действует как мощный насос, двигающий огромные массы воды, но в процессе движения вода теряет свои качества. Как известно, вода, причем вода определенного качества, представляет собой необходимую часть метаболизма живых существ, условие их жизни. Человек использует лишь незначительную часть всей водной массы. Вода на Земле занимает около 361 млн. кв. км (71%) земной поверхности. Из этого 94% приходится на соленую морскую воду, 1,7% - на воду, из которой состоят полярные ледники на севере и юге Земли, 4% приходится на подземные воды и лишь 0,3% водной массы остается людям для питья и удовлетворения других жизненных и производственных потребностей. Вода - обновляемый ресурс. Однако снабжение питьевой водой ограничено не только ее количеством, но и способом распределения.
Литосфера - почва, на которой живут люди. Это природная среда, часть природы, где человек организовал свое существование в физическо-пространственном смысле. Под почвой в экологии понимают поверхностный слой земной коры, который образуется и развивается в результате взаимодействия растительности, животных, микроорганизмов, горных пород и является самостоятельным природным образованием. Важнейшим свойством почвы является плодородие, т.е. способность обеспечивать рост и развитие растений. Подобное свойство представляет исключительную ценность для жизни человека и живущих на суше организмов.
Литосфера содержит основные запасы неорганической материи, используемые человеком в качестве элементов для своего метаболизма с помощью воды или воздуха, чаще всего посредством живой природы или посредством своей перерабатывающей (производственной) деятельности. В ней имеются необходимые минералы, получаемые живыми существами из воды или растений. Однако в литосфере содержится ограниченное количество минералов, необходимых для метаболизма живых существ. Литосфера по своему составу гомогенна и поэтому в географическом аспекте не в одинаковой мере пригодна для развития растений, обеспечения необходимыми элементами и обмена живых существ. По этому критерию можно выделить определенное количество типов почв, имеющих наибольшее распространение (особенно в России).
Сюда входят: арктические и тундровые почвы, подзолистые почвы, черноземы, каштановые почвы, серо-бурые и сероземы, красноземы и желтоземы, а также гидроморфные почвы. Наибольшее влияние на развитие и рост растений оказал чернозем, который по образному выражению В.И. Вернадского в истории почвоведения сыграл такую же выдающуюся роль, какую имела лягушка в истории физиологии, кальцит в кристаллографии, бензол в органической химии. Такая важная роль чернозема связана, прежде всего, с тем особым значением, которое имеют сельскохозяйственные угодья в качестве основы для производства пищи (их площадь оценивается в четыре миллиарда гектаров). Однако проблема пропитания населения приобретает все более острые формы, поскольку их площадь постоянно сокращается в расчете на душу населения, как из-за роста численности населения, так и в результате индустриализации и урбанизации.
Растения, являясь существенным элементом энергетического процесса, играют важную роль в производстве органической материи. При наличии воды и углекислого газа они превращают солнечную энергию в химическую, необходимую для жизни. Так, например, азот, составной элемент всех протеинов, получается с помощью растений, а не поступает непосредственно из атмосферы. Существенную роль растения играют и в круговороте кислорода, серы, кальция, фосфора и т.д. Однако растения, столь необходимые в обмене веществ, не играют столь же важную роль в обмене энергии. Лишь около 0,1% солнечной энергии, попадающей на Землю, половина которой используется в процессе дыхания, растения превращают в химическую энергию. Потребителями энергии и минерального сырья, содержащегося в растениях, являются животные (в отличие от растений, производящие природную энергию и участвующие в круговороте отдельных элементов). В процессе обмена, с точки зрения движения энергии, т.е. в качестве ее перехода или переноса от растений к животным, питающимся растениями (и от последних - к питающимся мясом), теряется 90% энергии и лишь 10% используется с пользой.
Очень важную функцию в круговороте материи выполняют микроорганизмы - мельчайшие живые организмы (некоторые биологи причисляют их к животным), которые расщепляют органическую материю на ее составные неорганические части и освобождают при этом кислород, азот, фосфор, серу и другие элементы для нового синтеза. Но микроорганизмы не участвуют в обмене органической материи, поступающей естественным путем, т.е. они являются частью нормального физико-химического цикла природы в процессе отмирания и той органической материей, которая является следствием экономической деятельности. Поэтому они, хотя и не могут разложить на составные части всю органическую материю, создаваемую человеком в промышленности, тем не менее, используются как средство расщепления загрязнителей.
В качестве особого понятия для обозначения исследований, связанных с отношениями между живой и неживой природой, а также между живыми видами в конкретном пространстве употребляется термин “экосистема”. Этот термин был предложен английским экологом А. Тенсли в 1935 г. Под ним он понимал совокупность совместно обитающих разных видов организмов и условий их существования, находящихся в закономерной взаимосвязи друг с другом. На сегодняшний день это трактование пересмотрено.
Сейчас, экосистема - это основная функциональная единица в экологии, так как охватывает собой и организмы, и живую природу, влияющие на свойства друг друга и необходимые для поддержания жизни на Земле. В нее входит комплекс организмов и весь тот комплекс физических факторов, образующих то, что называется биома. Биом, в свою очередь, обозначает крупную региональную или субконтинентальную биосистему, характеризующуюся каким-либо основным типом растительности или другой характерной особенностью ландшафта. На данный момент выделяют три основных типа экосистем: наземные, пресноводные, морские. Внутри себя эти экосистемы наилучшим образом распределяют энергетические потоки, цепи и циклы питания, потому что экосистемы - это организованные системы с характерными цикличными процессами обмена материи, в которых одинаково участвуют все живые существа и их неживое окружение. Экосистема, благодаря взаимоотношениям в ней, возникает, эволюционирует и сохраняется, а ее сущность отражается в многообразных и сложных явлениях, происходящих в ней как целостности. Единство всех экосистем, живой и неживой природы представляет единое целое (гигантскую экосистему), называемое биосферой.
Биосфера - это поверхностная оболочка вокруг Земли, содержащая всю совокупность живых организмов и ту часть вещества планеты, которая находится в непрерывном обмене с этими организмами. Этот термин в научный оборот ввел австрийский ученый Э. Зюсс в 1875 г., а современное материалистическое учение о биосфере разработал В.И. Вернадский в 1926 г. По мнению Вернадского, она как единство живых организмов и земли представляет собой систему, потребляющую солнечную энергию, преобразующую ее в химическую с помощью фотосинтеза и распределяющую ее таким образом, что обеспечивается функциональная структура биосферы.
Мозаика экосистем, будучи проявлением единства живых организмов как самодостаточных целостностей, из которых каждая включает живую общность и ее мертвое физическое окружение, выступает в качестве условия ее же единства. Каждая экосистема равновесна и взаимозависима, что обусловлено изменением энергии и материи. Фактически биосфера состоит из бесчисленной мозаики различных экосистем. Но отдельные экосистемы не изолированы друг от друга. Они в большей или меньшей степени взаимосвязаны между собой различными типами отношений и интегрированы в сложные комплексы высшего порядка. Характер взаимодействия различных типов экосистем и организмов проявляется уже через особенности распределения организмов в биосфере.
Биоценоз - совокупность растений (фитоценоз), животных (зооценоз) и микроорганизмов (микробиоценоз), населяющих относительно однородное жизненное пространство (биотоп). Он представляет из себя прочно организованное сообщество живых существ в определенном пространстве, характеризующееся экологическими факторами. Любое пространство имеет свой биоценоз и пронизано им, но биоценоз пронизан пространством, так, что существует полное и согласованное единство абиоценоза (по терминологии экологии). На поверхности Земли существует целый ряд различных биоценозов, каждый из них в большей или меньшей степени отличается некоторыми своими характерными особенностями.
Поскольку, как выяснилось, биосфера представляет собой жизненную среду для всех живых существ, в том числе и человека, то в ней заключено единство всех экосистем на Земле. Можно сказать, таким образом, что и сама планета Земля представляет собой гигантскую экосистему, так как в пространстве органической и неорганической природы, биоценоза и биосфере все экосистемы взаимосвязаны и взаимообусловлены. Именно поэтому и планету Земля можно рассматривать как экосистему.
Происходит непрерывное протекание энергии и круговращение материи в биосфере и экосистемах, существующих в ней, что обеспечивает сохранение живой природы (на протяжении миллионов лет). Движение энергии происходит следующим образом: она поступает от Солнца и, связанная зелеными растениями в процессе фотосинтеза, сохраняется в новообразованных органических соединениях (как потенциальная химическая энергия), далее она высвобождается (в первую очередь при дыхании) и превращается в тепловую энергию, которая в процессе излучения безвозвратно теряется в космическом пространстве. Так как Земля - закрытая экологическая система (за исключением энергии), то круговорот материи в биосфере сохраняет живую природу. Земля из космоса не получала значительного количества материи на протяжении своего существования и не будет стихийно получать. Кроме того, только благодаря ее круговороту обеспечиваются условия для жизни, поскольку той материи, которая больше всего необходима для жизни, очень мало. Круговорот материи фактически происходит через цепь питания, вернее, через переплетения цепей питания.
Для человека биосфера также естественная жизненная среда. Это значит, что множество взаимосвязанных и взаимообусловленных экосистем, включая и экосистему человека, составляют естественную жизненную среду. Однако экосистема человека в силу того, что содержит в себе плоды творчества человека как деятельностного существа, отличается от экосистем других живых существ. И хотя некоторое знание может быть использовано при изучении окружающей среды, именно поэтому закономерности экологии, открытые при изучении растений и животных (т.е. экосистем), не могут механически переноситься на экосистему человека,. Но при этом следует иметь в виду особенности экосистемы человека и его окружающей среды, включающей в себя наряду с природным и социальный компонент.
см. Возмещение вреда окружающей природной среде.
- - поступление в окружающую природную среду и образование в ней вредных веществ в концентрациях, превышающих установленные нормативы качества окружающей природной среды...
Экологический словарь
- - англ. UNEP - United Nations Environment Programme), международная межправительственная программа по изучению острых экологических проблем, рационального использования природных ресурсов и охраны природы нашей...
Экологический словарь
- - поступление в окружающую среду веществ, микроорганизмов и энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду...
- - повреждение или уничтожение компонентов окружающей среды, последствия которых влияют на качество жизни...
Словарь терминов черезвычайных ситуаций
- - фактические экологические, экономические или социальные потери, возникшие в результате нарушения природоохранного законодательства, хозяйственной деятельности человека, стихийных экологических бедствий,...
Словарь терминов черезвычайных ситуаций
- - см. Ущерб экологический окружающей среде...
Словарь терминов черезвычайных ситуаций
- - выплата специальным экономическим фондам денежной компенсации, которая производится добровольно либо по решению суда, арбитражного суда в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками...
Энциклопедия юриста
- - разработка основ и методов комплексного науч. планирования и управления ресурсами биосферы...
Естествознание. Энциклопедический словарь
- - негативные изменения окружающей среды, вызванные антропогенной деятельностью в результате воздействия на нее, загрязнения окружающей среды...
Экологический словарь
- - обоснование безопасных для человека уровней содержания вредных веществ в различных объектах окружающей среды...
Экологический словарь
- - фактические экологические, экономические или социальные потери, возникшие в результате нарушения природоохранного законодательства, хозяйственной деятельности человека, стихийных...
Экологический словарь
- - Негативные изменения окружающей среды в результате ее загрязнения, повлекшее за собой деградацию естественных экологических систем и истощение природных ресурсов...
Словарь бизнес терминов
- - Негативные изменения окружающей среды, вызванные антропогенной деятельностью в результате воздействия на нее, загрязнения окружающей среды...
Словарь бизнес терминов
- - Негативные изменения состояния окружающей природной среды в результате загрязнения, истощения природной среды, разрушения ее экологических связей, причинившие ущерб имущественным интересам природопользования в...
Словарь бизнес терминов
- - "...: любые действия по восстановлению, реабилитации или замене поврежденных охраняемых природных объектов, водных объектов и почв до достижения устойчивого состояния окружающей среды..." Источник: " ГОСТ Р 52104-2003...
Официальная терминология
- - разработка основ и методов комплексного научного планирования и управления ресурсами биосферы...
Большой энциклопедический словарь
"ВРЕД ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЕ" в книгах
«Почему советские люди не выступают против проектов сооружений, наносящих непоправимый вред окружающей среде?»
Из книги СССР. 100 вопросов и ответов автора Прошутинский В«Почему советские люди не выступают против проектов сооружений, наносящих непоправимый вред окружающей среде?» - Напомним пример со строительством лесоперерабатывающих предприятий на берегу озера Байкал. Эти предприятия были построены по проектам, не
Забота об окружающей среде
Из книги автораЗабота об окружающей среде Компании начали демонстрировать заботу об окружающей среде. Некоторые фокусировались на изменении климата и ломали головы над тем, как приспособиться к грядущей эпохе регулирования выбросов углекислого газа. Джон Хотон, бывший глава
2.5.6. Плата за загрязнение окружающей природной среды
Из книги Индивидуальный предприниматель [Регистрация, учет и отчетность, налогообложение] автора Анищенко Александр Владимирович2.5.6. Плата за загрязнение окружающей природной среды Прямого указания в действующем законодательстве на то, что индивидуальные предприниматели должны вносить плату за загрязнение окружающей природной среды, нет. Законодатели как-то упустили этот момент.Так, в Порядке
Уважение к окружающей среде
Из книги Еврейская мудрость [Этические, духовные и исторические уроки по трудам великих мудрецов] автора Телушкин ДжозефУважение к окружающей среде Кладбища и сыромятни (которые распространяют зловоние) должны располагаться по крайней мере за пятьдесят кубитов (30 метров) от города. Сыромятня может быть открыта только к западу от города (то есть ветер будет уносить запах от домов). Мишна,
О природной среде
Из книги Ясные Слова автора Озорнин ПрохорО природной среде Солнце, воздух и вода - вот здоровая
Забота об окружающей среде
Из книги Эти странные датчане автора Дирби ХеленЗабота об окружающей среде Датчан уже давно волнует, в какой мере та или иная политика или деятельность являются miljovenlig (т. е. дружественными к окружающей среде). Быть miljovenlig означает быть очень ответственным в социальном плане, это частично входит в понятие здорового
Возмещение вреда окружающей природной среде
автора Автор неизвестенВозмещение вреда окружающей природной среде ВОЗМЕЩЕНИЕ ВРЕДА ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЕ - выплата специальным экономическим фондам денежной компенсации, которая производится добровольно либо по решению суда, арбитражного суда в соответствии с утвержденными в
Вред окружающей природной среде
Из книги Энциклопедия юриста автора Автор неизвестенВред окружающей природной среде см. Возмещение вреда окружающей природной
Глава 8. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ И ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
Из книги Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) автора Дума ГосударственнаяГлава 8. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ И
13. Организационный механизм охраны окружающей природной среды
автора Сазыкин Артем Васильевич13. Организационный механизм охраны окружающей природной среды Организационный механизм охраны окружающей природной среды включает основные мероприятия в данной области.Осуществление нормирования в области охраны окружающей среды производится в
49. Международно-правовой механизм охраны окружающей природной среды
Из книги Экологическое право автора Сазыкин Артем Васильевич49. Международно-правовой механизм охраны окружающей природной среды Составной частью правовой системы РФ являются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ в области использования и охраны водных
Глава 8. Административные правонарушения в области охраны окружающей природной среды и природопользования
Из книги Кодекс РФ об административных правонарушениях автора Законы РФГлава 8. Административные правонарушения в области охраны окружающей природной среды и природопользования Статья 8. 1. Несоблюдение экологических требований при планировании, технико-экономическом обосновании проектов, проектировании, размещении, строительстве,
ЧУВСТВИТЕЛЬНОСТЬ К ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЕ
Из книги Портреты гомеопатических препаратов, (часть 2) автора Култер Кэтрин РЧУВСТВИТЕЛЬНОСТЬ К ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЕ Образ, который особенно подходит для Arsenicum album, - это струна E у скрипки, самая тонкая, самая натянутая и наиболее тонко настроенная из всех струн («сверхчувствительность и чрезмерная мягкость нрава», Ганеман). Она не только является
Поведение мышей в природной среде
Из книги Мыши автора Красичкова Анастасия ГеннадьевнаПоведение мышей в природной среде У мышей имеется несколько типов приспособления к неблагоприятным состояниям окружающей среды, многолетним или сезонным. В первую очередь это их круглогодичная активность, с помощью которой мыши делают запасы на возможный
3.12. Состояние окружающей природной среды. Влияние экологических проблем на здоровье норильчан
Из книги Дело «Норильский никель» автора Коростелёв Александр3.12. Состояние окружающей природной среды. Влияние экологических проблем на здоровье норильчан На начальных этапах промышленного строительства и освоения рудных месторождений Норильского промрайона, осуществлявшихся в тяжелейшие годы Великой Отечественной войны и
Которые окружают живые организмы, способствуя или препятствуя их развитию. Среда обитания может прямо или косвенно влиять на них, от нее же они получают все необходимое для поддержания жизни. В окружающую среду организмы выделяют продукты обмена веществ, которые затем, в свою очередь, принимают участие в природных процессах. Она состоит из различных элементов а также тех, которые созданы человеком в процессе его деятельности. Эти элементы по-разному оказывают воздействие на организмы, могут вредить либо оказывать нейтральное воздействие, некоторые же им необходимы. В зависимости от этого существует множество классификаций и в данной статье мы рассмотрим самые распространенные из них.
Определение природной среды
Поскольку природная среда - это, по сути, окружающие природные элементы, то, исходя из этого, различают две категории: естественную и ту, которая создана человеком. Также различается понимание природной среды в зависимости от глобальности охвата этого понятия, ведь можно подразумевать под ней все космическое пространство, которое окружает нашу планету, а в более узком смысле - относить к этому биосферу и внешнюю оболочку Земли. Правильнее понимать под средой обитания взаимодействие разных элементов окружающего мира, поскольку восприятие элементов в статичном состоянии не полностью соответствует реальной действительности.
Итак, мы может вывести несколько составляющих природной среды:
- Она состоит из взаимодействующих между собой элементов.
- Природная среда может пониматься в разных аспектах и масштабах, однако главная ее особенность в том, что она является набором условий жизни живого существа.
- Она по-разному влияет на жизнь организмов: благоприятно, неблагоприятно и нейтрально.
- Разделяют естественные факторы окружающей среды и те, которые искусственно созданы человеком.
Природная среда и абиотические факторы
Это ряд условий, которые относятся к неорганической среде. Они, в свою очередь, подразделяются на химические и физические. В первой категории неорганическую природу рассматривают с точки зрения ее химического состава. Например, есть большая разница между пресной и соленой водой, в каждой из них могут обитать одни организмы, а другие существовать не могут. Также здесь рассматривают химический состав атмосферы, почвы и других элементов среды. К физическим относят температуру воздуха, почвы, воды, уровень давления, направление и радиационные параметры. Здесь же рассматриваются рельефы поверхности и климатические данные. В настоящее время экологи уделяют особое внимание климату, который имеет неблагоприятную тенденцию изменения из-за антропогенного фактора.
Природная среда и биотические факторы
Природная среда и антропогенные факторы
Это те факторы, которые возникают из-за деятельности человека. Они могут носить как позитивный, так и негативный характер. Человек способен изменить окружающую среду, приспосабливая ее к удовлетворению своих потребностей. Например, работа завода в без использования фильтров может очень из-за тяжелых выбросов. Отходы могут утилизироваться в реки и зарываться в почву, что вынуждает животых покидать привычную среду, могут они и вовсе погибнуть. С другой стороны, существуют организации, которые пытаются восстановить количество особей исчезающих видов, и это тоже относится к антропогенным факторам. Поскольку человеческая деятельность очень разнообразна, то она может косвенно или прямо влиять на условия окружающей среды, и в середине 20 века, во время активного роста промышленности, ученые выделили такое понятие, как «ноосфера», под которым понимают оболочку Земли, которая изменена человеком.
В праве окружающей среды вопрос об употребляемых понятиях и их содержании имеет особый юридический смысл. Такие понятия являются средством выражения целей и определения объектов экологически корректного поведения, к достижению которых должны стремиться их адресаты и др. Эти понятия определяют содержание правовых норм. Анализ понятий важен и потому, что дает возможность общаться на одном языке, адекватно понимать друг друга. Говоря об обеспечении экологической безопасности, имеем ли мы в виду охрану природы? Или «экологопользование» это то же, что и «природопользование»?
Одной из новаций формируемого российского законодательства является то, что, как правило, в тексте закона даются используемые в нем определения основных понятий. И это исключает возможность (или необходимость) субъективного их толкования. Однако не во всех законах об окружающей среде и не все понятия определены законодателем.
К основополагающим в рассматриваемой сфере относятся понятия: «природа», «природные объекты», «природные ресурсы», «окружающая среда», «окружающая природная среда», «охрана природы», «охрана окружающей среды», «экология», «экологические требования», «экологическая безопасность», «обеспечение экологической безопасности» и др. В законах эти понятия не определены. Попробуем проанализировать их.
«Природа» – вечная, объективно существующая категория. Как интегрированный объект регулирования, использования и охраны, понятие «природа» в современном экологическом законодательстве употребляется редко. Оно вытеснено понятием «окружающая среда». Одним из немногих законов, содержащих требования относительно природы, является Конституция России: ст. 58 возлагает на каждого обязанность сохранять природу и окружающую среду. Очевидно законодатель вкладывает разное содержание в эти понятия. В какой степени такое разделение обоснованно?
В естественно-научном смысле природа – совокупность объектов и систем материального мира в их естественном состоянии, не являющемся продуктом трудовой деятельности человека*. В юридическом смысле наряду с совокупностью объектов и систем материального мира в их естественном состоянии в понятие «природа» обоснованно включаются также некоторые естественные объекты, созданные трудом человека: искусственно насаженный лес, выращенная на рыбозаводах и выпущенная в водоем рыба, дикое животное, выпущенное в угодья для постоянного обитания**. Основными критериями при определении объекта как элемента природы служат неотделимость от естественных условий, неразрывность экологических связей, неизолированность от действия стихийных сил.
* Красилов В.А.Охрана природы: принципы,проблемы, приоритеты. М., 1997. С. 4.
** Правовые вопросы охраны природы. М., 1963. С. 7.
Природа как совокупность объектов и систем материального мира в их естественном состоянии – это вся Вселенная, включая Землю, Солнце, Космос. Но как объект отношений, регулируемых экологическим правом, понятие «природа» в основном ограничено пределами практического использования человеком и антропогенного воздействия на нее.
Природа состоит из отдельных объектов – земли (почв), недр, вод, атмосферного воздуха, растительного и животного мира, ближнего космоса.
Хотя в законодательстве об окружающей среде понятие «природа» почти не употребляется, отношения по поводу использования и охраны природы фактически регулируются посредством регулирования использования и охраны ее отдельных объектов или ресурсов.
Окружающая среда – одна из наиболее фундаментальных категорий современной науки и практики, стоящая в одном ряду с такими категориями, как мир, экономика, общество, демократия. Именно окружающая среда, а не природа является интегрированным объектом правового регулирования общественных отношений по поводу природы на современном этапе согласно как национальному, так и международному праву.
Понятие «окружающая среда» («umwelt») было введено в науку «экология» во второй половине XIX в. немецким биологом Якобом Икскюлем. Это было сделано, как он писал, «для обозначения внешнего мира, окружающего живые существа в той мере, в какой он воспринимается органами чувств и органами передвижения животных и побуждает их к определенному поведению»*.
_________________________
* Цит. по: В. Нескромный. От философии «вражды» к «философии взаимозависимости» // Зеленый мир. 1995. № 20. С. 14.
Как объект природоохранного законодательства понятие «окружающая среда» в зарубежных экономически развитых государствах стало употребляться в 60–70 гг. XX в., т.е. в то время, когда состояние природы (воды, воздуха, почв) было признано в некоторых из них (США, Японии, Великобритании, Германии, Франции и др.) как кризисное. В нашей стране это понятие было введено в оборот позже. Так, Закон РСФСР от 19 декабря 1991 г. был назван «Об охране окружающей природной среды».
Во многих отечественных работах правильно указывается на некорректность понятия «окружающая среда». В словосочетании «окружающая среда» очевидна тавтология, допущенная при переводе с английского языка – «environment» или немецкого «umwelt». Этот термин «многословен и фактически безграмотен, – писал профессор Н.Ф. Реймерс, – так как слово «окружающий» требует в русском языке определения – окружающий кого?»*. В литературе и практике природоохранительной деятельности употребляется иногда словосочетание «окружающая человека среда». К примеру, так называлась Конференция ООН, проведенная в 1972 г. в Стокгольме.
___________________________
* Реймерс Н.Ф. Экология. Теории, законы, правила, принципы и гипотезы. С.13.
Чем было вызвано употребление рассматриваемого понятия в праве? Или чем не устраивало законодателя понятие «природа» как объект правового регулирования? Новый термин «охрана окружающей среды» был введен в связи с тем, что «на первый план выступила заинтересованность человечества в сохранении благоприятного состояния природы как среды жизни людей в условиях бурного научно-технического прогресса, роста населения, урбанизации и т.п.»*. Одновременно с этим новым направлением деятельности в общественной практике зарубежных государств сохраняются как направления «охрана природы» (в узком смысле, как охрана живой природы, охрана достопримечательностей) и «охрана природных ресурсов». Таким образом, под средой понимается или должно было пониматься нечто отличное от природы.
___________________________
*Колбасов О.С. Экология: политика – право. М., 1976. С. 16.
Показательным в этом отношении является Модельный закон об охране окружающей среды, подготовленный под эгидой Совета Европы и принятый им в 1994 г. В содержание понятия «окружающая среда» наряду с природными ресурсами – такими, как воздух, внешний космос, вода, почва, климат, фауна и флора в их взаимодействии, он включает ценности, которые формируют созданную человеком окружающую среду, а также качество жизни и условий в той степени, в какой они имеют или могут иметь влияние на благосостояние и здоровье человека. Понятием окружающей среды охватываются, таким образом, условия быта человека и иные объекты искусственного происхождения. В США составной частью законодательства об окружающей среде является регулирование охраны исторических мест.
Что касается мотивации использования в российском праве понятия «окружающая среда» вместо понятия «природа», то она весьма разнообразна. По мнению А.С. Тимошенко, «термин «природа» все более заменяется термином «окружающая среда», так как последний наиболее точно соответствует той части естественной среды, с которой взаимодействует или в обозримом будущем будет взаимодействовать человек... Известно, что отношение людей к природе опосредуется прежде всего представлением о том, что существенное влияние на человека оказывает лишь та часть окружающего его космоса, которая оказалась в той или иной форме включенной в деятельность человека («очеловечена»)»*.
_______________________
* А.С. Формирование и развитие международного права окружающей среды. М., 1986. С. 20-21.
Профессор В.В. Петров считал, что «понятие «окружающая среда» складывается из понятий природы и окружающей человека среды. Под природой действующее законодательство все больше понимает природную среду в узком смысле этого слова как объективную реальность, существующую независимо от сознания человека, как следствие объективного эволюционного развития материального мира и состоящую из естественных экологических систем. В данном понимании это – естественная среда обитания человека, мало тронутая или практически неизмененная хозяйственной деятельностью человека.
Под окружающей человека средой понимается та часть естественной среды, которая преобразована в процессе антропогенной деятельности человека, состоящая в органическом единстве естественных, модифицированных, трансформированных экологических систем»*. Действительно, в мире есть страны, где не сохранилось настоящей дикой природы. Так, в Голландии и Великобритании ландшафт полностью находится под контролем человека.
___________________________
* Петров В.В. Экологическое право России. Учебник. М., 1995. С. 98.
Не можем не обратить внимание на то, что содержание понятия «окружающая среда» в зарубежном и российском законодательствах различно. Введение нового понятия в зарубежном законодательстве обосновано отчасти тем, что в его содержание наряду с природными факторами включались некоторые элементы социальной среды (условия быта, памятники истории и др.).
Российским законодательством регулируется именно охрана окружающей природной среды, т.е. природы в том понимании, о котором мы говорили выше. Используемые В.В. Петровым критерии природы как естественной среды обитания человека, мало тронутой или практически не измененной хозяйственной деятельностью человека, и окружающей человека среды как части естественной среды, которая преобразована в процессе антропогенной деятельности, т.е. деятельности, осуществляемой человеком, представляются мало убедительными. Известно, что под воздействием человеческой деятельности в большей или меньшей степени изменена вся природа. Правда, когда автор данного учебника комментировал ст. 58 Конституции РФ, согласно которой «каждый обязан сохранять природу и окружающую среду...», необходимо было показать различие между этими понятиями, и потому пришлось прибегнуть к критериям, используемым и В.В. Петровым*.
___________________________
* Конституция Российской Федерации. Комментарий. М., 1997. С. 362-366.
С учетом сказанного и анализа действующего российского законодательства можно сделать вывод о том, что по смыслу российского права окружающей среды понятия «природа» и «окружающая природная среда» тождественны.
Различаются ли по содержанию понятия «окружающая природная среда» и «окружающая среда»? Закон, как отмечено, регулирует охрану окружающей природной среды. Статья 42 Конституции РФ закрепляет право каждого на благоприятную окружающую среду. Есть основания утверждать, что речь идет об одном и том же.
Можно предположить, что употребленный в Конституции термин включает в свое содержание нечто большее, чем природную среду, например, среду обитания человека. Но в действующем законодательстве термин «среда обитания» уже используется в качестве объекта регулирования. Так, в ст. 5 Закона РСФСР «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» устанавливается право граждан на благоприятную среду обитания (включающую окружающую природную среду, условия труда, проживания, быта, отдыха, воспитания и обучения, питание, потребляемую или используемую продукцию народного хозяйства), факторы которой не должны оказывать опасного и вредного влияния на организм человека настоящего и будущих поколений. Как экологические, так и санитарно-гигиенические требования определяют содержание понятия «среда обитания», употребленного в ст. 8 Закона РФ « Об основах градостроительства в Российской Федерации».
В поддержку предположения о том, что в Конституции РФ имеется в виду окружающая природная среда, свидетельствует, в частности, и то, что специально уполномоченный государственный орган в рассматриваемой сфере именуется Государственным комитетом по охране окружающей среды.
Окружающая среда может быть определена как окружающая природная среда, т.е. совокупность естественных систем, природных объектов и природных ресурсов, включая атмосферный воздух, воды, землю (почву), недра, животный и растительный мир, а также климат и ближний космос, в их взаимосвязи и взаимодействии.
Базовым для права окружающей среды является понятие благоприятной окружающей среды. Этот термин часто используется в законодательстве, практике, а потому может быть признан наиболее юридически значимым наряду с понятием самой окружающей среды. Именно понятие благоприятной окружающей среды служит целевым ориентиром правового регулирования природопользования и охраны окружающей среды, критерием оценки правового характера экологических требований, устанавливаемых в законодательстве и соответствующей деятельности уполномоченных государственных структур. Оно пока мало разработано в доктрине, в данном учебнике рассматривается в разделе об эколого-правовом статусе человека (см. разд. 4).
К основным в праве окружающей среды относится также понятие «охрана окружающей среды» («охрана природы») . Отношения по охране окружающей среды образуют предмет правового регулирования данной отрасли. Охрана окружающей среды, наряду с природопользованием и обеспечением экологической безопасности, является в соответствии со ст. 72 Конституции РФ предметом совместного ведения Российской Федерации и субъектов Федерации. Чтобы определить данное понятие, следует ответить на вопрос: охрана окружающей среды от чего или для чего? В процессе жизнедеятельности, удовлетворения разнообразных потребностей человека и антропогенных воздействий на природу имеют место разные формы ее неблагоприятных изменений, деградации, в частности, ее химическое, физическое и биологическое загрязнение и истощение природных ресурсов. Соответственно – окружающая среда охраняется от деградации, от неблагоприятных изменений ее качественных характеристик и истощения природных ресурсов.
Применительно к понятию охраны окружающей среды принципиально важным является вопрос о целях деятельности по ее охране. В доктрине имеются две позиции на этот счет. Суть первой: охрана окружающей среды осуществляется для сохранения природы. Согласно второй позиции, отражающей антропоцентристские тенденции в развитии доктрины и права окружающей среды, она охраняется ради поддержания благоприятных условий жизни человека. «Окружающая человека среда» – формула этой позиции. Именно окружающая человека среда была, как уже говорилось, предметом Конференции ООН, состоявшейся в 1972 г. в Стокгольме. В известной мере эта позиция выражена в Законе РСФСР от 19 декабря 1991 г. «Об охране окружающей природной среды». Обратим внимание на его преамбулу: «Природа и ее богатства являются национальным достоянием народов России, естественной основой их устойчивого социально-экономического развития и благосостояния человека». Не человек является частью природы, а природа есть принадлежность человека. Очевидно, что антропоцентристская концепция охраны окружающей среды отражает эгоизм человека. Она противоречит сути вещей. А суть проста: природа есть мать человека, как и всего живого. Мы, живые существа, – дети природы и ее органическая часть. От других живых видов человек отличается только тем, что он – существо биосоциальное. А как биологическое существо, он – естественная часть природы, отличающаяся от других лишь видовыми характеристиками, но живущая в части удовлетворения физиологических потребностей по естественным законам. Как существо социальное, человек организует свое социальное бытие по общественным законам, которые для сохранения человека как вида должны быть согласованы с законами природы. Как существо, обладающее разумом, что отличает человека от других живых видов, он ответствен за то, чтобы своей деятельностью не причинить вреда другим видам, изменяя естественные условия их обитания. Следовательно, природа является ценностью, нуждающейся в охране сама по себе, в силу того, что она служит источником жизни, но не только человека. К тому же другие организмы более, чем человек, восприимчивы к изменениям состояния воздуха, воды, почвы. Их деградация и вымирание означают для человека то, что его постигнет та же судьба. Они служат индикатором опасности. Иначе говоря, природа обладает самоценностью и нуждается в специальной охране.
Таким образом, под охраной окружающей среды понимается деятельность по поддержанию благоприятного состояния окружающей среды, предупреждению деградации в процессе общественного развития и по восстановлению такого состояния, если оно нарушено, для поддержания экологического равновесия. Значит, цель охраны окружающей среды – сохранение (восстановление) ее благоприятного состояния и поддержание экологического равновесия. В контексте права окружающей среды это определение может быть скорректировано уточнением о том, что природоохранная деятельность осуществляется в соответствии с правовыми экологическими требованиями.
В праве окружающей среды широко употребляется понятие «экология» и разнообразные производные от него – экологические правоотношения, экологические требования, экологическое поведение, экологическая безопасность, экологопользование, экологическое законодательство, экологическое право и др.
Впервые понятие «экология» (от греческого oikos – жилище, местообитание, родина, дом, обиталище и logos – понятие, учение) введено немецким зоологом Эрнстом Геккелем в 1866 г. в работе «Всеобщая морфология организмов» для обозначения учения о взаимосвязях организмов со средой их обитания.
На современном этапе экология как наука трансформируется в область знаний о природных и природно-антропогенных системах, содержащих живые компоненты, о принципах управления такими системами в процессе природопользования, оздоровления среды обитания человека. В качестве раздела социологии выделена социальная экология, изучающая закономерности взаимодействия современного общества с окружающей средой. Соответственно, употребляя в праве окружающей среды (науке или учебной дисциплине) понятие «экология», мы имеем и можем иметь в виду лишь область знаний. Хотя в практике это понятие употребляется и в иных контекстах. Так, говорят – «улучшить экологию». В учебной литературе можно встретить понятие «государственное управление экологией»*, или «экологопользование»**. Понятие «экология» употребляется в названиях специально уполномоченных государственных органов в сфере охраны окружающей среды (например, в Томской области это – Государственный комитет экологии и природных ресурсов РФ). Закон РФ «О государственной тайне» запрещает засекречивать сведения о состоянии экологии. Здесь, по-видимому, имеются в виду сведения о состоянии окружающей среды.
___________________________
* Адиханов Ф.Х. Экологическое право. Практикум. Библиография. Законодательство. Барнаул, 1996. С.12.
**Ерофеев Б.В. Экологическое право России: Учебник. М., 1996.
Таким образом, экология как таковая – лишь фундаментальная основа для природоохранного знания, трансформированного затем в правовые нормы; основа неотъемлемая и совершенно необходимая. Все остальное – прикладные ее сферы. Они имеют свои постулаты и теоретические обобщения, базирующиеся на экологическом фундаменте*.
___________________________
* Реймерс Н.Ф. Экология. Теории, законы, правила, принципы и гипотезы. С. 13.
Одна из основных категорий современного права окружающей среды – правовые экологические требования (к проектированию, строительству, при использовании химических веществ и т.п.), они выражают содержание правовой нормы.
Очевидно, что правовые экологические требования производны и зависимы от экологических требований. Последние определяются как мера должного отношения к окружающей среде, устанавливаемая на основании познания закономерностей функционирования природы под действием естественных и антропогенных факторов и определяющая поведение человека (общества) по отношению к ней в тех или иных ситуациях*.
__________________________
* Судавичюс Б.В. Проблемы отражения экологических требований в праве. Автореф. канд.дисс. М., 1988. С. 8.
Соответственно под правовым экологическим требованием понимается предусмотренное правовой нормой правило, устанавливающее меру должного поведения субъектов права окружающей среды, которым оно адресовано, относительно природопользования и охраны окружающей среды от вредных воздействий. В идеале такие требования должны устанавливаться на основе познания закономерностей функционирования природы под действием естественных и антропогенных факторов с учетом интересов общества в экологически обоснованном экономическом и социальном развитии.
Часто приходится слышать об экологических системах. Хотя в законодательстве об окружающей среде понятие «экологическая система» употребляется редко, так как носит естественно-научный характер, оно имеет большое значение и для права. Этим понятием оперирует, в частности, Водный кодекс РФ: нормативы предельно допустимых вредных воздействий на водные объекты устанавливаются исходя из предельно допустимой величины антропогенной нагрузки, длительное воздействие которой не приведет к изменению экосистемы водного объекта (ст. 109). Между тем анализ развивающегося права позволяет выделить экосистемный подход к правовому регулированию охраны окружающей среды и природопользования в качестве одного из принципов права окружающей среды. Что же собой представляет экологическая система (экосистема)? Это – взаимосвязанная единая функциональная совокупность организмов и абиотической (т.е. неорганической) среды их обитания. Данное понятие было введено в научный оборот английским ботаником А. Тенсли в 1935 г. Американский ученый Е. Одум считает, что экологическая система – основная функциональная единица экологии, поскольку включает в себя организмы (биотические сообщества) и абиотическую среду, причем каждая из этих частей влияет на другую и обе необходимы для поддержания жизни в том виде, в каком она существует*. В ходе геологической истории Земли в природе установилось равновесие между экологическими системами и внутри их. Изменения во внешней, абиотической, среде вызывают со стороны экосистемы ответную реакцию, которая может привести либо к устранению этих изменений, либо вызвать перестройку самой экосистемы. Экологическое равновесие – состояние экологической системы, или биотического сообщества (т.е. сообщества живых организмов), характеризующееся устойчивостью, способностью к саморегуляции, сопротивляемостью нарушениям, восстановлением первоначального состояния, существовавшего до нарушения равновесия**. Знание закономерностей поведения экологической системы и факторов, влияющих на экологическое равновесие, чрезвычайно важно для права окружающей среды с точки зрения правового регулирования природопользования.
____________________________
* Одум Е. Основы экологии. М., 1975.
** Справочник по охране природы. М., 1980. С. 39, 43.
В отечественной научной литературе, законодательстве и в сфере управления охраной окружающей среды все чаще употребляются понятия «экологическая безопасность» и «обеспечение экологической безопасности». Обеспечение экологической безопасности стало развиваться как самостоятельное направление деятельности общества и государства наряду с природопользованием и охраной окружающей среды. Именно в таком сочетании эти направления отнесены Конституцией России к предмету совместного ведения Российской Федерации и субъектов Федерации. С учетом важности вопроса о соотношении этих направлений понятие «обеспечение экологической безопасности» будет рассмотрено в следующем разделе в рамках предмета права окружающей среды
1 ответ.Охрана окружающей среды, основные понятия и определения
Окружающая среда - это среда обитания и деятельности человечества , весь окружающий человека мир, включая природную , и антропогенную среду. (Энциклопедия)
Окружающая среда - совокупность природных условий, объектов живой и неживой природы, составляю-щих окружение живой системы (человека или животного) и постоянно взаимодействующих с ней.
« Окружающая среда » - характеризует естественные природные условия и экологическое состояние определенной местности, природные условия на поверхности Земли, включая живую и неживую природу, а также их взаимодействие с человеком и обществом.
Окружающая природная среда – это природные условия, которые окружают живые организмы, способствуя или препятствуя их развитию. Среда обитания прямо или косвенно влияет на них, от нее они получают все необходимое для поддержания жизни. В окружающую среду организмы выделяют продукты обмена веществ, которые затем, в свою очередь, принимают участие в природных процессах. Окружающая среда состоит из различных элементов живой и неживой природы, а также тех, которые созданы человеком в процессе его деятельности.
В области охраны окружающей среды используются следующие ключевые понятия:
Природная среда - это совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов. Природная среда отличается от других составляющих окружающей среды свойством самоподдержания и саморегуляции без корректирующего вмешательства человека.
состояние окружающей среды
качество окружающей среды
негативное воздействие на окружающую среду - ухудшение ее качественных показателей и состояния в целом, обусловленое хозяйственной и иной деятельностью человека,
вред окружающей среде (экологический вред) - негативные изменения ее состояния, выразившиеся в загрязнении природной среды, истощении природных ресурсов, разрушении естественных экосистем, нарушении обмена веществ и энергии, гармонического развития общества и природы.
Охрана окружающей среды должна быть направлена на обеспечение экологической безопасности.
экологическая безопасность окружающей среды - состояния защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий.
П р и р о д н о - антропогенный объект - природный объект, измененный в результате хозяйственной и иной деятельности человека, или объект, созданный человеком, обладающий свойствами природного объекта и имеющий рекреационное и защитное значение. Антропогенным называется объект, созданный человеком для удовлетворения его потребностей и не обладающий свойствами природных объектов.
2ответ .«Охрана окружающей среды, предмет, цель и задачи дисциплины, связь с другими науками.
Конечная цель охраны окружающей среды - сохранение сбалансированного функционирования её компонентов и обеспечение благоприятных условий для жизни настоящего и последующих поколений людей, развития народного хозяйства, науки и культуры всех народов Земли.
Охрана окружающей природной среды необходима, в первую очередь, для обеспечения безопасности и удовлетворения потребностей человека и самой среды.
Поэтому основная задача человечества в области «охраны окружающей среды» сегодня - расширение знаний о природе, её компонентах, их взаимодействии и взаимовлиянии стремлении к пониманию происходящих процессов и их взаимосвязи. Первостепенное значение приобретает экологическое образование и воспитание всех слоев населения.
Таким образом, можно сформулировать следующие задачи экологии и Охраны окружающей среды:
исследование закономерностей организации жизни, в том числе в связи с антропогенными воздействиями на окружающую среду;
Оптимизация взаимоотношений между человеком и окружающей природной средой;
создание научной основы рациональной эксплуатации природных ресурсов;
3 Ответ.Природная среда, определение, компоненты, связь с окружающей средой
Природная среда это совокупность всей живой и неживой природы. Природа в современном естествознании представляется динамичной, развивающейся через кризисные состояния. катастрофы и разветвления (точки бифуркации). Современная картина жизни определяет кризисные состояния как необходимую составляющую развития материи. Система «общество-природа» по достижении точки бифуркации перестраивается. Бифуркация - это толчок к развитию биосферы по какому-то новому пути.
экологическими факторами. К ним относят:
абиотические - компоненты неживой природы (литосфера, гидросфера, атмосфера, почва, климат):
биотические - особи и популяции в природных сообществах:
антропогенные -деятельность человека, приводящая к изменению среды обитания организмов. Антропогенный фактор вызван популяционным взрывом и разрушает биосферу.
Таким образом, понятие «окружающая среда» шире
4.Ответ.Природный компонент среды, его особенность и роль в сохранении устойчивости окружающей среды
Компоненты природной среды, влияющие на организмы, называют экологическими факторами. К ним относят:
абиотические - компоненты неживой природы (литосфера, гидросфера, атмосфера, почва, климат):
биотические - особи и популяции в природных сообществах:
антропогенные -деятельность человека, приводящая к изменению среды обитания организмов. Антропогенный фактор вызван популяционным взрывом и разрушает биосферу.
Недостаток или избыток того или иного экологического фактора (экологического воздействия) ведет к невозможности существования живых организмов. В таких случаях говорят о лимитирующих экологических факторах.
Таким образом, понятие «окружающая среда» шире , чем понятие «природная среда», оно включает и природную, и искусственную (техногенную) среду - совокупность элементов среды, созданных из природных веществ трудом и сознательной деятельностью человека и не имеющих аналогов в естественной природе (здания, сооружения и т. п.).
Таким образом, в определении окружающая среда два составляющих компонента - Природный и общественный
Природный компонент среды - это совокупное пространство, непосредственно или опосредованно доступное человеку. Это, прежде всего, планета Земля с ее многообразными оболочками.
6 Ответ. Понятие « среда», её компоненты (по д. Ж. Марковичу) их свойства и особенности.
Понятие «среда» является принципиально соотносительным, так как отражает субъект-объектные отношения и потому утрачивает содержание без определения того, к какому субъекту оно относится. Среда человека выступает сложным образованием, интегрирующим множество различных компонентов, что дает возможность говорить о большом количестве сред, по отношению к которым «среда человека» выступает родовым понятием. Разнообразие, множественность разнородных сред, составляющих единую среду человека, определяют в конечном счете многообразие ее влияния на него.
По мнению Д. Ж. Марковича, понятие «среда человека» в самом общем виде может быть определено как совокупность естественных и искусственных условии, в которых человек реализует себя как природное и общественное существо. Среда человека состоит из двух взаимосвязанных частей: природной и общественной (рис. 1). Природный компонент среды составляет совокупное пространство, непосредственно или опосредованно доступное человеку. Это, прежде всего, планета Земля с ее многообразными оболочками. Общественную часть среды человека составляют общество и общественные отношения, благодаря которым человек реализует себя как общественное деятельное существо.
В качестве элементов природной среды (в узком ее понимании) Д.Ж. Маркович рассматривает атмосферу, гидросферу, литосферу, растения, животных и микроорганизмы.
Растения, животные и микроорганизмы составляют живую природную среду человека.
7 ответ . Понятия «состояние окружающей среды» и « качество окружающей среды» содержание и основные оценочные показатели.
состояние окружающей среды - совокупность биологических, химических, физических и иных показателей, описывающих состояние компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, изменяющееся под влиянием процессов и явлений, происходящих в результате естественных причин и факторов антропогенного воздействия;
качество окружающей среды - характеристика ее состояния по степени соответствия значений ее физических, химических, биологических и иных показателей и (или) их совокупности потребностям людей и других живых организмов;
Под качеством окружающей природной среды понимается степень соответствия природных условий потребностям людей или других живых организмов. В более широком смысле качество природной среды не ограничивается только степенью соответствия природных условий потребностям популяций, поскольку изменение качества одного элемента природной среды неизбежно нарушает природное равновесие и влечет за собой изменения других элементов биосферы. Так, изменение климатических характеристик атмосферы могут привести к ландшафтным изменениям (опустыниванию, затоплению и др.).Оценка качества окружающей среды проводится дифференцированно по ряду направлений, по которым анализируется качество воздушного бассейна, водной среды, почвенного слоя, продуктов питания и т.д.
